可持续性保证蔬菜产品安全和增加农民收入的严重挑战。因此，必须加强科技引导和示范，通过项目的示范作用高新科技加工企业的龙头作用高新技术产业化的推动作用生产要素市场的引导作用，将农业高新技术推广辐射到农村，提升全县农业结构调整和农村经济发展水平，加速农业产业化和现代化进程。无公害蔬菜产业化项目是生态农业技术组装集成，科技成果转化及现代农业生产示范的载体，项目的建设是加快农业生产规模化专业化标准化，实现农业现代化的必然选择。按照高起点上档次创品牌快辐射的原则，项目区围绕打好生态牌，以无公害蔬菜产业化为重点，突出无公害蔬菜高新技术的推广应用和技术辐射，以现有科技土地人力等各种资源进行优化重组及合理配置，把建成为无公害蔬菜科研成果示范和推广基地无公害蔬菜生产基地蔬菜加工基地农业技术培训和农业信息化基地现代生态农业建设基地。建设的必要性符合国民经济平衡发展的需要国民经济能否健康地发展，个重要条件是国民经济各部门之间的比例关系协调，产业结构合理。随着我国经济形势的不断发展，市场技术资源等条件不断变化，当前我国的农业经济结构显得不尽合理，主要表现在农产品质量不高，农业区域结构雷同，农产品加工程度低等。因此，必须大力推进农业和农村结构的战略性调整，根据资源的可能性和社会的需求实现资源的合理配置，优化国民经济结构。推进我国农业结构的战略性调整，是要在切实保护耕地，稳定粮食生产能力的同时，以市场为导向，以优化品种提高质量增加效益为中心，积极调整种植业的作物品种和质量结构，加快农作物更新换代，积极发展优质高产高效种植业。因此，切实改变农业种植业中粮食独大的局面，建设无公害设施蔬菜基地项目显得十分必要。是农业发展新阶段结构调整和农民增收的需要进入农业发展新阶段后，我国农产品质量问题更为突出，解决这些问题的关键是提高农业科技水平。府谷蔬菜产业发展相对落后，与现代农业的要求还有较大差距，适应不了市场经济发展的需求。蔬菜产业化发展的最终推动力在于科技的工程监理费按工程费用计算。设计费按工程费用计算。基本预备费按工程费用其他费用计算。投资估算本项目投资估算包括所列项目的全部土建工程工艺设备和配套设施等。按照本项目的建设规模，结合有关文件及的市场价格等造价指标，本项目总投资为万元，详见表。其中日光温室单位造价为第章总论项目提要项目名称新建无公害设施蔬菜项目项目建设单位法人代表建设地点建设性质新建建设规模无公害蔬菜产业化核心区面积亩示范区面积亩。估算总投资万元技术依托单位西北农林科技大学园艺学院市园艺站园艺站。项目建设目标项目通过建设无公害设施蔬菜基地，引进开发试验示范，推广国内外名特优稀蔬菜新品种以及无公害生产高新技术和标准，应用现代农业新设施和生态农业发展新模式，实现无公害蔬菜的产业化标准化市场化优质化，同时建立与完善府谷蔬菜现代流通体系建设。通过年年的建设，把项目区建成符合市场经济发展需要，拥有完备的科技质核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,量标准和市场三大支撑，拥有新型管理体制和运行机制，带动乃农业产业化发展，具有现代生态农业特征的蔬菜产业基地。项目建设规模与地点无公害设施蔬菜基地由核心区示范区两大次层构成。核心区面积亩，其中日光温室亩，建设地点在镇的川口村，塑料大棚亩，建设地点以乡的后会村为中心向东西两侧延伸示范区面积亩日光温室亩，其中乡亩日光温室亩，镇亩日光温室亩，主要在乡和黄甫镇的黄河沿岸村庄。投资估算与资金筹措项目总投资万元，其中基本建设投资万元，流动资金万元。资金筹措方式为申请国家专项资金补助万元，地方财政配套资金万元，其余由企业或合作社农民自筹解决。投资效益及评价项目建设能够产生巨大的社会效益，不仅致富当地农民增加地方财政收入，而且将带动乃至全市蔬菜产业化开发和农村经济的发展。是促进农业产业结构调整。通过本项目的实施，搞好农业产业结构调整，加速提升府谷无公害蔬菜产业化建设和发展水平。二是向社会提供安全食品无公害蔬菜有机蔬菜，并为示范区和辐射区生产无公害蔬菜提供产业化生产模式和成套的技术及工艺，推进无公害蔬菜生产的标准化和国际化。三是为农村剩余劳动力提供更多的就业岗位，可源。未来的主导农业是生态农业，主导食品是绿色安全食品。项目区引进现代生态农业先进适用技术成果，进行无公害蔬菜产业化生产，全部使用生物有机肥料和无公害农药，利用高新生态农业技术进行蔬菜加工，同时对项目内粪肥进行无公害化处理，对园区环境的水质空气土壤进行监测。因此，项目区的建设不仅不会影响或破坏生态环境，而是更加有利于推进项目区及周边地区的农业生态环境建设。该项目具有良好的经济效益和社会效益生态效益。项目的各项财务评价指标显示，项目的经济效益十分看好，抗风险能力较强，项目前景良好，项目建设各项条件具备，应尽快落实建设资金，早日立项兴建。