能力„„„„„„„„„„二完善功能，满足旅客的出行需求„„„„„„„„„„„„„„„„三提高客运组织管理水平，升级服务质量„„„„„„„„„„„„„四合理组织城市内外交通，体现以人为本的科学发展观第二节部补助资金主要建设内容„„„„„„„„„„„„„„„„第三节地方配套资金的落实情况及措施„„„„„„„„„„„„„第六章附件国家交通运输部河南省政府关于新乡国家公路运输枢纽总体规划的批复河南省发改委关于新乡公路运输枢纽公铁联运客运站新建项目可行性研究报告的批复河南省发改委关于新乡公路运输枢纽公铁联运客运站新建工程初步设计的批复新乡市城乡规划局建设项目选址意见书新乡市国土资源局关于新乡市公铁联运客运站工程项目建设用地预审的初步审查意见新乡市环保局关于新乡市公铁联运客运站项目环境影响报告的批复河南省环保局关于新乡国家公路运输枢纽总体规划环境影响报告书的审查意见贷款意向书新乡市交通局关于新乡市公铁联运客运站追加补助资金的请示关于对资金申请报告内容和附件真实性的负责声明银行出具的资金存放证明企业法人营业执照企业组织机构代码证。附图区位分析图区位图总平面布置图区域车行分析图区域人行流线分析图前言新乡地处河南省北部，南临黄河，与省会郑州古都开封隔河相望北依太行，与鹤壁安阳毗邻西连煤城焦作，与晋东南接壤东接油城濮阳，与鲁西相连，是河南第三大城市，也是豫北地区的政治经济文化和交通中心，具有承东启西，连南贯北的区位优势。详见图新乡市在河南省所在的地理位置。作为国民经济的基础产业，公路交通在新乡社会经济发展中发挥着极其重要的作用。由于其得天独厚的地理条件和四通八达的交通网络，近年来，新乡市交通基础设施建设明显加快，新乡作为豫北地区的交通枢纽地十分便利通达。见附件。环境影响评价新乡市环评单位认为本项目的环评报告表评价目的明确，重点突出，评价结论可信，提出的污染防治措施可行。本项目符合国家有关产业政策和环保技术要求，同意该项目建设。详见附件。目录前言„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„第章项目法人的基本情况综述„„„„„„„„„„„„„„„„第节项目法人基本情况„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„第二节项目法人近三年财务状况和资信情况„„„„„„„„„„„„近三年财务状况„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„二银行信用等级„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„第三节项目法人主要股东构成„„„„„„„„„„„„„„„„„„第四节项目法人企业运营水平简介„„„„„„„„„„„„„„„„第二章项目功能定位作用及建设的必要性„„„„„„„„„„„„第节项目功能定位和作用„„„„„„„„„„„„„„„„„„„项目外部环境发展现状及趋势分析„„„„„„„„„„„„„„新乡市社会环境发展现状及趋势„„„„„„„„„„„„„„„„新乡市交通运输发展状况„„„„„„„„„„„„„„„„„„„新乡市社会经济发展趋势„„„„„„„„„„„„„„„„„„„新乡市旅客运输发展趋势„„„„„„„„„„„„„„„„„„„二市场需求分析„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„公路客运站场现状„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„目前客运站存在的问题„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„旅客发送量分析„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„三项目的功能定位和作用„„„„„„„„„„„„„„„„„„„公路客运站场需求分析„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„项目的主要功能„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,第二节项目建设的必要性„„„„„„„„„„„„„„„„„„„是社会经济发展和人民生活水平提高的„四内部交通组织„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„五对外交通组织„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„六土建和配套工程„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„站房大楼„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„附属建筑设计„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„站前广场停车场以及道路和发车位„„„„„„„„„„„„„„配套工程„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„七信息系统„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„通信设备„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„信息系统硬件„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„配备软件„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„其他设备„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„八导向系统对接方案„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„第四节实施方案„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„建设工期及计划安排„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„二组织机构和人员配置„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„机构设置„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„人员配置„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„三应急指挥组织„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„四安全应急系统„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„第五节投资估算技术经济指标„„„„„„„„„„„„„„„„„投资估算„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„二主要技术经济指标„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„三财务评价„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„四项目融资方案„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„五社会效益和经济效益的主要评价结论„„„„„„„„„„„„„六项目风险预估与判断„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„七项目控制风险的需要„„„„„„„„„„二公铁联运需求迫切„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„三是完善客运站场布局，充分发挥公路运输枢纽整体功能的需要„„„四是适应客运增长需求保障公路客运健康发展的需要„„„„„„„五是实现公路客运现代化的需要„„„„„„„„„„„„„„„„第三章项目建设条件的落实情况„„„„„„„„„„„„„„„„第节项目与其它运输方式衔接配套及建设进展情况„„„„„„„铁路„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„公路„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„第二节建设条件„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„用地规模„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„规划选址„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„环境影响评价„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„市政设施„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„站址综合评价„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„第四章项目基本情况概述„„„„„„„„„„„„„„„„„„„第节设计生产能力指标„„„„„„„„„„„„„„„„„„„设计年度与生产能力„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„二站场级别„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„第二节建设规模的需求及确定标准„„„„„„„„„„„„„„„建设规模„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„确定标准„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„建设规模„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„站房设施规模确定„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„第三节建设方案„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„总平面布置„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„二竖向设计„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„三绿化„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„能除应满足旅客的基本出行要求外，为旅客提供食宿购物娱乐通讯等辅助服务，以方便旅客的旅行生活同时为保证运输车辆具备良好的技术和卫生状态，提供保养维修加油清洗等服务为司乘人员提供必要的食宿等辅助服务。综上所述，本项目定位为公铁联运综合型客运站，主要为新乡市的铁路客流提供集疏运输，同时依托城市干道和便利的城市公交系统，为中心城区中西部的旅客出行提供运输组织服务，可以辐射城市的主要对外客流方向。项目位于城市快速路车站路东侧，可以利用中心城区的城市快速路系统，辐射城市主要出口方向同时利用城市快速路可以直接连通京港澳高速济东高速大广高速公路及正在规划建设的新新乡陵山西陵川等高速公路及其连接线。新乡公路运输枢纽客运中心站服务功能为承担旅客集疏运组织公铁联运为城区中西部各片区旅客出行服务同时具备高速客运普通客运旅游客运等多种运输服务功能。结论新乡市公铁联运客运站已被纳入新乡公路运输枢纽客运系统，因此其建设要求应具备公路运输枢纽总体布局规划要求的旅客运输组织管理中转换乘中介代理通信信息服务和生产生活辅助服务等基本功能。根据对本项目的市场需求进行分析，公铁联运客运站的功能定位是承担高速铁路旅客集散疏运任务以长途客运为主，同时兼顾省内短线客运允许多种客运形式并存，具备多项服务功能。其主要服务功能包括组织旅客出行与中转换乘提供站务及旅行全过程服务组织车辆发车，提供停车加油洗车等服务为旅客和司乘人员提供餐饮住宿娱乐等辅助服务。第二节项目建设的必要性是社会经济发展和人民生活水平提高的需要新乡市地处中原，具有连南贯北承东启西的区位优势，得天独厚的地理条件，使新乡市成为豫北地区的经济中心。经济的发展必然促进运输的发展，随着新乡市国民经济的快速发展和人民生活水平的不断提高，对旅客运输的质量也提出了更高要求，不仅要求走得快，还要走得好，走得及时，而公路运输因其机动灵活，发车频率高，使用方便