财政支持近几年，攀枝花地方仁和区国民生产总值增速较快，每年都保持在以上的增速，财政可支配收入逐年增加，在保证区本级财政支出后，财政资金实现收支平衡并有结余。区委区政府对区公安局的业务技术用房建设在财政资金支持上可以得到有效保证。项目建设的必要性仁和区经济社会发展的需要仁和区位于四川省的西南角，属于攀枝花市管辖的县级区。成昆铁路国道纵贯市域南北全境，是四川通往东南亚和南出海口的最近点，又是南丝绸之路上重要的交通枢纽和商贸物资集散地，是攀枝花打造西南地区区域性经济中心城市的重要组成。随着城市的发展已形成煤炭开采石墨矿产深加工能源机械制造生物农业六大支柱产业，因此，创造个社会安定治安良好的社会环境是经济发展所必需的。在科学发展观及党的十七大精神指导下，仁和区委区政府按照市委市政府四个倾力打造，建设特色经济强市的战略目标，关注民生服务民众构建和谐社会的要求，走特色工业强区之路。抓住省委省政府将攀枝花列为全省个重点打造为城市人口万的特大城市的契机，依托攀枝花市城市新区开发建设的有利机遇。立足得天独厚的资源优势气候优势，及大交通格局的交通优势。仁和区经济和社会事业又迎来了个良好的发展机遇，这里将成为片投资的热土，最适宜人居住的理想之地，冬季的快乐之旅。经济社会又好又快的发展，是项宏伟的系统工程，是由多种因素构建形成的。社会的稳定和谐，群众的安居乐业，是经济社会健康发展的前提条件，稳定压倒切，软实力软环境是社会进步的重要标志。攀枝花市公安局仁和区分局是仁和区人民政府的重要政权组织机构，在社会经济的发展中，处于十分突出的地位。随着地方经济的发展，同步改善甚至适当超前改善公安机关用房，势所必然。反过来，公安机关基础设备的改善功能的提升，对社会经济的发展起到极大的促进作用。新的历史条件下公安工作的需要仁和区区位特殊，是攀枝花连接滇西北的交通枢纽中心，交通十分发达，区内有著名的拉鮓红军渡。成昆电气化铁路攀昆高速公路国道纵跨全境，在建的丽攀高速即将开工建设的成昆高铁攀枝花段，以大交通为突出特征的人流督结果的运用机制。加强社会监督，建立和完善社会监督机制。大力推进项目后评价制度，提高投资效益。效益分析社会效益经济效益第十二章项目招标内容编制依据招标内容招标方案招标事项核准招标公告发布开标评标中标候选人公示第十三章结论及建议结论编制单位四川天宇工程项目管理咨询有限公司编制单位地址攀枝花市临江路湖光大厦室电话建议第章总论项目背景项目名称攀枝花市公安局仁和区分局业务技术用房建设项目项目业主业主名称攀枝花市公安局仁和区分局法定代表人温强建设地点根据攀枝花市仁和区城市总体规划和地理条件，项目拟选择在攀枝花市仁和区仁和镇莲花村商务办公区南侧地块建设。报告编制单位编制单位四川天宇工程项目管理咨询有限公司证书编号工咨丙编制依据和范围编制依据项目编制委托咨询合同核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,编制单位四川天宇工程项目管理咨询有限公司编制单位地址攀枝花市临江路湖光大厦室电话攀枝花市仁和区国民经济和社会发展十二五规划纲要建设项目经济评价参数研究第三版投资项目可行性研究指南试用版攀枝花市公安机关基础设施十二五建设规划攀枝花市公安局仁和区分局基础设施十二五规划仁和区城区修建性控制规划攀枝花市仁和区国民经济发展的相关资料有关批复文件主要规范及标准中华人民共和国城市规划法城市规划编制办法公安机关业务技术用房建设标准建标党政机关办公用房建设标准公安机关特殊功能用房的标准及文件办公建筑设计规范公共建筑节能设计标准民用建筑设计通则建筑设计防火规范版城市道路和建筑物无障碍设计规范研究范围与内容根据国家对建设项目可行性研究报告工作范围和深度规定，我公司组织有关技术人员在实地勘察基础上，对建设项目的背景及必要性项目区概况与建设条件建设规模及内容工程技术方案环境保护节能节水招投标项目组织机构项目组织管理与实施进度投资估算与资金筹措等几方面进行综合研究和分析。本报告的编制应合理确定建设规模，优化建设方案，为下步的实施创造良好的条件。充分发挥建设项目的社会效益环境效益。对攀枝花市公安局仁和区分局业务技术用房建设项目进行分析论证，效地解决公安机关基础设施建设发展滞后的问题。提高公安机关的业务技术水平，是必要和迫切的。项目建设目标明确，符合国家政策和攀枝花市仁和区的地方社会事业发展方向。符合攀枝花市仁和区公安工作现阶段及今后长远发展的需求，项目的建设是可行的。编制单位四川天宇工程项目管理咨询有限公司编制单位地址攀枝花市临江路湖光大厦室电话第二章项目可行性及建设必要性项目背景项目组织背景攀枝花市公安局仁和区分局成立于年月日。核定编制人。现有名警察，息岗人，实有人，其中工勤人员人，协警人。