（终稿）人民法院审判综合大楼新增项目可行性立项论证报告.doc（最终版）

第四章项目地点选择分析项目具体位置及占地范围综合审判大楼位于章贡区章江新区地块，占地面积平方米。

距赣州市区公里，距赣州火车站仅公里，在国道旁边，交通十分便利。

基地周围皆为水田，为丘陵山区小盆地，约有亩，水源充足，旱涝保收，土质为砂壤土，土壤肥沃，无自然灾害历史，适宜建立高标准高质量的试验示范基地。

二项目区建设条件自然条件赣州市简称赣南，位于江西省南部，居赣江上游。

地处北纬至，东经至之间。

东毗福建省三明市和龙岩地区，西邻湖南省郴州地区，南边广东省梅州市河源市和韶关市，北接本省吉安抚州两地区。

属典型的亚热带丘陵山区湿润季风气候，海拔米，气候温和四季分明光照充足雨量充沛。

配套设施交通赣州市交通基础设施完备，国道昆厦高速公路和京九铁路贯穿其中，物流运输便利。

水电供应现有水电供应设施齐全，供应充足有保障。

通讯项目区所在地通讯网络发达，程控交换电话可直拨国内外长途，宽频网络开通，实现信息高速化。

三项目地点比较选择本项目选址在赣州市章贡区沙石镇市农科所内，其优势在于符合江西省种子工程规划和赣州市的发展规划和土地利用规划的要求。

项目区地势平坦，灌溉水丰富，土壤肥沃，是历年的粮食高产区，代表所在地的的基本状况，适宜农作物品种区试具有定的工作基础，具有较丰富的种植经验区试基地周围均为农田，面积达亩以上，有利于区试后的生产试验，便于扩大试验范围第五章项目建设内容土建工程新增建筑物本项目新增建筑面积共平方米，新增建筑物包括主要为审判综合大楼。

审判综合大楼初步设计方案以独立大楼的形式，大楼总占地面积约平方米，总楼层为层，整体为框架结构，层高平均米。

初步设计为楼为立案大厅二楼至九楼为审判区，建有大中小各审判庭独任法庭个，并配有候审大厅陪审员室公设备设计监理其他有关证明材料附表项目建设单位基本情况表项目建设招标投标事项申请表项目建设内容投资览表项目选址和建设条件表二附件农业部关于提前开展年部分农业建设项目前期工作的通知农计发号项目建设单位法人证明建设用地租赁协议书二份配套资金承诺函自有土地权证荣誉证书年度财务报表三附图项目建设地点位置示意图赣州市检验检测展示房用地规划图赣州市品种区域试验站田间工程规划图赣州市品种区域试验站建设平面布置图检验检测综合用房平立面图种子仓库平立面图第章项目摘要项目摘要说明项目名称赣州市章贡区人民法院审判综合大楼建设项目建设单位赣州市章贡区人民法院项目可行性研究报告编制单位江西新正达工程咨询有限公司项目建设地点赣州市章江新区地块项目建设年限项目建设期二年。

年月底之前完成项目申报工作，年月开始建设，年月底竣工验收，年投入正常运行。

建设规模本项目总投资万元，新增建筑面积共平方米，新增建筑物为审判综合大楼新增设备主要有电梯部数码摄像监控系统套，徽机局域网络系统套。

投资估算与资金筹措项目总投资万元，其中建安工程投资额万元，设备购置投资额万元，工程建设其他费用投资额万元，预备费万元。

申请中央专项补助资金万元，单位自筹万元，建设资金分两年使用。

效益分析本项目为公益性项目，建成后能每年审判执行各类案件件良好的办公条件和审判环境，将为推进审判方式改革，提高办案质量加快办案效率，及时调处各类纠纷，以及创造性地开展法院各项工作，提供广阔的服务平台和到位的物资保障。

二可行性研究的依据最高法院关于基层法院建设规范建设部国家计委建标号文人民法院法庭建设标准赣州市中级法院建设现代化法院五年实施纲要国家其它有关法律法规规定规程项目承担单位提供的有关资料。

三经济技术指标序号指标名称单位数量备注建设总规模建安工程平方米设备购置套二劳动定员人三项目建设期年四投资规模万元建安工程万元设备购置万元工程建设及其他费用万元预备费万元五资金筹措万元了集办公审判于体的综合大楼。

根据最高法院关于基层法院建设规范及赣州市中级法院建设现代化法院五年实施纲要精神，赣州市章贡区人民法院申报赣州市章贡区人民法院审判综合大楼建设项目。

二项目建设的必要性是适用依法治理和适应新形势下完成审判工作任务的必然需要，是完善现行司法体制，推进司法改革，提高社会效益的必然要求。

是实现司法公正，塑造法院良好形象的基本条件，是提高办案效率，充分发挥审判职能作用，为加快经济发展和维护社会稳定提供优质高效的法律服务及有力的司法保障的客观要求。

是加强审判工作水平，改善办公条件，提高办案质量，加快办案效果，增强办案透明度的物资保障。

三项目建设的可行性符合最高法院关于基层法院建设规范本项目建设符合最高法院关于基层法院建设规范。

已办妥建设用地相关手续经赣州市政府常务会议研究同意，将章江新区地块净用地面积平方米的土地调整给赣州市章贡区人民法院新建审判综合大楼，并已办妥了建设项目选址意见书建设用地规划许可证建设用地批准书。

