理法实施条例中华人民共和国农业法中华人民共和国水土保持法中华人民共和国环境保护法中华人民共和国基本农田保护条例中华人民共和国森林法中华人民共和国森林法实施条例财政部国土资源部文件土地开发整理项目预算定额标准财建号新增建设用地土地有偿使用费收缴使用管理办法新增建设用地土地有偿使用费收缴使用财务管理暂行办法国家和地方制定的其他与土地开发整理相关的法律法规和规章相关政策关于进步加强土地开发整理管理工作的通知国地资发号关于切实做耕地占补平衡工作的通知国地资发号国家投资土地开发整理项目暂行办法国土资发号国土资发号关于设立土地整理项目区的通知相关规划凯里市土地利用总体规划年凯里市土地开发整理复垦专项规划年凯里市十五生态建设规划凯里市水利发展十五规划技术标准土地开发整理标准灌溉与排水工程设计规范水土保持综合治理技术规范水利工程水利计算规范水利水电工程施工组织设计规范试行编制说明水利水电工程制图标准贵州省土地开发整理项目工程标准暂行公路工程建设技术标准。第三章项目区概况自然条件地形地貌项目区为丘陵地貌，海拔在，平均海拔，丘陵地貌，地势大部分较为平缓，局部较陡。气候条件项目所地属中亚热带温和湿润气候区，四季分明，气候温和，降水丰沛，多云寡照，冬无严寒，夏无酷暑，无霜期长，雨﹑热同季。气温年均气温，最高气温，最低气温零下，最热月份是月，平均气温为。最冷月份是月份，平均气温为。无霜期天。降水量年降水量之间，年平均降雨量，年中以月份降水最多，为，月份降水最少，为。水稻生长期降水为，占全年降水量的。适宜水稻小麦玉米等粮食作物耕作，盛产优质烤烟油菜辣椒葡萄梨提高经济效益，促进工农商贸共同发展。积极筹集开发资金为开发的顺利进展提供可靠保证。大力推广应用农业高新技术，积极开展农业科学实验活动。建立相应的管理制度。土地开发项目区，工程复杂，涉及面广投资较大，必须建立有关的制度。要建立建设项目管理和验收制度二要建立项目建设协调制度三是建立资金管理使用制度。目录第章综合说明项目名称项目类型项目性质项目区位置和范围项目区所在地及项目区地貌类型项目区所在地地貌类型项目区地貌类型土地权属状况项目区主要建设内容土地平整工程农田水利工程道路工程其他工程项目区现状及开发后耕地质量变化第二章项目背景龙场镇简况项目提出的理由核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,可行性研究报告编制依据法律法规相关政策相关规划技术标准第三章项目区概况自然条件地形地貌气候条件土壤水文地质自然资源条件光热资源水资源生物资源社会经济状况自然灾害项目区土地利用现状项目区基础设施条件交通条件排灌设施电力设施农田防护设施第四章项目分析项目合法性分析法律法规土地利用总体规划和土地开发整理规划其他规划土地利用限制因素分析新增耕地分析新增耕地来源分析新增耕地数量分析预计新增耕地质量分析水土资源平衡分析需水量分析水资源供需平衡分析土地适宜性评价公众参与分析第五章项目规划方案及建设内容规划原则建设标准土地利用布局工程平面布置建设内容第六章土地权属调整方案项目区土地权属现状第七章项目实施措施与工程管理实施措施组织机构的建立建立科学的管理制度实施控制措施工程管理管理机构的建立管理措施经费筹措第八章施工组织设计施工条件天然建筑材料施工布置主要工程施工土地平整工程道路工程农田水利工程其他工程施工进度第九章投资估算编制说明预算编制依据取费标准和计算方法的说明估算费用构成资金筹措第十章效益分析社会效益分析项目建设期对社会的影响对社会稳定和耕地动态平衡的作用促进社会新农村建设的发展对社会效益产生影响的几个技术指标生态效益和环境影响分析经济效益分析费用计算收益计算静态评价指标耕地质量评价第十章可行性研究结论与建议可行性研究结论建议第章综合说明项目名称凯里市龙场镇龙场村鱼洞村洛榜村鱼洞知青龙场土地开发项目。项目类型凯里市财政投资金项目。项目性质土地开发项目。项目区位置和范围项目区位于龙场镇龙场镇龙场村鱼洞村洛榜村，介于东经，北路宽度和沟的设计流量而定，在在路边沟穿过田间道时设置涵洞，涵洞净宽，净深，长度，墙厚，砼底厚，共设计涵洞座在路边沟穿过生产道时设置涵洞，涵洞净宽，净深，长度，墙厚，砼底厚，共设计涵洞座。涵洞上部均为钢筋混凝土盖板式，下部结构为浆砌石墩台。涵洞的分布结构尺寸布置形式耗材断面形式其他工程由于项目区通过其它草地的开发来增加耕地面积，对项目区新开发耕地面积进行培肥，培肥措施主要是种植绿肥，以改善新增耕地的质量，培肥面积为公顷即亩，逐渐提高土壤肥力。项目区现状及开发后耕地质量变化项目区现有其它草地公顷即亩，土层厚度达到左右，土壤类型主要为黄壤，通过对项目区小于其它草地的土地开发，可新增旱地公顷即亩，开发后通过配套基础设施对新增耕地进行培肥，有效改善项目区的耕地质量。