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肇源皮革工业园区环境风险事故应急预案 肇源皮革工业园区环境风险事故应急预案

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工业园区省级民营科技企业示范区省级中小企业产业集群公共服务平台市级工业园区。各企业基本情况见表。表园区内排污企业情况表序号企业名称主要产品生产能力数量张折牛皮张大庆市福兴制革有限公司牛皮鞋面革大庆市君威皮革制品有限公司皮带革箱包革大庆市玛斯勒皮业有限公司羊裘皮革肇源县雪源皮革加工有限公司狐貉细杂皮大庆市正源皮革有限公司沙发革箱包革大庆市金星革业有限公司手套革大庆市向往皮业有限公司狐貉兔细杂皮大庆市东山皮业有限公司手套革大庆市豫源皮业有限公司体育用品革合计周边环境状况自然环境概况地理位置肇源县位于黑龙江省西南部,松嫩两江左岸。县境呈带状沿江延伸,东西长公里,南北最宽处公里。北与杜尔伯特蒙古族自治县大庆市肇州县接壤,东与肇东市双城市为邻,南西以松花江和嫩江为界与吉林省松原市前郭尔罗斯蒙古族自治县大安市镇赉县隔江相望。全县总面积平方公里,地处东经至,北纬至。大庆市肇源皮革工业园区址位于肇源县义顺乡原革志矿山机械厂院内,南邻通让铁路,距大庆市区公里,距肇源县城公里,距吉林大安公里,地处东经,北纬。气候特征肇源县属寒带大陆性季风气候,由于大陆季风和海洋季风的交替影响,年四季气候变化较大,冬季受极地大陆冷气团影响,气候寒冷干燥夏季多受副热带海洋气团的控制,天气湿热而多雨春秋两季因季节交替,气候多变,春季多大风,降水少,秋季降温急剧,无霜期短。主要特征如下主导风向西北西南年平均风速年最大风速年平均绝对湿度年平均相对湿度年平均降水量年平均日照,年有效积温,年最高气温年最低气温年无霜期冻土深度水文特征园区地下水赋存于第四系灰色细沙层中,水位埋深,高程为,含水层颗粒较细,结构松散,主要接受大气降水补给及地下水侧向径流补给及含水层间的越福兴制革有限公司大庆市君威皮革制品有限公司大庆市玛斯勒皮业有限公司肇源县雪源皮革加工有限公司大庆市正源皮革有限公司大庆市金星革业有限公司大庆市向往皮业有限公司大庆市东山皮业有限公司大庆市豫源皮业有限公司合计目录总则,目的编制依据适用范围,基本情况园区概况周边环境状况自然环境概况社会环境概况环境功能区划和评价标准环境功能区划环境质量标准污染物排放标准保护目标危险目标及其危险特性对周围的影响危险目标的确定危险目标的危险特性和对周边环境的影响危险目标的危险特性危险目标对周围环境影响,组织机构和职责突发环境污染事故应急指挥部,信息管理中心应急救援专业队伍,应急咨询专家组,应急设施备与物资应急设施和物资的配备应急和救护设备器材的管理报警通讯联络方式企业内部报告程序外部报告时限要求及程序突发环境污染事故报告内容小时有效的内部外部通讯联络手段应急响应和措施事故分类级般环境污染事故级较大环境污染事故级重大环境污染事故级特大环境污染事故污染事故现场应急救援事故救援步骤危险区的隔离危险区内人员避难方式应急处理般处置措施火灾爆炸事故处置措施化学品泄漏事故废水和消防废水处理大气污染事故应急处置措施水体污染事故应急处置措施污染治理设施应急处理处置措施抢险救援及控制般措施抢险救援方式现场监护及抢险人员的撤离条件方法应急救援队伍的调度人员防护应急设施备的启用程序应急监测点位布设采样及样品的预处理布点原则布点采样方法监测频次的确定监测项目和方法的选择实验室仪器与器材人员紧急撤离和疏散疏散撤离组织负责人撤离方式撤离路线确定周边企业人员的紧急疏散其他人员的疏散现场清洁净化和环境恢复净化和恢复的方法现场清洁净化和环境恢复计划应急终止应急终止的条件应急终止的程序应急终止评估与总结信息报告和发布环境污染事故报告时限和程序环境污染事故报告方式与内容信息发布应急保障资金保障装备保障生活保障通信保障人力资源保障应急培训和演习培训培训的内容和方式培训的要求演习演习的目的演习的防火规范其他相关的法律法规和规章等。适用范围本预案适用于大庆市肇源皮革工业园区范围内发生的以下各类突发环境污染事故因三废处理设施发生故障导致的废气废水泄漏等环境污染事故危险化学品危险废物及其它有毒有害物品在生产贮存运输使用过程中发生的火灾爆炸泄漏中毒等事故生产过程中因意外事故造成的其它突发性环境污染事故影响周边土壤水体水质安全的突发性环境污染事故其它突发性的环境污染事故。基本情况园区概况大庆市肇源皮革工业园区位于肇源县义顺蒙古族乡境内,地处原黑龙江省矿山机械厂黑龙江省第监狱,距县城公里,距大庆市中心公里,是肇源县委县政府为承接国内皮革产业转移,贯彻实施农转牧战略,利用原矿山机械厂搬迁后的闲置资产,举全县之力倾心打造的皮革工业园区。园区于年月由大庆市发改委批准立项,年月开始规划建设,年月竣工并投入运行。