年高标准普及高中教育，当前学校规模已远不能满足需要。为确保学校健康发展，为普及高中教育打下良好的基础，中经过论证和反复研究，决定以原校部分教学力量为依托，改扩建学校规模，充分利用教育资源优势，扩充可持续发展的资金来源，扩大办学规模，改善办学投资环境，提高办学水平，以适应社会和群众对高中教育的需求，为国家培养更多更好的建设人才。二县教育事业发展现状目前，全县共有小学处，在校生人初中处，在校生人普通高中处，在校生人完全中学处，在校生人特殊教育学校处，在校生人幼儿园处，在园幼儿人。全县小学适龄儿童入学率达，初中适龄儿童入学率达，适龄残疾儿童少年入学率达，至学龄前幼儿入园率达，学前年幼儿入园率达，普通高中入学率达小学初中在校生巩固率分别为初中毕业班学生的毕业率达周岁人口初等教育完成率为，周岁人口初级中等教育完成率达高中段入学率达。全县现有职业学校处其中县教育部门办学处，其它部门办学处，乡镇办学处，在校生人，占高中段在校生总数的。全县现有乡镇成人教育学校处，个行政村建立了成人学校，办学面达。成人教育学校每年培训万人次村夜校培训余万人次，脱盲巩固率达以上，高初中毕业生培训率达以上。城区现有学校处，在校生人。其中完全中学处，在校生人高中处，在校生人职业学校处，在校生人成人教育学校处，在校生人初中处，在校生人小学处，在校生人特殊教育学校处，在校生人。三生源分析全县生源情况分析根据人口统计资料情况，全县年人口出生率约在至之间，据此，我县每年大约出生名儿童，到年小学在校生约为人，初中在校生约为人，普通高中在校生约为人。城区生源情况分析根据县教育事业统计资料测算，县城城区人口年增长率约为，根据国家关于加快发展小城镇建设的要求和进城务工子女的入学要求等，到年城区人口将达到万，每年出生约为人。小学在校生将达到人以上，初中在校生达人。四学校改扩建的优势质量优势日照市历来重视教育，其人均受教育水平教目经营期经营收入总成本费用利润总额盈余公积金公益金未分配利润累计未分配利润贷款还本付息表表单位万元序号项目名称合计建设期使用期借款偿还年初本息余额本年借款本年应计利息本年还本付息其中还本付息年末本息余额二还本付息资金来源利润总额财务费用三评价指标利息备付率偿债备付率第章总论项目名称及承办单位项目名称县第中学改扩建工程项目建设性质改扩建学校性质国有事业项目建设单位县国有资产经营有限公司联系电话邮编通讯地址县城光明路号可研报告编制单位山东宏嘉工程造价咨询事务所有限公司工程造价咨询等级甲级证书编号甲发证机关国家建设部二可研工作依据县国有资产经营有限公司与山东宏嘉工程造价咨询事务所有限公司签订的工程咨询委托书与合同书县国民经济和社会发展第十个五年规划纲要县十五教育事业发展规划中国教育改革和发展纲要山东省规范化学校验收标准普通高中建筑设计资料集民用建筑设计通则办公建筑设计规范建筑地面设计规范建筑设计防火规范有关部门提供的资料及证明文件三可研工作概况山东宏嘉工程造价咨询事务所有限公司在接受山东省县第中学编制本工程可行性研究报告的委托后，立即成立可研工作小组，深入现场和有关部门进行搜资调研，对生源师资及建校条件等进行广泛调查分析。在此基础上，提出规划设计方案，编制本可行性研究报告。四单位概况县国有资产经营有限公司是年月经县人民政府批准成立的，公司注册登记日期年月，注册资本万元，挂靠县财政局，具有事业法人和企业法人双重性质。公司的主要经营范围为从事财政信用业务参与政府投资项目的前期考察论证评估及立项工作负责城市基础设施的建设和经营负责全县土地储备拍卖收益，土地租赁收益，矿产资源拍卖收益等负责国有股权的分红收益股权转让拍卖收益及其它投资收益的核算和管理负责政府投资项目投融资资金回收和贷款还本付息，并对投放资金的使用情况实施全过程管理和监督专项核算政府投资项目借款及还本付息情况管理核算政府偿债基金负责历年度财政周转金回收和管理。公司现有总资产万元，所有者权益万元，其中实收资本万元。法人治理结构根据县国有资产经营有限公司章。第二章项目提出的背景和建设必要性项目提出的背景进入世纪，国际竞争日趋激烈，竞争的焦点是全民素质的竞争是人才的竞争，要实现中华民族的伟大复兴，教育肩负着重要的历史使命。近年来，在党中央国务院的领导下，经过各级政府和全社会的共同努力，我国教育事业得到了迅速发展，为社会主义现代化建设提供了强有力的人才支持和知识贡献，教育正在成为促进我国经济社会发展，推动科技进步，增强综合国力的重要力量。积极发展高中阶段教育事业，是继普及九年义务教育后，提高国民受教育水平，适应人民群众对教育需求日益增长的需要同时，也是增加居民消费，带动与教育相关产业的发展，减轻就业压力，稳定社会的重要举措。