来食品安全风险二工业生产原料添加带来食品安全风险三新技术运用带来食品安全风险第二章快速工业化进程中食品安全政府规制的必要性与现状市场。。食品安全事件频发拷问政府监管，地方保护成根源，光明日报。谢地郭进伟有效监管与政府公共服务和社会管理能力建设，光明日报年月日，版。罗先智实行食品安全规制的理论思考，中国经济问题。崔卓兰卢护锋非强制行政的价值分析，社会科学战线年第期。硕士专业学位论文论文题目快速工业化进程中食品安全的政府规制研究研究生姓名指导教师姓名专业名称研究方向论文提交日期快速工业化进程中食品安全的政府规制研究中文摘要中文摘要随着快速工业化进程的发展，中国的食品安全面临更多前所未有的风险。现代化的食品生产方式工业生产原料的添加以及转基因新技术运用等因素都可能带来不同程度的食品安全风险。食品安全的公共性和负外部性会引致食品安全生产的市场失灵现象，任何负责任的政府都应对其进行适宜的规制。中国食品安全的政府规制实践经历了酝酿期拓展期和民生发展期三阶段，目前面临着规制主体权责不明晰规制标准落后规制信息不对称等突出问题，食品安全政府规制的绩效面临巨大挑战。鉴于此，中国现阶段食品安全政府规制改革需要结合国内工业化进程的发展背景担负起应该肩负的政府公共管理责任。唯有积极建立四位体的多元共治的规制主体，建立健全食品安全标准体系，加快完善食品安全规制的信息披露机制，才能更有效应对工业化以及后工业化时代的食品安全风险，重建消费者的信心。关键词快速工业化食品安全政府规制，目录绪言研究背景二相关研究综述三研究的理论基础四本选题的研究思路和研究方法五研究的核心概念第章快速工业化进程中的食品安全风险第节快速工业化进程中国工业化进程于印发食品安全规制信息发布暂行办法的通知精神，要求从中央到地方都要建立食品安全信息发布制度，但是食品安全信息披露工作仍处在摸索阶段。中国应该尽快建立从中央到地方的信息披露主体，保证信息披露的全方位性。具体从以下四个方面完善食品安全规制中的不对称问题。建立食品安全信息公开机制确保规制机构社会组织消费者等主体掌握食品安全的数据信息，必须建立食品企业食品供给者的信息公开机制，明确食品安全信息的披露主体披露原则披露要求和披露渠道等制度。强化食品安全信息化建设，搭建食品安全信息交换平台，形成中央地方部门行业社会组织共同参与的食品安全信息公开机制，并逐步将信息公开机制法治化制度化和常态化。二健全食品行业信用评价机制只有建立科学合理的信用评价制度，才能激励食品企业对自己信誉声誉和信用的重视。所以，确立食品安全信用评价机构的选择评价指标的确定评价等级的划分评价方法的确定和评价结果的交流等制度，建立对失信企业的信用奖惩制度，特别是对失信企业的惩罚制度。食品企业作为理性经济人，发挥信用评价机制的导向作用，从根本上激活食品企业的守信行为。比如上海市对食品生第五章快速工业化进程中食品安全的政府规制研究产企业和销售企业进行信用等级评估，对不同的等级给与公布，通过社会信用信誉机制来遏制食品生产者和销售者的机会主义倾向，取得了良好的效果。三强化第三方的参与评估机制食品相关的社会组织如消费者协会食品企业协会食品质量检测检验机构食品安全风险评估机构食品安全信息披露机构食品安全信用评估机构等独立于政府主体与市场主体之外，具有较强的独立性民间性专业性和权威性。社会组织作为第三方主体参与食品安全立法食品安全风险分析以及食品安全权威信息的发布，发挥媒体对食品安全宣传报道揭露监督作用如三鹿事件中媒体就发挥了关键的作用，培育食品安全信息公开的第三方力量，避免政府企业社会组织媒体消费者之间的信息不对称。四完善消费者的维权激励机制政府应尽量提供充分权威的食品安全信息，满足消费者的需要，以克服信息不对称，提高消费者在食品消费维权诉讼方面的能力。减轻消费者在食品安全诉讼中的举证责任，可探索食品安全诉讼中举证责任倒置的制度安排，延长食品安全纠纷的诉讼时效，提高食品企业对消费所处的时代背景和社会发展需要相吻合的路径和方向。三建立多元主体共治的食品安全政府规制模式势在必行。中国的食品安全政府规制目前尚处于以政府主导和多元主体责任缺失的阶段。中国正在进行社会管理机制创新，建立健全党委领导政府负责社会协同公众参与的社会管理格局党的十七大报告。多元共治理念也是当今公共事务管理的种新理论模式。而这恰恰是中国食品安全政府规制需要创新和改革的方面。政府规制垄断主导带来较多问题，如规制机构与成本大规制规制缺乏社会力量监督和有效制约行政的强势大大压制了其他主体的参与规制治理的积极性和能力。只有积极采取法律经济行政等手段，促进社会多元力量的治理能力提升，在食品安全政府规制的格局上建立由政府规制机构食品生产企业第三部门组织和消费者群体组成的四位体的多元共治格局，才能有效解决规制主体规制标准规制信息不对称等问题，才能真正提高快速工业化进程中食品安全政府规制的绩效，真正保障居民的食品安全，恢复普通居民对食品安全的信心，建立和谐稳定可持续发展的社会。快速工业化进程中食品安全的政府规制研究参考文献参考文献何显明信用政府的逻辑转型期地方政府信用缺失现象的制度分析，学林出版社年版查尔斯沃尔夫市场，还是政府不完善的可选事物间的抉择，重庆出版社年版。凯斯桑斯坦权利革命之后重塑规制国，中国人民大学出版社年版。盖伊彼得斯政府未来的治理模式，中国人民大学出版社年版。道格拉斯诺思制度制度变迁与经济绩效，上海三联书店年版。杨建文政府规制世纪理论研究潮流，学林出版社王健等中国政府规制理论与政策，经济科学出版社杨冬雪风险社会与秩序重建，社会科学文献出版社，乌尔里希贝尔风险社会，译林出版社，许宝强，汪晖选编发展的幻象，中央编译出版社，郭志斌论政府激励性管制，北京大学出版社年版。丹尼尔韦默管制与市场，上海三联书店，。玛丽恩内斯特尔食品安全，社会科学文献出版社，。秦富王秀清欧美食品安全体系研究，中国农业出版社，。贾敬敦中国食品安全态势分析，中国农业科技出版社，。梁树广加强中国食品安全的规制措施基于规制经济学，中国者的民事赔偿标准，使消费者维权有利可图。同时，积极试点食品安全纠纷解决的公益诉讼方式，根本解决消费者个体在食品纠纷诉讼中的信息弱势成本压力。快速工业化进程中食品安全的政府规制研究结语结语政府规制研究是当下公共管理研究领域的个重要领域。本文以食品安全公共问题