按职能分工设制，分局机关下设办公室政治处纪检督察法制科四个部门，设有刑事侦察大队治安大队国保大队交警大队巡警大队尚无编制五个大队，下设仁和派出所大和中路派出所前进派出所平地派出所大田派出所同德派出所太平派出所大龙谭派出所福田派出所中坝总发务本等十五个派出所和南山工业园区办事处。攀枝花市公安局仁和区分局用房现状现攀枝花市公安局仁和区分局驻地分别建成于上世纪七八十年代，建设年代久远，场地狭小，周围被围，没有停车场，车辆进出不便，布局不合理。为组二层砖混四合院式建筑，建筑面积为，占地总面积为，折合亩。为适应仁和区经济发展和社会治安形势的需要，分局的警力逐年递增，现有办公用房设施已不能满足正常警务工作的需要，房屋紧张的矛盾也日显突出。仁和区分局现办公楼当时是按人编制规模进行修建，现机关含交警刑警治安国保经侦禁毒等人员已达人，除交警大队拆迁后在外租用办公场地外，其余全部集中在分局的小二层四合院内办公，目前人共用间办公室的情况较为普遍，拥挤不堪。交警大队和巡警大队在外租用的办公楼每月租金元，全年租金万元。项目建设的可行性行政中心南移规划满足建设需要按照仁和区城市总体规划，今后新的行政中心将向南移，仁和镇莲花村将建成新的商务办公区。目前新区的土地整理工作已逐步开展，区内主干道路供排水电力等市政基础设施已基本完成，完全满足项目建设需要。国家宏观政策支持近几年，党和国家高度重视公安工作，对公安机关的基本建设在政策支持，资金保障上都加大了力度。为全面落实推进公安经费保障体制改革工作，进步加强全国公安基础设施建设工作，公安部组织编制了公安机关业务技术用房建设标准建标，国家发改委和住建部已作为国家标准批准发布实施。同时，国家已将全提出项目建设的可行性研究报告。为相关部门对项目决策建设提供可靠和准确的依据。项目概况为适应仁和区经济发展和社会治安形势的需要，攀枝花市公安局仁和区分局的职责范围不断扩大，警力也由此逐年递增，现有办公用房设施已不能满足正常警务工作的需要，房屋紧张的矛盾也日显突出。现分局指挥中心设于分局办公楼内层，三台合，该中心因房屋结构限制，无法配齐相关设备，系统落后，功能局限，无法完整履行快速高效的指挥职能。根据仁和区政府关于仁和四号地块期用地地块城市拆迁安臵补偿及调规工作的通知攀仁府号文件拆迁要求，仁和公安分局交警大队业务办公区已于年月拆除，现租用攀枝花市农业科学研究所空臵的办公用房。编制单位四川天宇工程项目管理咨询有限公司编制单位地址攀枝花市临江路湖光大厦室电话项目建设内容攀枝花市公安局仁和区分局业务技术用房建设项目办公用房和业务技术用房统集中建设。由房屋建筑建筑设备和场地三部分构成。按实际功能需求确定规模，避免重复建设。建设规模攀枝花市公安局仁和区分局现有人员编制人，其中，仁和区分局本级人员编制人。五年内将超过人。按照公安机关业务技术用房建设标准建标，计算确定攀枝花市公安局仁和区分局业务技术用房建筑面积，扣除已有业务技术用房，尚需建设攀枝花市公安局仁和区分局业务技术用房。项目总用地面积，约亩。容积率。项目提出的理由与过程公安机关业务技术用房是公安机关进行办案的重要用房，其配备有较先进的技术实验设备。专业技术要求高，对提高公安机关维护社会稳定打击犯罪和服务社会的能力，起着相当关键的作用。攀枝花市公安局仁和区分局业务技术用房项目的建设目的就是要解决当前仁和区分局业务技术用房建设相对薄弱用房不足发展建设不规范等突出问题，使其走向规范化标准化。本建设项目是在充分调查研究的基础上，听取建设单位和有关部门意见后制定的，兼顾了攀枝花市公安局仁和区分局的组织状态及业务技术用房的功能需求。建设目标达到县级市公安机关业务技术用房二类标准。项目投资及资金来源攀枝花市公安局仁和区分局业务技术用房项目总建面积，投资估算万元，其中申请中央资金万元，其余资金为省级和地方配套。建设年度为年至年。结论与建议本项目对解决攀枝花市公安局仁和区分局业务技术用房紧张的矛盾，进步落实司法保障体制改革的精神，规范公安机关基础设施建设，有管理系统，做好后评价的组织管理。四是逐步建立与投资后评价和绩效挂钩的政府及其公务人员的投资决策行为考核制度。效益分析编制单位四川天宇工程项目管理咨询有限公司编制单位地址攀枝花市临江路湖光大厦室电话社会效益本项目社会效益重大，对稳定社会大局，增强安定，改变复杂的社会治安面貌，保障经济社会又好又快发展起到极大的推动作用。公安机关工作效能提高该项目建成后，使公安机关的刑侦技侦交通情报信息等软硬件设施步到位，办案条件得到根本改变，实现了科技强警，从而对公安机关的工作效能，办案效率得到提高，对预防打击和减少违法犯罪活动，保障人民生命和财产安全，改变社会治安面貌都将起到极大的作用。资源整合，实现联动三台合，集中指挥，实现了警用公共资源的整合，消除了相互之间的推诿扯皮，统协调能力快速反应能力和整体作战能力都得以明显提高。三个报警台为维护治安抢险