教育部关于积极推进高中阶段教育事业发展的若干意见中提出，国家鼓励办学条件较好教育质量较高的公办普通高中在保证本校规模和教育质量的前提下，采取多种方式与其它学校社会力量联合举办民办普通高中。国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定指出在城市和经济发达的地区要有步骤地普及高中阶段教育。山东省实施面向世纪教育振兴行动计划的意见鲁政发号文件中也明确提出城镇和有条件的农村年基本普及高中阶段教育，初中毕业生升入高中阶段教育的比例提高到了以上。为高中阶段教育的发展提出了明确的要求和任务。据统计，从现有初中小学各年级在校生人数来看，今后几年将是高中学生入学的高峰时期，全县初中毕业生人数从年秋季开始将迅猛增加，每年将以人左右递增，到年达到最高，全县初中毕业生达到万人左右，从而加剧了县发展高中教育，扩大招生规模的紧迫性。根据鲁政发号文件精神，今后几年基本要普及高中教育，从县现有普通高中招生能力来看远远不能满足这要求，因此，新建教学设施，扩大招生规模，成为县教育发展和社会经济发展的当务之急。中创建于年，是县建校最早规模最大，具有浓厚文化积淀的所省级规范化高级中学。多年来，学校以高考出尖子竞赛拿大奖本科上线率高学生素质全面为办学特色，被多家媒体誉为状元中学人才摇篮。学校占地余亩，教职工人，有个教学班，在校学生多名，总建筑面积近万余平方米，在县教育领域占有重要位置。学校目前共有教学楼座，仅够个班的教学需要，音体美学生的画室琴房体育准程规定，公司经理为法定代表人，负责公司工作。公司依据会计法和有关财务会计制度的规定，建立了较完善的财务会计制度。公司的组织结构由综合部投融资管理部审计部组成。领导班子公司领导班子与政府有着良好的关系，事业心和责任心强，业务熟练，具有较高的文化素质和组织管理能力。法定代表人鞠强华，男，年生，中共党员，大学学历，会计师，历任县国有资产管理局综合科长县财政局评价科长县国有资产管理中心副主任公司执行董事经理，该同志管理经验丰富，业务开拓性强，综合素质较高。县人民政府于年月确定以县国有资产经营有限公司作为申请国家开发银行贷款主体，负责城市建设融资投资事项。五项目建设地址该项目拟建于县第中学院内及学校东侧地块，该地块位于县育才路以南，却坡村以北，西至洪凝政府，东至洪凝初中，此处环境幽雅，空气清新，是学生学习的理想场所。六建设规模中扩建工程新征土地亩，扩建校舍总建筑面积平方米，扩建规模个高中教学班，使全校达到个教学班，在校学生名，名教职工。七主要建设内容中扩建规划主要建设内容如下新校区教学楼座，建筑面积平方米学生公寓座，建筑面积平方米办公楼座，建筑面积平方米餐厅及沿街房，建筑面积平方米。老校区新建实验楼座，建筑面积为平方米新建综合教学楼座，建筑面积平方米新建学生公寓座，建筑面积平方米新建塑胶标准体育场处。八项目实施进度该项目工程建设期计划为个月，拟于年月完成前期准备工作，年月份开工建设。九投资估算该项目建设投资估算为万元，其中，土建工程投资万元，设备购置及安装费万元，教学设备与用具万元，其他费用万元，预备费万元，建设期利息万元。十资金筹措申请开发银行贷款万元自筹资金万元。十社会效益该项目的建设贯彻了国务院颁发的中国教育改革和发展纲要和国家教委下发的面向世纪教育振兴计划等有关政策，按国家级示范性高中标准，以流的师资队伍流管理水平流的教育质量流的教育设施流的教育竞争能力建设中，势必推动日照市教育事业的发展。同时能够缓解即将来临的县教育整合带来的中学生入学高峰的压力，为县今后逐步普及高中阶段教育打下良好基础。对促进地方经济持续健康稳定地发展，具有广泛而深远的意义工程建设资金的落实，保证工程进度。在整个建设过程中，要抓住设计订货土建设备购置及管线安装等各项重要环节，科学地协调和安排各项工作，力求高速优质地完成各个项目的建设。项目计划于年月完成前期准备工作，年月份开工建设。详见实施进度计划表。项目实施进度表时间项目名称月份项目立项定点施工准备施工图设计工程施工设备安装调试竣工验收二施工保证措施为保证该项目的建设进度和质量，拟采取以下措施是抓好规划设计的招标评优，确定个较高水平的规划设计方案二是通过投标竞争选定批实力雄厚管理扎实重视信誉积极配合的施工队伍和材料供应厂家三是实行工程监理制，聘请有实力的监理公司对工程建设实行全方位全过程监理，从而保证工程建设各个环节都得到科学有效的控制四是实行优质优价，利用经济杠杆把质量目标与施工单位的效益紧紧挂钩，促其自觉地实行全面质量管理，保证工程质量五是引入风险机制，目标责任制，从领导到每个职工都确定明确的责任目标，根据目标实施情况进行奖惩。三工程管理根据中华人民共和国招标投标法山东省中华人民共和国招标投标法实施办法山东省基本建设项目招标投标工作的暂行规定和国家有关项目建设规划实施意见等规定，要加强项目建设