城镇化建设中必走的个阶段，充分利用当前时机积极行动，响应党中央国务院的重大决策，既有利于当地的经济发展，也有利于克服当前全球及我国经济的衰退趋势。所以说，抓紧建设市新农村现代流通服务网络工程是大势所趋，更是刻不容缓。二项目概况建设地点市新区南部工业园区规划建设目标与规模规划建设目标市新农村现代物流服务网络工程的建设目标是以健全新农村现代物流市场服务体系，发展适应现代农业要求的流通产业，帮助农民增产增收，便民惠民，拉动农村消费，以促进社会主义新农村及和谐社会建设为目标。改造提升农副产品批发市场和经营网点，依托农副产品基地以现代物流配送为手段，构造从基地加工到市场配送和终端卖场条龙的农副产品市场购销网络运用物流配送连锁经营等现代流通方式，对现有农资流通设施和经营网点进行改造与整合，通过业务合作资本联营等方式进行网络资源的整合对接，逐步形成以市新合作物流配送中心为核心，以区县为骨干以乡镇及龙头企业为基地以村组为网络终端，配臵合理城乡互动相互促进信息灵敏购销快捷，各具特色的新农村现代流通服务网络体系。规划建设规模市新农村现代流通服务网络工程规划主要建设内容为农业生产资料农村日用品消费品农副产品购销三大现代流通服务网络体系，本次拟建设项目为市新合作物流配送中心，项目占地为亩其中待征地亩，总建筑面积为平方米，其中主要建筑为四栋仓储库及业务综合楼，农业生产资料仓储库日用品仓储库农副产品干果类仓储库分别为平方米，农副产品鲜果气调库平方米，业务综合楼建筑面积平方米等及其他附属建筑物和设施，以及自动化仓储系统建设。项目总投资万元，其中，固定资产投资万元。主要建设条件市位于陕西中部，南距西安公里，北距延安公里，是关中通往陕北的交通要地。市国土面积平方公里，年末常住人口为万人，其中非农业人口万人。辖耀州区王益区印台区宜君县区县及个边缘最近处与建设项目场址也有很远距离。工程地质与水文地质新区位于鄂尔多斯地台与渭河地堑衔接地带，属渭北高原区，区内老地区为奥陶纪灰岩，上为第四纪黄土所覆盖，厚度米，大部分由黄土及黄土状亚粘土组成。属ⅠⅡ级第章总论项目背景项目名称市新合作物流配送中心建设项目承办单位概况承办单位新合作商贸有限责任公司联系地址市新区咸丰路下高埝供销社院内法人邮联系电话单位注册资金万元新合作商贸有限责任公司，是市供销合作社为适应现代流通服务体制于年月成立的控股企业。公司独立核算，自负盈亏。下设日用品消费品市场配送中心个，区域中心个，终端连锁店个。庄稼医院个。农副产品配送中心个。购销网点个。农民专业和重视个。贮藏加工配送冷库座经营信息系统套。从业人员人，其中，管理技术人员名。公司董监事会等组织机构健全，规章制度完善，有支懂经营管理的领导班子和经过培训的农民经纪人队伍，服务设施办公场地齐全，是市新农村现代流通服务网络工程龙头企业。年实现营业收入万元，利润万元，税金万元。全年配送农业生产资料农副产品万余吨，占营业收入的以上。可行性研究报告编制依据党的十七大关于推进社会主义新农村建设的指导方针国家关于发展我国现代物流的方针政策及规划党中央国务院关于应对全球金融危机扩大内需的重大决策和有关措施国务院常务会议研究部署搞活流通扩大消费和保持对外贸易稳定增长的政策措施新农村现代物流服务网络工程专项资金管理暂行办法中共委省人民政府关于贯彻落实中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见的实施意见陕政发号文件政府关于加快供销合作社改革与发展，推进社会主义新农村建设的意见市‚新网工程‛建设规划市‚十五‛规划市发展和改革委员会关于新合作商贸有限责任公司建设市新农村流通网络工程备案的通知铜发改发号文件建设承办单位提供的相关资料项目提出的理由与过程党的十六大提出‚统筹城乡经济社会发展，建设现代化农业发展农村经济增加农民收入，是全面建设小康社会的重大任务。‛同时要求‚健全农产品质量安全体系增强农业的市场竞争力，积极推报表彰了全省‚新网工程‛建设中的个先进单位，要求‚各地各有关部门要以先进典型为榜样，加强领导强化措施落实责任扎实工作，进步加快新网工程建设步伐。‛根据国务院国阅号会议纪要精神和中华供销总社关于贯彻落实国务院会议纪要精神加快实施‚新网工程‛的通知，以及省政府的文件精神，市政府也制订出‚新网工程‛建设规划意见。对建设总体思路目标及主要内容做出规划部署。市‚新网工程‛建设就是实施国家省政府‚新网工程‛的具体项目之。建设社会主义新农村，首先要建设现代化的惠农便农的流通服务网络，‚新网工程‛突出供销合作社供销为体的优势，以信息化连锁化契约化便捷化而实现网络化，在同网络内同时实现农业资料日用品供应农副产品销售和再生资源回收利用，以流通现代化促进农村现代化。‚新网工程‛分层次由物流配送中心直营中心店标准超市农家店终端组成网络，中坚工程为市级物流配送中心和县级区域中心。