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(终稿)大型医院新增项目投资立项计划书.doc(最终版) (终稿)大型医院新增项目投资立项计划书.doc(最终版)

格式:word 上传:2026-01-01 00:51:33
重要内容,是经济和社会可持续发展的重要保障。随着经济发展科技进步以及人民生活水平的提高,人民群众对改善卫生服务和提高生活质量将有更多更高的要求。工业化城市化人口老龄化进程加快,与生态环境生活方式相关的卫生问题日益加重,慢性非传染性疾病患病率上升。些传染病地方病仍危害着人民健康,有些新的传染病对人民健康构成重大威胁。年,全国医院卫生院总诊疗人次数为亿次,年为亿次,上升亿次年,全国医院卫生院入院人数万人,年为万人,上升万。这切要求我国卫生事业有个大的发展与提高。三医疗支付能力将进步增强我国卫生服务弹性系数趋于合理,医疗费用支付能力进步增强。卫生服务弹性系数是指卫生总费用增长率同增长率之间的比值。据国际资料,加拿大为,日本为,法国为,英国为,意大利为,德国为,美国为,荷兰为,瑞典为,西班牙为。这表明世界上许多国家的卫生总费用增长速度都快于国民经济的增长速度。我国年间,卫生服务弹性系数平均为,也就是说,国内生产总值每增长,卫生总费用相应增长。卫生服务弹性系数由年的降到年的见表。这说明,近年来我国卫生总投入的增长速度略快于国民经济增长速度,总体上是比较合理的。年以前我国的经济增长速度在左右,但卫生总费用的占的比例在左右。年后国家加大了对公共卫生的投入,以达到左右。未来到年我国经济能够继续保持增长速度,国家共公卫生总费用占的比例保持在左右的增长速度,我国的医疗支付能力将能保持持续的增长。个人医疗支付能力进步增强城镇居民可支配收入增长速度高于人均医疗费用增长速度。城镇居民可支配收入由年的上升到年的,同期人均医疗费用增长速度由减速到。城镇居民可支配收入与人均医疗费用的弹性系数由降低到。这说明居民用于医疗的支出能力增强。以健康观念为主导的新型生活方式已经替代了温饱型的生活方式,人们不仅关注从调整膳食结构入手提高健康水平,而且更舍的左右。见表卫生费用。全市卫生事业费年为万元,占当年全市财政预算支出的,人均卫生经费元,年全市社会卫生总费用约为亿元,占当年全市国内生产总值的,人均卫生总费用以常住加上普查暂住人口计为元以常第章项目建设背景项目承办单位情况承办单位名称东莞市康华投资集团有限公司。二单位地址东莞市东莞大道。三承办单位概况东莞市康华投资集团有限公司是以致力于我国医疗服务产业化发展的高技术企业,注册资本亿元。由公司主要股东投资经营管理的三级心血管专科医院武汉亚洲心脏病医院,达到了预期的投资成效,开业近四年以来,累计心脏外科手术量达到多台,介入手术量达到多台,积累了医疗服务业的技术和管理经验,为在东莞高起点高水平建设大型现代化综合医院奠定了基础。二投资环境政策法律依据符合中共中央国务院关于卫生改革与发展的决定符合关于城镇医药卫生体制改革的指导意见符合国务院第号令医疗机构管理条例符合卫生部第号令医疗机构管理条例实施细则符合广东省政府第号令广东省医疗机构管理办法符合广东省卫生厅粤卫医政号广东省医疗机构设置审批执业登记实施意见广东省卫生厅字号文件批准精神东莞市十五发展规划三步走战略东莞市医疗行业发展规划。二政治经济环境改革开放以来,我国卫生事业有了很大发展,取得了举世瞩目的成就。但当前卫生事业的发展与经济建设和社会进步的要求还不相适应,地区间卫生发展不平衡,农村卫生预防保健工作薄弱,医疗保障制度不健全,卫生投入不足,资源配置不够合理,存在医药费用过快上涨的现象,卫生服务质量和服务态度同社会发展要求还有差距。为落实国民经济和社会发展九五计划和年远景目标纲要,中共中央国务院自年发布了中共中央国务院关于卫生改革与发展的决定及关于城镇医药卫生体制改革的指导意见等系列相关的配套改革政策,加快建立与社会主义市场经济体系相适应的医疗卫生体系和改革指明了方向。特别是为发展多样化多形式办医模式奠定的政策基础。国家将鼓励和扶持民营医院发展,形成公平有序的竞识创新体系,为创建具有中国特色的经营管理效能型医疗服务事业做出贡献为建设医院投资管理企业集团奠定产业基础。四发展战略发展战略医院将全面推进知识创新工程总体战略,建设全方位宽领域多层次开放的宽容的人才与知识的全球竞争合作体系。充分发挥盈利性医院的体制优势和机制优势,不断进行技术创新,积极实施技术领先的技术发展战略创新经营服务理念,实现面向人的整体健康为中心的不断的业务流程重组与服务质量的持续改进,进而形成科学的现代医院管理体系,为建设经营管理型的医疗服务事业奠定基础。用到年的时间,形成以知识为基础的人才技术和资本集约化经营的医疗服务产业的核心竞争力,通过品牌管理输出和资本运营不断扩大医疗服务产业规模,致力于推动我国医疗服务产业的制度管理技术服务的全面进步,成为具有国际地位,并代表中国领先的医疗服务管理水平的大型医院服务管理集团。