家档案事业的主体，是永久保存档案的基地，是提供档案信息为社会服务的中心。数字档案馆作为档案馆功能在信息时代的延伸，既具有传统档案馆的基本性质和功能，又适应信息社会的发展需要，以电子计算机等现代化设备为技术手段，在实现常规档案的数字化管理的同时，通过公共网络传播通道实现电子档案信息的收集存储管理利用，建立数字档案存储数据库。建设数字档案馆具有以下现实意义适应信息社会要求，承担积累档案资源的职能随着计算机等现代设备的普遍应用，电子文件已经成为重要的信息资源。数字档案馆是保证具有长久保存价值的电子文件持续积累和世代承继的组织形式和物质基础，是信息时代人类文明的资源宝库。强化传统档案的安全管理，维护档案的完整与安全数字档案馆可以丰富传统档案馆的管理手段，通过传统档案的数字化，为利用者提供档案的数字版本，并且可以方便的制作档案复制件，以最大限度地延长档案信息的存储时限，杜绝档案损毁现象的发生。加强档案宣传教育，拓宽档案信息利用渠道数字档案馆不但是收藏电子文件的宝库，而且可以通过网络，开展档案查询文件复制档案公布档案开放档案展览等服务，成为档案信息的交流中心，为社会各界提供多渠道多形式的档案利用服务。完善政府上网工程体系，为社会提供全方位的信息服务档案在市委市政府大力提倡开展电子信息服务工作中具有其他信息不可替代的独特作用，开办数字档案馆是丰富政府网站的信息含量和服务渠道，向市民提供有历史深度的全面的系统的第手信息的重要手段，对改善政府形象，提高政府办事效率有特殊的作用。总体目标本项目计划经过十五期间的建设，实施馆藏重点档案数字化管理，建立面向社会的馆藏档案信息服务体系，并形成网上数据采集功能，基本实现市直机关国有大型企业应进馆的电子文件通过网络移交进馆，基本建立起网上数字档案馆。项目具体由个体系组成。包括网上电子文件接收体系用于收集党政机关有归档价值的后转入主数据库中。纸质照片缩微胶片档案数字化利用高速扫描仪透视扫描仪缩微胶片转换设备等成熟设备和技术，将模拟信号转换成数字信号。档案自动著录标引主要考虑主题词分类号自动标引技术。利用青岛市档案馆第章总论建设数字档案馆的必要性青岛市档案馆概况青岛市档案馆是中共青岛市委青岛市政府直属的事业单位，履行接收整理保管记录我市历史发展的珍贵档案及开发档案信息资源为我市各项建设事业发展提供档案服务的职责。目前，馆内保存有万卷反映青岛不同历史时期的档案资料，系统地记录了青岛建置以来政治经济文化发展的历史。这些档案不仅是青岛城市发展的历史见证，而且为我市的经济建设和社会发展提供了必不可少的信息服务。青岛市档案馆以其馆库功能完备基础业务扎实档案信息开发效益显著在全国档案系统享有盛誉。在国家档案局组织的全国省级副省级城市档案馆综合考评中，青岛市档案馆以分的优异成绩名列北京上海等个百万卷省级大馆之后位居第六，在副省级市计划单列市中位居第。年被国家人事部国家档案局授予全国档案系统先进单位的荣誉称号。青岛市档案馆现代化建设从九十年代初开始，八五以来先后开发完成了实用档案管理软件大事记管理系统青岛市档案目录中心管理系统机关档案计算机管理系统区县档案馆计算机管理系统和青岛市档案馆计算机管理信息系统，这些档案管理系统都通过了青岛市科委组织的专家鉴定，并先后获得国家省档案局及青岛市科技进步奖，初步形成了从基层档案室到综合档案馆档案信息管理的软件包，为实现全市档案现代化管理打下了坚实的基础。年青岛市档案馆新办公大楼建成并投入使用后，按照计算机行业和国家省档案局有关业务建设标准，建设完成了青岛市档案馆计算机管理信息系统。该项目总投资万元，建设完成了馆藏案卷目录数据库文件级目录数据库人名目录数据库大事记数据库等，目前已经输入各种目录万条，取得了较好的投资效益，为档案信息的开发利用提供了极大的方便，也为未来档案管理电子化网络化奠定了基础，积累了经验。信息化社会对档案馆工作提出了新要求随着我市现代化建设步伐的加快，社会对档案信息的系统操作系统开发工具以上平台工具的新版本分别是，在功能性能上当然也有非常大的提高外，随后的五年中再没有增加或升级任何开发工具，导致后期项目开发工具单，系统技术含量低，网络集成化程度低。信息采集手段落后我馆服务器中保存的档案目录数据，全部是以手工方式录入的，费用高效率低耗时长准确性差，制约了信息的管理和利用。而北京上海和深圳档案馆早已使用到扫描仪缩微胶片扫描设备专业视频设备等先进工具，使档案工作迈上了新台阶。如果我们也使用类似设备来采集数据，这将可以大大的节约成本，提高工作效率，并且增加数据的可靠性。部分资料急需抢救目前馆藏档案资料缩微胶片多万画幅，由于缺乏相应的设备，还不能转换为数字信息。馆藏大量的录音录像资料无法转录到计算机中，导致部分资料由于磁损耗已经无法还原。