物流配送中心是种多功能集约化的物流据点，是种现代物流的重要方式和优化销售体制的先进手段，它把收货验货储存保管装卸搬运筛选分拣流通加工配送结算和信息处理甚至包括订货等作业有机结合，形成多功能集约化和全方位的服务枢纽，对促进农村建设农业发展和农民生活有着至关重要的作用。为此，新合作商贸有限责任公司进行了大量的前期准备工作，并于年月委托有关单位编制了市新农村现代流通服务网络工程建设项目建议书，年月，市发展和改革委员会以铜发改发号文批复了由新合作商贸有限责任公司报送的关于申请建设市新农村流通网络工程备案的报告，就该项目的建设地址总投资主要建设内容进行审查认为‚符合企业投资项目备案暂行办法的规定，同意备案。去年下半年以来，由美国金融危机引发的全球金融危机愈演愈烈，由于我国外贸依存度在以上，沿海地区包括部分内陆地区的外向型企业受到很大的冲击，进而影响到全国经济的快速发展。为抵御国际经济环境对我国产业的不利影响，防止经济增速过快下滑和出现大的波动，党中央国务院决定，对宏观经济政策做出重大调整。实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，在努力稳定农业产业化经营模式，提高农民进入市场的组织化程度，开拓农村市场搞活农产品流通，健全农产品市场体系。‛供销社是为农民服务的合作经济组织，根基在农村，主体是农民，基础是农业。供销社的工作与助农增收，扶困救弱，改善农民生活条件，促进农村经济发展密切相连。党的十七大又明确提出解决好农业农村农民问题，事关全面建设小康社会大局，必须始终作为全党工作的重中之重。要加强农业基础地位，走中国特色农业现代化道路，建立以工促农以城带乡长效机制，形成城乡经济社会发展体化新格局。坚持把发展现代农业繁荣农村经济作为首要任务，加强农村基础设施建设，健全农村市场和农业服务体系。统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设。由于长期以来受城乡二元经济结构影响和农村生产力水平低下的制约，致使我国的农村商品流通体系建设滞后，农村流通网络建设薄弱，商品双向流通不畅，农民买难卖难问题仍比较突出。这种状况严重影响了农业生产发展和农民增收。要解决这些问题，急需加快农村现代流通网络建设构建现代农村市场流通体系。为此，全国供销总社提出在‚十五‛期间，重点建设农业生产资料现代经营服务网络，农副产品市场购销网络日用消费品现代经营网络再生资源回收利用网络等四大网络。并明确提出‚力争到年，建设管理统经营规范服务配套的农资配送中心个，中心示范店万个，加盟店万家，使全系统农资销售额通过连锁配送实现。为了贯彻落实年以来四个中央号文件精神，加快供销合作社改革与发展，充分发挥其搞活农村商品流通，发展农村合作经济组织，带动农民进入市场，推进农业产业化经营等方面的重要作用，省政府决定大力实施‚新网工程‛即新农村流通网络工程，发展区域性配送中心个，连锁经营网点个，以推进全省的社会主义新农村建设。年月，省政府办公厅转发了省政府同意的全省新农村现代流通服务网络工程建设意见，文件明确提出‚到年，全省发展整合新网工程龙头企业家，建设配送中心个以上，发展连锁经营网点个以上，基本形成覆盖全省农村的农资日用消费品农产品和再生资源四大连锁经营体系。‛目标明确任务具体意义重大，为‚新网工程‛建设加足马力。年月，省政府办公厅占。年，市供销社系统营业额亿元，其中购进亿元，销售亿元。相对全国全省而言，地区的‚三农‛状况还比较落后，市‚新网工程‛的建设，可有力促进这种落后状况的改变。四市是座以资源开发加工转化为特征的工业城市，农业比重相对较轻，但农业特色显著。除有限的粮油菜种植以外，其苹果核桃桃子大樱桃等水果生产驰名中外，多次获得国家优秀产品称号。年，园林水果达到万吨，其中，苹果万吨梨吨葡萄吨桃吨红枣吨杏吨柿子吨。其他园林水果吨，另外，核桃吨，花椒吨。其他农业产品还有水产品鱼类，畜牧业牛驴骡等，养殖业猪羊蜂兔鸡鸭等，可谓‚麻雀虽小五脏俱全‛。多样化特色化优良化的农业，也促使的农业生产资料供应和农副产品的购销面广点多，业务繁杂。十分有必要建设现代化关于农村农业农民的流通网络。年，主要农业生产资料使用情况是，农用化肥施用实物量为吨，其中氮肥吨磷肥吨钾肥吨复合肥吨其他肥料吨。农用塑料薄膜使用量吨，农用柴油使用量吨，农药使用量吨。五年下半年以来，由美国金融危机引发的国际金融危机愈演愈烈，并加速向实体经济蔓延，我国经济也受到严重冲击，些主要经济指标下行趋势明显。为抵御国际经济环境对我国的不利影响，防止经济增速过快下滑和出现大的波动，最近，党中央国务院决定对宏观经济政策做出重大调整。当前要实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，在努力稳定出口的同时，出台更加有力的措施扩大国内需求，扩大内需已经成为当前经济工作的重中之重。与此同时，经党中央国务院决定，转发了国家发改委关于当前进步扩大内需，促进经济增长的十项措施，这十项措施