道交通转化，为复苏公共交通做出了努力。在西欧等发达国家也出现了类似的经历。世界经验告诉我们，小汽车的普及，城市人口的迅速增加，直接导致城市出现严重的交通堵塞停车困难环境污染石油资源紧张城市热岛效应等系列问题。多数发达国家走过的路都证明了这点，道路增长的速度不可能跟上小汽车增长的速度。大规模修建城市道路，并不能从根本上解决城市交通紧张的矛盾。以北京西安为例，年新中国成立初北京机动车保有量辆年万辆年万辆，到年月已经突破万量。小汽车出行比例则从年的到年的，再到年的。选择包括地铁和公交车在内的公共交通的人的比例为。北京出现严重的交通问题，北京市区个主要路口中，严重阻塞的达。西安市机动车发展势头惊人，全市年有机动车万辆，至年底已达到万辆，其中私家汽车年增长了。尽管西安市投入巨额资金加快道路建设，道路年增长率已达到了，但这远远落后于年年北京市机动车保有量情况单位万辆机动车辆每年的增长速度。按照目前的发展速度，到年，西安市机动车将增至万辆，而要建成与之相适应的道路，则需要几十年甚至上百年的努力。城市中心区高峰时段机动车平均时速只有公里至公里。城市公共交通是与人民群众生产生活息息相关的重要基础设施。公共交通是城市和人民生活必须的公共设施，是城市正常运转的关键之，也是城市经济发展的保证，城市经济的动脉。改革开放以来，我国城市公共交通有了较快发展，但随着经济社会发展和城镇化进程的加快，些城市交通拥堵群众出行不便等问题日益突出，严重影响了城市发展和人民群众生活水平的提高。我国目前公共交通主要存在问题出行分担比例不高目前我国公交出行的分担率不足，特大城市也仅有左右，而欧洲日本南美等大城市达到。特大城市近年来公交出行比例平均下降约个百分点。城市公交车速已越来越低，现在平均车速只有公里小时，已低于自行车公里小时的速度。与年前相比，公交出行时间平均延长分钟，居民对城市公共交通服务的不满意率高达。年，全国因为交通拥堵造成的经济损失高达亿元，相当于当年的。规划设计先天不足公共交通的顺畅与通设而降低。表社会风险分析表序号风险因素持续时间可能导致的后果措施建议失地农民长后果严重，抵制给予合理补偿民族矛盾社会评价结论通过以上社会影响分析，本项目符合国家政策和市城市总体规划。项目建成后，可以促进社会的公平，保障普通百姓的出行要求，改善时区南部区域的出行条件，实现节能减排。项目没有明显的社会矛盾，社会效益显著。目录第章总论项目名称及承办单位企业概况编制依据研究范围项目概况结论与建议第二章项目背景及建设的必要性优先发展公交的背景公共交通的优势市公交发展现状及存在问题项目建设的必要性第三章线路规划及客运量分析居民出行分析公交场站规划线路规划客运量预测第四章场址选择与建设条件场址选择场址条件建设条件第五章工程建设方案工程设计依据设计原则建设规模和功能总平面布置工程设计方案公用工程第六章土地利用和环境保护土地利用环境保护第七章节能分析节能依据节能必要性能源供应状况分析项目耗能分析节能分析节能措施建筑节能节能效果分析结论与建议第八章组织机构与劳动定员组织机构劳动定员工作制度第九章项目实施计划和招标方案实施进度计划项目实施进度表招标方案第十章投资估算及资金筹措建设投资估算建设期利息及流动资金估算资金筹措及投资计划第十章财务分析及国民经济评价财务分析国民经济评价综合评价第十二章社会影响分析社会影响分析互适性分析社会风险分析社会评价结论附表附件营业执照市发改委项目建议书的批复项目用地预审的预审意见项目环境影响评价批复意见建设用地规划许可证规划局总平面批复意见附图项目区域位置图停车场现状及规划分布图总平面布置图方案总平面布置图方案二公交路线分布图第章总论项目名称及承办单位项目名称南位公交停车场承办单位石家庄市公共交通总公司法人代表张建设性质新建企业概况市公交公司成立于年，公司性质为国有中类企业，主要经营城市公交客运和旅游出租客运。目前公司下辖个营运公司个保修公司和个直属单位，个营运公司共有个营运车队，分别担负着市内和市辖县客运任务，保修公司负责营运车辆大修及高保作业。个直属单位分别是物资供销公司公交旅行社生活服务公司职工医院教育培训中心基建处票结中心和公交派出所。目前总公司固定资产亿元其中运输工具亿元，职工总数人，营运车辆部，其中大客部天然气车部，含部双层车中巴部，有教练车差距更大。在城市公交基础设施还存在公交停车设施不足，布局不合理，进场率仅。公交线路辐射范围有限，尤其不能满足市区发展主导方向，东南部区域居民出行的需要。按照年市人民政府关于加快城市公共交通优先发展的实施意见石政发号文件的要求，加快公交基础设施建设，按照统规划统管理政府主导市场运作的原则，加速推进谈固公交枢纽和北二环宋村南位及开发区停车场建设，使公交综合停车场公交首末枢纽站和公交候车亭建设与城市发展相适应。