部分纸载体档案破损褪变，急需制作文件复制件，以延长保存年限。网络建设亟待加强目前各种信息无不以网络传播利用为最佳手段。市档案馆相当数量有价值的信息，由于传播手段落后，各种设备功能低下，不足以建立满足包括网上信息发布电子文件接收归档等功能的网络系统。档案馆数字化是档案馆发展的未来趋势为适应网络通讯和多媒体技术迅猛发展的新世纪信息化建设需要，解决档案馆业务建设中存在的普遍问题，国家档案局提出，要广泛应用信息技术，提高计算机和网络的普及和应用程度，应用数字化网络化技术，加快信息化步伐，要求有条件的档案馆要进行档案馆数字化网络化的试点工作。在国家档案局制定的全国档案事业十五发展计划中明确提出在北京深圳和青岛开展档案数字化信息化试点工程，对青岛的工作提出殷切希望。目前，各地档案馆都在积极引用计算机网络技术开发档案信息资源，北京市档案馆与全市个区县档案馆进行了联网，实现了馆际信息资源共享。上海市档案馆投资万元进行首期数字化建设，建立了较大规模的档案馆网站，在档案数据检索档案全文信息利用多媒体档案利用等方面部分实现数字档案馆的功能。深圳投资近千万元的信息化项目已经全面展开。从目前掌握的情况看，各地档案部门都非常重视档案馆数字化信息利用要求不断提高。承担政府办公自动化的市委市政府计算机中心多次要求档案馆作为我市个重要信息资源的基地，要跟上全市信息化发展的步伐，提供系统的青岛历史资料，为领导决策和机关工作服务，为政府上网工程服务，为全市的信息化建设服务互联网用户迅速增加，也要求我们方面尽快占领网络宣传的阵地，通过网络发挥档案信息的宣传作用进行爱国主义教育，另方面要适应网络查档的要求，开通档案网站，提供档案网络查询服务。但从目前情况看，我馆的信息化建设还存在定的困难和问题，主要表现在三个方面是电子文件难以接收进馆。随着计算机等现代办公设施的广泛应用，无纸化办公技术的应用逐步普及，社会各行业特别是政府部门中产生了大量电子文件，其中具有长久保存价值的电子文件应转化为档案并接收进馆，但因我馆尚未有必要的技术设施，目前还没有条件开展这项工作二是珍贵档案复制工作进展缓慢，影响了这些珍贵资料的长久保存和有效利用。馆内保存的大量珍贵档案均为纸质载体，且为孤本，直接提供利用旦受损，损失无法弥补。但因档案复制手段落后，导致档案复制工作进展缓慢三是档案利用手段单，无法适应网络社会信息服务的要求。由于不具备通过网络向社会提供档案服务的能力，档案馆面临着自己有信息无法提供社会有需求无处查找的矛盾局面。面对日益普及的信息化社会的冲击，我们深感青岛市档案馆要履行档案服务职责，必须针对档案工作中存在的普遍问题，强化档案的数字化管理，进步加快档案工作的现代化进程。但是，以我馆目前配备的计算机设备，尚不具备开展这项工程的条件。设备能力明显不足档案馆是我市保管档案资料的基地，档案中蕴藏着大量的有价值信息，目前市档案馆数据库中保存的各种数据信息近万条，这在全国各级档案馆中也是名列前茅的。与如此大的数据量比较，我馆计算机设备明显偏少，而且档次也偏低大部分是年前后购置的兼容机。尤其是服务器和网络设备的落后，已经不能再满足大型数据库应用和高效网络信息服务的基本要求。软件系统扩展升级余地小由于资金缺口较大，目前系统网络设备和应用软件已经不能跟上新世纪档案馆信息化发展的要求。本馆除在年系统启动时购置的用户数据库管扫描仪台，扫描档案原件网页制作网上档案展览，打印机彩色激光打印机台，照片打印输出打印机针高速打印机台，数据打印输出池个，区市档案馆拨号登录用磁带机加容量磁带套，数据备份图形工作站套机房建设，布线费点元点地板铺设元防雷地线，元光纤，元系统集成费，硬件总费用总计注涉及资金时单位为人民币，下同软件系统名称单位数量金额备注套，用户套，工作站操作系统套，数据库系统软件用户套，软件开发工具套，软件开发工具套，图象处理软件套，网页制作软件内网管理信息系统套，网上档案信息系统套，总计其他名称单位数量金额备注信息录入费，系统维护费，其他不可预见费用，工程总预算总计，总计工程总预算硬件预算软件预算其他费用，元第五章工程的组织与管理为了保证数字档案馆工程的顺利实施，高质量的达到各项目标，切实发挥工程效益，必须加强工程建设的组织领导和对项目实施的管理。组织领导在市档案局党组的领导下，由市档案局技术处具体负责工程的实施和项目建设的管理。具体责任是负责工程技术方案和技术标准的编制技术培训工作负责配合项目承包公司进行工程实施和项目管理负责工程应用系统软件验收及内部推广应用负责网络环境保障及技术支持工作负责对市区工程的指导协调和管理工作。项目管理数字档案馆工程是正式列入青岛市计划委员会信息化办公室和山东省档案局科技计划的工程项目，工程从立项实施直到验收必须严格按照工程项目规范流程来进行。资金管理为了确保工程的顺利实施和工程经费的合