具有较好的建设环境项目建设地点选择在赣州市章江新区，场区用地能满足本项目用地需要。

土地平整，建设环境比较好。

第三章项目承担单位的基本情况本项目承担单位为赣州市章贡区人民法院。

赣州市章贡区人民法院为司法审判单位，负责赣州市章贡区的司法审判工作。

人员状况人员概况赣州市章贡区人民法院定编人，在编在岗人，其中审判员人，助理审判员人，书记员人，工勤人员人。

另有聘用人员人。

法定代表人情况法定代表人钟斌，男，本科，现任赣州市章贡区人民法院院长。

从事司法审判工作余年，具有丰富的司法工作经验，先后发表论文数十篇。

二固定资产状况赣州市章贡区人民法院属全额拔款行政单位，现有固定资产万元，其中办公室面积平方米。

三专业技术水平赣州市章贡区人民法院现有高级法官人，法官人。

赣州市章贡区人民法院负责管理章贡区范围内刑事审判民商事纠纷审判执行工作。

赣州市章贡区人民法院历年获得的成果奖励有年月被最高法院评为全国优秀法院。

年年度全省文明单位。

年月被江西省高级法院评为全省中央投资万元地方配套资金万元第二章项目建设的必要性和可行性项目建设的背景赣州市位于江西的南大门，是具有光荣历史传统的革命老区，属经济欠发达地区。

章贡区法院地处赣州市的中心城区，成立于年月，座落于章贡区阳明路号，占地面积仅亩。

该院曾于上个世纪年代初建设了栋六层高，仅有平方米，集办公和审判为体的楼房，当时章贡区法院仅有三十几名干警，年收案只有四五百件。

而今，该院已有在编干警人，每年审执的案件近件，约占整个赣州市基层法院受案总数的。

但由于章贡区法院所处的地理位置十分狭小，无处建房，全院干警只有拥挤在栋楼房办公办案。

并且该楼房因长期缺乏资金维修，部分墙体老化裂缝，墙面天花板粉尘经常脱落，雨天渗水严重，不但影响了审判工作的正常开展，甚至还危及到干警的人身安全。

如此办公环境和条件，与该院所处的位置和发挥的作用，是极不相符的，同时与形势的发展对审判工作提出的新要求，也是失衡的。

年赣州市章贡区人民法院向市政府书面申请在章贡区水南镇长塘村划拨块与章贡区区政中心相邻的约亩土地，用于新建赣州市章贡区人民法院办公大楼审判大楼立案大楼及法官培训中心。

年月，经市政府第次常务会议研究，同意划拨水南新区地块的亩土地给赣州市章贡区人民法院新建办公大楼。

但赣州市章贡区人民法院在赣州市规划建设局办理该土地的选址意见书时发现，地块的亩土地除去道路分摊用地，实际可用面积仅亩，不足以建设审判综合大楼。

此后，赣州市章贡区人民法院于年月年月两次向市政府提交增加法院建设用地的书面报告，均未果。

年月，经赣州市政府常务会议研究同意，将章江新区地块净用地面积平方米的土地调整给赣州市章贡区人民法院新建审判综合大楼，赣州市章贡区人民法院并办理了选址意见书和相关的土地划拨手续。

章贡区是赣州市的政治经济文化中心，赣州市章贡区人民法院每年受理和审结的各类案件近件，是全市法院中案件数量最多审判任务最艰巨的基层法院。

年赣州市章贡区人民法院荣获了全国模范法院的光荣称号，但全国模范法院的办公环境如此简陋，已严重损害了赣州市中心城区法院的形象。

目前，赣州大部分基层法院均购置土地，兴建码摄像监控系统套微机局域网络系统套二工程建设其他费万元可研报告编制费万元建设单位管理费万元设计费万元监理费万元招标费万元三预备费万元四总投资万元十四资金来源中央投资万元地方投资万元自有资金万元第七章建设期限和实施进度安排本项目建设期为二年，即从年至年。

实施各阶段任务的进度为年月底前完成编制可行性研究报告等前期工作年月至年月完成初步设计年月至月，根据主管部门对初步设计的审批意见为依据完成项目的施工图设计年月至年月完成仪器设备考察和采购年月至年月完成土建工程年月至年月完成设备安装及调试运行年月至年月完成竣工。

进度安排见表。

表项目实施计划进度表年度季度内容年年年底前完成项目前期工作完成初步设计完成施工图设计完成仪器设备考察和采购完成土建工程及农机具采购完成设备安装及调试项目完成竣工投产第八章土地规划和环保土地与规划本建设项目用地为平方米，已办妥了建设项目选址意见书建设用地规划许可证建设用地批准书。

二环保建设地点环境现状该项目区试基础建设地点位于江西省赣州市赣州市章江新区。

场区地势平坦，四周无污染物和污染源，环境状况优良。

环境保护依据中华人民共和国环境保护法建设项目环境保护设计规范国环字第号建设项目环境保护管理条件国务院第号令污水综合排放标准主要污染物该建设项目为办公楼，它不产生其他废气废水废弃物渣等污染物。

三节能本项目的能源消耗种类主要是电力。

主要耗能电力设备有办公设施照明用电。

本项目的耗能设备均选用国家颁布的节能型设备，以降低能耗。

照明采用国家推荐使用的节能型灯具，杜绝长明灯长流水，节约资源。

第九章项目组织管理项目建设领导小组及成员分工赣州市农作物品种区域试验站项目建设工作，涉及到多个部门和单位，需要相关部门和单位的配合与协调，为了加强江西省赣州