南位停车场按照城市规划和政府要求选址和建设的，也是市公交规模最大，设施最齐全先进的停车场。建设规模项目规划总用地面积亩，实际用地面积亩。总建筑面积，大客车停车位标台。建设内容建设内容包括综合楼，用于车辆调度生产管理后勤服务车位Ⅱ级保修车间加油气站洗车车间，上半自动洗车设备附属设施位大客车停车场。项目总建筑面积，停车场面积，建筑容积率，建筑密度，绿地率。项目近期将现有条公交线路标台汽车调整到南位停车场，作为停车和始发车站，远期增加条公交线路。项目实施进度项目建设期年。投资估算及资金来源项目总投资估算为万元，全部为建设投资，由市财政资金解决。结论与建议本项目的建设符合国家优先发展公交的政策和城市规划，符合中央科学发展观的要求。项目的实施将促进市公交事业发展，完善公交设施和网络，缓解东南部居民出行难的矛盾，实现节能减排，促进社会和谐发展。项目的建设具有十分显著的社会效益。项目建设是可行的。表主要经济技术指标表序号名称单位数量备注规划总用地面积总建筑面积绿地面积容积率建筑密度绿地率小汽车停车泊位数辆自行车停放数量辆停车场用地面积综合楼建筑面积保修车间建筑面积加油气站建筑面积清洗车间建筑面积附属设施建筑面积大客车停车位期台大客车停车位二期台第二章项目背景及建设的必要性优先发展公交的背景年第辆公共汽车在英国诞生，掀开了城市公共汽车发展的历史。随着城市规模的扩大及人们出行的需要，公共交通得到了快速的发展，并出现了不同的交通形式，主要有常规公共汽电车快速轨道交通地铁轻轨单轨出租汽车大运量快速公共汽车轮渡等。由于城市小汽车的发展，对公共交通造成定的冲击。美国是小汽车相对自由发展的国家。从世纪末开油气罐车工具车等非营运车辆部，拥有营运线路条，其中市区线路条，旅游线路条，市辖县线路条，营运线路总长度公里，营运行驶里程万公里，运送乘客亿人次，每天平均运客万人次。拥有个停车场个大修厂和个机关大院。公司拥有国家级青年文明号线路条国家级巾帼文明示范岗线路条省级青年文明号线路条省级工人先锋号线路条，同时，拥有大批国家级省级市级先进车组和先进个人。编制依据关于优先发展城市公共交通的意见国办发号关于优先发展城市公共交通若干经济政策的意见建城号关于加快城市公共交通优先发展的实施意见石政发号城市公共汽车和无轨电车工程项目建设标准摘要城市公共交通站场厂设计规范汽车加油加气站设计及施工规范市发展和改革委员会关于新建南位公交停车场项目建议书的批复。国家现行有关标准及有关的建筑设计规范市公共交通总公司提供的有关工程设计基础资料研究范围本可研报告的重点对南位停车场项目的建设背景需求分析及线路规划工程技术方案节能环保投资估算经济分析等方面进行全面系统研究和论证。项目概况项目场址本项目拟建于市区南部国道东侧，南位村西，场区东距南位村米，东南邻规划路，西邻晶雪冷冻冷藏厂和华油液化气站。规划总用地面积亩，实际用地面积亩。建设的必要性城市公共交通是与人民群众生产生活息息相关的重要基础设施，是公益事业。改革开放以来，我国城市公共交通有了较快发展，但随着经济社会发展和城市化进程的加快，小汽车的家庭化，城市交通拥堵群众出行不便等问题日益突出，严重影响了城市发展和人民群众生活水平的提高。公交与小汽车相比具有高客运能力，缓解交通堵塞，节约资源，节能减排，促进社会公平的作用。社会效益十分显著。但目前公交普遍存在出行分担率低投入不足亏损严重公交设施缺乏的问题，年月，国务院办公厅转发了建设部等六部委关于优先发展城市公共交通的意见国办发号。年，四部委印发了关于优先发展城市公共交通若干经济政策的意见建城号。实施公共交通优先发展战略，是实践三个代表重要思想的具体体现，也是贯彻落实科学发展观和建设节约型社会的重要举措。文件明确提出发展公交的指导思想和扶持政策。市公交出行分担率仅，低于全国平均的水平和规划的要求，与发达城市胶等资源，项目减少了汽车数量，即节约了资源，小汽车占用资源水平按万元辆计算。节约购置车辆按年均值处理。出行的舒适度是居民选择出行方式的重要考虑内容。报告根据支付意愿的方法进行估算，并尽量参考具有显著市场价格的服务作为参考系。公交比步行自行车出行的舒适度要好，按照前面分析的公交效益成本元人次计算。公交舒适度明显比小汽车要差，支付意愿按出租车元公里水平的差额计算。各项计算结果见附表。评价指标分析结果显示，项目经济内部收益率达到，社会折现率的水平下项目经济净现值万元。项目具有显著的国民经济效益。分析过程见附表。综合评价综上所述，本项目盈利能力较差，需要资金补贴，项目的社会经济效益显著。第十二章社会影响分析社会影响分析促进社会公平和和谐发展公共交通优先是许多国家采取的项城市公共政策，即政府部门在综合交通政策上确立公共交通优先发展的地位。公交优先体现了社会公平的优先。公交是现代城市社会公益性