1、“.....随着全国人民生活水平的提高，这个比例还在不断增长。因此，大力发展节能节地利废的新型墙体材料，逐步替代实心粘土砖，不但能改善建筑功能，提高住房建设质量和施工效率，满足住宅产业现代化的需要，还能达到节约能源，保护土地有效利用资源综合治理污染的目的，是促进我国经济社会环境资源协调发展的大事，符合整个国民经济建设和社会全面进步的客观需要。从以上情况可以看出，采用节能节地的新型墙体材料代替粘土砖已是大势所趋，它不仅是材料的更新换代和建筑功能改善的问题，也是缓解能源紧缺交通紧张保护耕地保护环境的重大举措，是关系造福子孙后代的千秋大业，具有深远的社会效益和经济效益。吉林省前郭县哈拉毛都镇小城子存在面积平方米山体垂直高度米页岩矿。无农业利用价值，林业利用价值低，因此加强页岩的综合利用，化害为利，变废为宝，利用页岩生产建筑制品，替代粘土砖，是墙体材料革新的重大举措......”。

2、“.....减少环境污染，适应当前建材市场需求，决定建设新型页岩烧结砖工厂，生产高，中，低档页岩多孔实心烧结砖，满足当地和附近城市以及国际市场的需要。可行性研究的主要依据和编制原则编制依据项目发起人编制的年产亿标块新型页岩粉煤灰烧结砖项目建议书项目发起人提供的建厂条件政府规划平米土地，页岩矿及有关前期准备工作资料。主要编制原则认真贯彻国家有关方针政策，体现建材行业十五技术发展规划要求。选用国内外先进的工艺技术装备，把工厂建设成为技术流，设备流的现代化管理的示范企业。新建工厂要充分考虑利用当地现有的条件。在总平面图布置上充分考虑生产设施交通运输气象环保消防等因素，以及主管部门对该地区的统规划等要求，尽量减少投资。认真贯彻国家对环境保护劳动保护的要求，严格执行三同时原则，使污染物排放达到国家标准，并搞好消防节能工作。依据项目发起人提供的基础资料和同类工厂的有关资料......”。

3、“.....主浪费和缺项，所取各项计算参数均取之合理有据，各项经该项目实施后，不仅能够为投资者获得可观的盈利能力，增加该区域社会税收，为该地建起个经济效益很好的生产经营企业。对当地建筑材料革新，推动建筑业发展，再生利用废弃资源，都有重大的意义。还可以带动其他相关产业的发展，有效增加就业机会，项目建设有其深远的社会意义和经济意义。其前景广阔喜人。第章总论项目概况项目名称年产亿块新型页岩粉煤灰烧结砖项目后简称页岩烧结砖项目承办人包海宽，项目地址吉林省前郭尔罗斯蒙古族自治县查干淖尔工业集中区承办人情况包海宽工作单位吉林省松原市前郭县市政工程管理所兼吉林省前郭县建设局墙体改造办公室主任助理项目背景随着我国建筑业的迅速发展，建筑节能墙体改革工作的不断深入，各种各样的新型建筑材料得到迅速发展......”。

4、“.....国家陆续出台相关政策。国务院办公厅转发了八部委局关于推进住宅产业现代化，提高住宅质量若干意见，建设部国家经贸委国家质量技术监督局国家建材局又联合颁布了关于在住宅建设中淘汰落后产品的通知，年建设部又颁布了号部长令民用建筑节能管理规定，这些文件对改善房屋建筑功能，提高住宅质量提出了系列核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,明确要求，并对限制和禁止使用实心粘土砖，大力采用新型墙体都作出明确规定。十五墙材革新计划的主要奋斗目标是到年新型墙体材料产量占墙体材料总产量的，利用工业废渣亿吨，在全国范围内杜绝毁田烧砖现象。吉林省也出台了系列限制和禁止使用实心粘土砖鼓励发展新型墙体材料的规定与政策。以新型墙材产业结构调整为主线，以节约耕地节约能源资源综合利用，保护环境和改善建筑功能，提高建筑质量为目标，以建筑应用为龙头，依靠墙改政策技术创新为动力，发挥吉林省的资源优势......”。

5、“.....随着我国经济建设的深入，房地产以及工业建筑数量规模与日俱增我国传统上直以粘土和煤为原料，经烧结生产建筑砖。致使毁田现象日益严重，尤其是改革开放以来，随着各方面基本建设的高速发展，建筑砖使用量的日益增加，全国各地取土烧砖毁田现象都十分严重。据此，早在九十年代初，国家就下达了逐步禁止粘土砖生产和使用文件，先后出台了使用粘土烧砖处罚条例和征收墙体材料改造税奖励和补贴非粘土砖生产企业等优惠政策。另方面，当地建筑市场日益繁荣，建生存和发展就会发生严重的危机，不要说建设发展，连起码的吃饭问题都难以解决。耕地紧缺并逐步减少的现实，正成为我国经济发展和社会进步的重大制约因素。由人增地减带来的土地资源的相对短缺日益严重。年国务院总理办公会议，中共中央政治局常委在中南海先后听取国家土地局的专题汇报，认真研究我国的土地管理和耕地保护问题......”。