第二章市场分析医疗服务行业投资机会分析市场规模及增长潜力分析中国为世界人口大国,医疗卫生市场潜在规模无疑为世界数数二。到年底,中国总人口接近亿,占世界总人口的,综合国力排世界前十名。我国医疗总体规模达到亿元人民币,年增长率为左右,随着城乡居民生活水平和医疗保健需求的提高,医疗保险覆盖范围的扩大,这数字将以每年以上的速度增长,因此,从人口角度看我国医疗卫生市场规模和增长潜力巨大。但我国人均公共卫生资源与经济发展水平不相适应,中央公共财政投入严重不足。世界卫生组织在年的世界卫生报告中,中国在个国家的卫生系统中排名位,在世界上属于最低档。研究表明,非洲最穷的些国家都要比中国的人均卫生支出水平高出倍。我国年人均医疗消费只有美元,与发达国家的人均医疗费平均美元相比,相差倍在医疗产业发达的美国,年人均医疗消费达美元,为我国的倍。发达国家平均医疗消费占国民生产总值的,而我国医疗消费总额仅占国民生产总值,比我国高出三倍见表。我国年卫生占中央财政支出,与发达国家也存在相当大差距。总之,无论是人均医疗消费支出医疗消费总额占的比重中央公共财政支出都表明我国医疗投入与中国的综合国力世界前名的争环境,加快卫生体制创新和制度创新。鼓励民办非营利性医疗机构和营利性医疗机构的发展,促进医疗机构投资主体多元化,吸纳社会资金,引进竞争机制,优化卫生资源配置,满足人民群众多层次医疗保健需求。我省为加快医疗卫生改革步伐,积极推进区域卫生规划工作,推行区域卫生规划,调整资源配置。为适应经济和社会的快速发展,保证群众基本卫生服务需求,改革完善卫生机构管理体制和运行机制,建立和完善各种医疗服务要素的准入制度。我省开始区域卫生规划的探索,调整三级医院规模与数量,鼓励发展医疗集团或医疗联合中心。推行医疗机构分类管理,发展营利性医疗机构和民办非营利性医疗机构。年底,全省城镇医疗机构有间,进行了分类核定的有间,占,其中非营利性医疗机构间,占,营利性医疗机构间,占。我省还大力扶持和发展营利性医疗机构和民办非营利性医疗机构。年底,全省民营医疗机构建设投入共亿多元,已建成民营医疗机构间,拥有病床张。我市已基本实现小康。为使我市医疗事业实现跨越式发展,满足我市的社会经济发展的步伐,达到中共中央国务院关于卫生改革与发展的决定所提出的奋斗目标到年在经济较发达地区国民健康的主要指标达到或接近世界中等发达国家的平均水平的目标,我市加强了医疗卫生改革的支持力度。在市场准入和投资体制上为民营医疗机构的发展创造了较为宽松的环境。按照我市卫生区域规划的总体发展目标和资源状况,我市急需建设所高水平的现代化综合医院,形成对全市各级医疗机构在预防医疗科研和教学等方面的带动和辐射,以提升全市医疗生生事业的整体实力和水平。为此,在市委市政府和医疗主管部门的大力支持下,把在新城市中心规划建设张床位的高水平的综合医院的项目批准由康华集团承办。在加快我市医疗服务产业化进程,培育民营医疗产业集团做出有益的探索。三办院宗旨以国家医疗体制改革的有关政策为指导,全面参与我国医疗服务事业的技术创新和管理创新,旨在推进我国医疗服务事业技术进步和制度进步树立人的整体健康为中心的全面协调科学的发展观将建设成为立足东莞面向珠三角辐射全国的,集临床科研教学为体的现代化大型综合医院积极探索科学的现代医院知识管理和点万个,社区卫生健康服务机构近个,形成较合理的城乡医疗保健网络。全省计划免疫的四苗接种率以乡镇为单位已如期实现达到的目标。以上的城乡居民步行或乘坐交通工具在半小时行程距离内有卫生保健机构,能获得基本卫生保健服务。全省以县为单位已于年提前年实现中国农村年人人享有初级卫生保健的规划目标。卫生服务提供与利用。年全省各级医疗卫生单位年诊疗服务量达亿人次,收治住院病人和观察病人分别达万多人次和约万人次,为居民进行体格检查万多人次。居民人均每年接受诊疗次,每千人口年均住院人次。医疗急救设施和血液管理。全省基本形成急救网络,地级市建立了急救中心,县级医院建立了急救科,急救服务水平进步提高。全省个地级市均建立了中心血站。年全省无偿献血量占临床用血的。卫生监测与监督。全省卫生监测与监督工作得到加强,公共卫生水平进步提高。年食品监测合格率为,公共场所监测合格率为,化妆品监测合格率为,生活饮用水监测合格率为。爱国卫生。已创建国家卫生城市个,国家级卫生镇个,省级卫生城市个,省级卫生镇个。全省农村饮用清洁水人口占农村总人口的比重从年的上升为年的,其中自来水普及率由年的上升为年的农村卫生户厕普及率和粪便无害化处理率分别由年的和提高至和。医学教育与科研。九五期间,五个科教兴医工程全面启动,项重点科研项目个重点专科实验室和名学术带头人进入工程建设获省部级以上医药卫生科研成果项,其中国家级项,省部级项高级卫生技术人才有了较大发展,已有院士人,博士生导师人,硕士生导师近人。全省现
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