第二章项目背景与必要性项目背景当今世界发达国家的农业发展呈现出三大趋势是不断发展农业高新技术，向农业的内涵挖潜，使农业向优质高产高效的方向发展二是大力发展生态农业，通过与第三产业的渗透融合，向农业的外延扩展，以实现经济社会生态效益的统三是农业标准化农业生产监测农产品卫生安全已经被提到了前所未有高度。蔬菜是人们必不可少的生活必需品，随着城乡居民生活的小康化，人们的安全营养保健意识显著增强，安全卫生质量成为人们选择消费的第要素，绿色消费正在成为时尚，无公害蔬菜是今后世界蔬菜的发展方向。多年来，政府始终把设施农业作为产业结构调整的重要举措产业化经营的关键环节农民增收的主要途径建设现代农业的主攻方向。截止年末，全县设施农业面积达到亩，日供应蔬菜万斤，年产值可达万元，年纯利润达万元。但随着我县煤电及载能工业基地的建设，大量外来人口涌入我县，对新鲜蔬菜的需求量急骤增加，冬春两季需反季节蔬菜吨，而我县正常年景，大棚自产蔬菜仅有吨，仍有吨的缺口。目前，设施蔬菜产业面临巨大的发展机遇，年全县工作把四季农业作为现代农业的重要组成部分，对推动设施农业健康发展提出更高的要求。条件具备的纯农业乡镇成立设施农业专项推进工作组，驻村蹲点，积极开展选址调地规划建设等各项工作。县政府对设施农业的投资力度在逐年增加，年九月份县政府研究出台了设施种植业财政专项补贴资金管理暂行办法，对发展设施种植业给予明确的补贴政策，补贴政策属历年之最。蔬菜价格持续走高，黄瓜青椒等价格元公斤，每亩温室种植效益大多在万元以上。种植效益的增加，直接提供千人的就业岗位。四是为蔬菜科学研究和成果转化提供场所，推进科技与生产的结合加速成果转化的速度和转化率。预计建成后的项目正常年份销售入为万元，年利润万元，内部收益率为，财务净现值为万元，投资回收期为年含建设期，投资利润率为。项目区科技进步增收超过，土地生产率由现在的元亩提高的元亩劳动生产率由现在的万元人提高到万元人资源有效利用率由目前的提高到。编制依据中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见中华人民共和国土地管理法农业部社会主义新农村建设示范行动方案市十五规划基本思路国民经济和社会发展十五规划年年和年国民经济统计年鉴农业区划中共委人民政府关于扎实推进社会主义新农村建设工作的意见府发号中共委人民政府关于印发新农村建设总体规划的通知府发号四大特色农业园区发展规划省百万亩设施蔬菜工程实施方案市年度设施蔬菜工程建设实施方案设施种植业专项补贴资金暂行管理办法。研究结论我国是个农业大国，农业产业结构调整及农民增收任务重大而意义深远，本项目的建设以提高无公害蔬菜生产的科技含量为手段，优化无公害蔬菜品种结构，发展优质品种，实现优质稳产高产为目的，是党的农业和农村经济工作关于抓好农业产业结构调整及农民增收工作总体部署的体现，对提高以及市无公害蔬菜的生产能力和优质无公害蔬菜的供应能力作用巨大。项目建设对以及市农业经济结构调整具有推动作用。项目按照市场需求组织生产，所产无公害蔬菜市场竞争力强，效益好，对周边农民有示范带头作用。同时随着现代产业关联度的提高，可带动蔬菜加工现代物流业及相关行业的科学技术进步，进而带动区域经济整体发展。通过项目的技术引进技术组装集成与示范推广，将有力地推动农业科技成果的应用与普及，带动府谷乃至全市农业产业结构调整和无公害蔬菜产业化发展，促进农民增收，财税增长，其社会效益十分显著。项目建成后，通过无公害蔬菜产业链条的延伸和发展，解决万名农业劳动力就业，增加较稳定的收入来会起草项目区综合性文件，编制项目区发展规划实施方案制定优惠政策管理制度提供参考方案组织项目区企业申报建设开发项目，协助项目区管委项目区领导小组项目区管理委员会中介服务组织管理机构蔬菜产业发展公司综合部规划建设部产业发展部科技人才部农业环境监管部技术培训与应用推广中心农产品质量安全检测中心市场信息中心专业协会及合作组织图组织管理示意图会处理公共关系。规划建设部负责项目区的基础设施规划建设工作，对项目区的建设项目进行统规划组织重大基础设施工程的招投标工作，对各建设工程质量进行检查监督及工程计划安排，工程竣工后的验收交付使用建后管护等日常管理工作。产业发展部负责收集国内外各地相关信息，进行分析处理，为项目区提供最新的科技生产市场产品价格等信息传递系统项目区内部生产技术产品产量价格等信息，向外发布项目区相关资讯负责项目区项目包装，招商引资对外融资资本运作和向上争取项目投资负责产品的营销策划和宣传推广科技成果等。科技人才部负责项目区内蔬菜生产高新技术的引进研究刊发推广和培训等工作招聘科技人才建立项目区配套的科技体系，组织技术难题攻关和进行重点项目开发负责项目区科技成果的推广应用，培训农技人员等。生产环境监管部负