6、“.....明确指出了保护耕地的治本之策。江泽民同志也强调指出保护耕地就是保护我们的生命线。土地管理和保护耕地工作得到了党中央国务院前所未有的高度重视，列入了党和政府的重要议事日程。我们更加深刻的认识到保护耕地是保护农业的生命线，保护工业化现代化的生命线，即是保护农村经济的生命线，更是保护城市的生命线。因此我们绝不能让宝贵的耕地在我们手上大片大片地消失，绝不能破坏和浪费子孙后代赖以生存的土地资源。利用页岩生产建材产品，替代粘土砖的应用是我国在墙体材料革新方面的项重大举措。根据第八届全国人大第四次会议批准的九五计划年远景目标纲要提出的要限制粘土砖的生产和使用，积极利用工业矿产废渣生产墙体材料并将建筑业和建材业列为支柱产业，明确指出建材工业以调整结构节能节地节水减少污染为重点，大力增加优质产品，要限制粘土砖的生产和使用，积极利用工业矿产废渣生产墙体材料......”。

7、“.....还存在着毁田取土，高能耗与破坏生态等问题，为此年，国务院办公厅以办发号文件下发了关于进步推进墙材革新和推广节能建筑的通知明确提出，到年底，所有城市禁止使用黏土实心砖。全国黏土实心砖年产量控制在亿块以下，今后要严格控制和逐步取代普通黏土实心砖的生产和使用，大力推广新型墙体材料建设部还提出要以墙体材料革新为突破口，推动住宅产业现代化进程。以上这切表明努力发展新型建材制品，在国民经济和城乡建设中的重要地位。因此利用页岩生产建筑材料等，产品档次高，有定的科技含量，在国内建材行业中居领先地位，是符合我国发展新型建材及制品，实施我国可持续发展战略的项重大举措。建材工业是全国第三耗能大户，占当年国民经济能源总耗量的，全国工业能源总耗量的，全国用于粘土砖烧制的能耗量占整个建材行业耗煤量的半。此外因大量使用粘土实心砖，年运输量高达亿吨公里，约占全国短途运筑砖市场需求巨大......”。

8、“.....据此，依托当地丰富的页岩天然气资源，为本项目提供充裕的的原料以及燃料保障。项目承办人提出建设年产亿块新型页岩多孔实心烧结砖项目，以实际行动落实国家保护农田政策，为社会提供市场需求的建筑砖，也为投资者获得满意的经营回报。因此，开展页岩的综合利用，化害为利，变废为宝，保护环境是我国项长期的技术经济政策。新型页岩多孔实心烧结砖已经成为建筑节能的重要组成部分，目前到了前所未有的发展时期。随着我国继续拉动内需采取积极稳健的货币政策加大基础设施建设和实施振兴东北老工业基地战略和我国正式加入，新型墙体材料工业将迎来发展的高峰。在我国发展潜力巨大的新型页岩多孔实心烧结砖市场通过有效的与国际交流合作，对推动我国墙体材料革新与建筑节能起着举足轻重的作用。新型页岩烧结砖在我国发展有二十几年的历史，其工艺及技术装备都是成熟的，应用施工规范齐全。因此该生产技术及推广应用都是十分可行的......”。

9、“.....同时享受各种税收的优惠政策，随着国家墙体材料改革的深入，对实心粘土砖的严格限制，其市场前景是十分广阔的。新型页岩烧结砖是种节能的高强度的建材产品，它不仅在生产过程中比其它建筑材料节约资源，而且在建筑的应用上，由于它本身特有的保温隔热性能，可达到较高的建筑节能效果。尤其在我国北方地区应用它作墙体和屋面材料，可以节约采暖的大量能源，将会获得较好的经济效益。因本产品与老式黏土砖比较强度极高，抗风化腐蚀能力极强，可有效提高建筑使用寿命，使建筑使用单位获益因此，为了满足松原市，前郭县，吉林省以及国际市场俄罗斯，日本，韩国等等对新型建筑材料的需要，抢抓机遇，项目承办人决定建设年产亿块新型页岩粉煤灰多孔实心烧结砖项目建设的必要性随着我国经济形势的发展，建筑业成为个支柱产业，高多层建筑在全国各地大量出现。但是，目前我国墙体材料的大部分仍以粘土砖瓦为主......”。