第二章项目背景龙场镇简况龙场镇位于黔东南首府凯里市的西北，集镇距凯里市城公里，东邻市城区，南靠万潮镇，西接炉山镇，北界湾水镇，总土地面积平方公里，辖个行政村，个居委，人口人，苗族革家西家等少数民族占。全镇共有所中小学，教职工人，年被列为黔东南州重点发展的个经济强镇建设镇之，凯虎公路凯重公路纵贯全境，我镇基础设施建设蓬勃发展，拓宽了集镇大道，修建了拥有多个摊位的集贸市场，程控电话连通国内外，移动联通小灵通工程都相继开通，老街新街均已实现四化，小城镇建设初具规模。龙场镇境内平均海拔米，地形地貌主要由石灰岩组成的岩溶低山，属中低近陵山脉起伏，重峦叠峰，山重纵横，溶洞分布较广，鱼洞溶洞现已开发，开发商已签订了合同，预计投资万元。龙场镇矿产资源丰富，有煤铁铝钒土等，其中煤储量尤为丰富，达万吨，占黔东南州煤储量的，凯里煤储量的，素有凯里煤都的美誉，龙场镇具有得天独厚的旅游资源，境内有黔阳第山美誉的香炉山其地势险要，景致奇特，位于东南面，距镇中心公里的麻塘是凯里市最大的革家寨。革家至今仍是结识别民族，其服饰生产生活习俗图腾等别具格，麻塘是国内外友人来凯里后探访革家的最径直处之，州市拟建的大山河民族生态旅游度假区的主要部分在龙场镇，这里与黄平施秉旅游连成条黄金旅游线，是贵州省东部旅游的个亮点。项目提出的理由提高土地利用率，增加有效耕地面积。加强农田基础设施建设，完善农田配套工程，改善农业生产条件。纬之间。项目区所在地及项目区地貌类型项目区所在地地貌类型凯里市地处云贵高原东侧的梯级状大斜坡带，横跨黔中山原和黔东中低山丘陵两个地貌区。最高海拔，最低海拔，山地和丘陵占总面积的。有林业用地牧地和宜林宜牧地万亩，占总面积的，发展林牧业潜力较大。有耕地万亩，人均耕地亩，低于全州全省人均水平。项目区地貌类型项目区为丘陵地貌，海拔在之间，丘陵地貌，地势大部分较为平缓，局部较陡。土地权属状况项目区土地为凯里市龙场镇鱼洞龙场洛榜三个村集体所有。项目区主要建设内容土地平整工程项目区总面积公顷即亩，公顷即亩，不动面积为公顷，其中林地公顷，坑塘公顷，故对该部分进行保留，不给予动工。根据土地适宜性评价分析，通过开发增加耕地公顷即亩。根据规划设计标准，为了减少土方运量，节约投资，同时为了满足土地平整的要求，经过分析比较，土地平整工程采取坡改梯治理坡地技术。将该项目区的坡地按等高不等宽，大弯随弯，小弯取直的原则布设梯土，为满足项目区开发后土地的各种用途以下的坡地设计为梯土。农田水利工程新建蓄水池和沉砂池座，蓄水池主体结构为混凝土浇灌，水泥砂浆抹面厚。每座蓄水池蓄水量，确定蓄水池为圆形，池内半径，深。池底板厚，分两层，最低层为碎石垫层，表层为厚的砼底板。蓄水池前建有沉沙池，沉沙池长，宽，深，为浆砌块石结构，抹面厚，中间设沉沙隔墩。路边沟的设计见道路工程。道路工程改建田间道含边沟条，总长，宽均为。改建田间道设计标准厚碎石垫层，厚泥结碎石路面。边沟设计标准宽，深，沟壁厚，采用浆砌块石砌筑，底部设计厚碎石垫层，砼浇注沟底厚，水泥砂浆抹面。新建田间道含边沟条，总长，宽均为。新建田间道设计标准厚碎石垫层，厚泥结碎石路面。边沟设计标准宽，深，沟壁厚，采用浆砌块石砌筑，底部设计厚碎石垫层，砼浇注沟底厚，水泥砂浆抹面。新建生产道条，总长，路面宽为，均带有边沟，边沟断面均为。生产道设计标准厚砾石路基，厚砼路面边沟设计标准宽，深，沟壁厚，采用砼浇注边沟。会车道结合田间道的走势及地块地形特征规划新建会车道共处。涵洞根据项目区排灌需要，在路边沟与田间道路相交处设置涵洞。涵洞长度和洞宽尺寸依所在田间道发展与社会发展目标协调致，防止单纯追求项目的经济效益有利于项目与所在地区利益协调致，减少社会矛盾和纠纷，防止产生不利的社会影响和后果，促进社会稳定有利于避免和减少项目建设和运营的社会风险，提高投资效益。同时，项目的实施有利于促进劳力资金技术的合理流动，可以充分吸引农村闲散劳力参与土地开发，为社会闲散劳动力提供就业，为当地群众增加财富收入，同时带动建筑建材交通运输化工种子等相关行业的发展。对社会稳定和耕地动态平衡的作用耕地总量动态平衡政策是经过多年调研和充分论证的基础上提出的，是新土地管理法中的核心内容之。从耕地总量动态平衡的含义分析着手，土地开发是实现耕地总量动态平衡的重要手段，也是改善农村生态环境增加土地产出促进农业及农村发展的重要举措。保持耕地总量动态平衡是国家保护耕地保障人们基本生活需求实现我国土地资源可持续利用的重要举措。保持耕地总量动态平衡的影响因素较多，最主要的是人口增长对耕地保护的影响。保持耕地总量动态平衡的对策主要是控制人口增长，加强政府对耕地的保护的调控管理，处理好经济建设与耕地保护的关系，维护当地社会稳定。促进社会新农村建设的发展土地开发是社会主义新农村生产发展生活宽裕村容整洁的基础，有利于增加耕地面积，提