园区规划面积万平方米,目前建成区面积万平方米,政府累计完成基础设施投资亿元,规划建设了制革皮革制品加工综合利用装备制造仓储交易生活服务和污水处理七个功能区,园区内现建有万平方米的厂房及附属用房千伏供变电设施日供水吨的给水站万平方米的皮毛交易市场。为了确保园区企业污水集中处理达标排放,政府投资,万元,建设了日处理污水处理能力,吨,具备国家级排放标准的污水处理厂。厂区占地面积,平方米,主要设备从德国引进,部分设备国产,处理工艺采用国际上最先进的处理技术,通过分隔物化生化的处理方式,对含铬污水加碱沉淀,对含硫污水催化氧化,对综合污水物化和生化。污水处理厂各项设施完善配套,设有中控室配电室化验室综合工房生化系统曝气系统给排水系统供汽系统等设备设施,及在线监测系统总铬氨氮。距污水处理厂公里处建有,亩的蓄水池,污水经处理达标后统进入蓄水池,通过湿地植物再次进行自然降解。园区现已入驻企业户,其中,制革企业户制裘企业户皮革及毛皮等制品企业户皮革贸易企业户铁路制品户。园区建设得到了国家省市各级领导及有关部门的高度重视和大力支持。园区现被列为全国五家任务预案的评审发布和更新预案实施和生效的时间附件附件突发环境污染事故事故应急组织机构名单附件园区内主要企业负责人联系方式附图项目所在位置图附图项目所在区域水功能区划图附图临海医化园区总平面图附图临海医化园区内危险源分布图附图临海医化园区周边环境敏感点分布图附图临海医化园区河网道路分布图总则目的为了建立健全大庆市肇源皮革工业园区环境风险事故的应急机制,提高企业应对环境污染事故的应急处置能力,防止突发性环境污染事故的发生,并能在事故发生后,迅速有效地开展应急救援环境监测人员疏散清洁净化污染跟踪和信息通报等活动,将事故损失和社会危害减少到最低程度,维护社会稳定,保障公众生命健康和财产安全,保护当地环境和周边水资源安全,促进社会全面协调可持续发展,特制定本预案。编制依据中华人民共和国主席令第号中华人民共和国环境保护法实施中华人民共和国主席令第号中华人民共和国大气污染防治法实施中华人民共和国主席令第号中华人民共和国水污染防治法修改中华人民共和国主席令第号中华人民共和国固体废物污染环境防治法修订实施中华人民共和国主席令第号中华人民共和国安全生产法实施中华人民共和国主席令第号中华人民共和国消防法实施中华人民共和国主席令号中华人民共和国突发事件应对法施行国务院令第号危险化学品安全管理条例实施国务院令第号使用有毒物品作业场所劳动保护条例实施安监总危化号关于督促化工企业切实做好几项安全环保重点工作的紧急通知国家安全生产监督管理局公告第号危险化学品名录环发号国家环保局国家经贸委外经贸部公安部颁布国家危险废物名录地表水环境质量标准环境空气质量标准大气污染物综合排放标准污水综合排放标准工作场所有害因素职业接触限值恶臭污染物排放标准工业企业设计卫生标准建筑设计救援的启动和终止。及时向上级报告突发环境污染事故的具体情况,必要时向有关单位发出增援请求,并向周边单位通报相关情况。组织指挥救援队伍实施救援行动,负责人员资源配臵应急队伍的调动。协调事故现场有关工作。协助政府其他有关部门进行环境恢复事故调查经验教训总结。负责对园区内企业负责人进行应急知识和基本防护方法的培训,向园区内各企业提供本园区有关危险化学品特性救援知识等的宣传材料。通讯联络组工作职责按照应急指挥部要求,负责整个应急事件的通讯联络通讯设备抢修情况综合信息上报处臵。应急抢险组抢险组接到指挥部通知后,迅速集合队伍奔赴现场,根据事故情形正确配戴个人防护用具,切断事故源负责现场抢救人员,消除危险物品,开启现场固定消防装臵进行灭火。负责事故现场及有毒物质扩散区域内的清洗消毒工作负责及时了解现场处臵情况,并及时上报指挥部,以便视事态变化调整应急处臵方案负责现场抢险中,根据中毒者症状,及时采取相应的急救措施,对伤者进行输氧急救,重伤员及时转院抢救准确把握现场动态,快速反应,驾驭现场,控制局面,及时科学有序地组织疏散群众,抢救伤员,稳定人心,做好宣传说服工作,防止有人借机闹事,把事态的危害降到最低限度。技术处臵组负责事故发生现场快速定性和定量分析,为应急处臵提供依据对事故的性质危害程度作出准确认定对事故处臵提出建议和措施,做好应急指挥部交办的其他工作。救护保障组按照指挥部要求,做好突发事件处臵工作中后勤及物资供应的组织和调配,负责协调突发事件应急响应所需的车辆经费和人身安全防护装备的保障,确保应急处臵救援工作的顺利进行。按照指挥部要求,及时了解事故的伤亡情况,制定救治方案,并组织实施实施过程中负责组织医疗救护队,及时开展现场救护运送伤员,组织医院治疗建立动态数据库,对伤亡人员有关资料进行妥善保管,会同其他部门处理善后工作。应急检测组根据环境污染事故污染物的扩散速度和事故发生地的气象和地域特点,确定污染物扩散范围根据监测结果,综合分析环境污染事故污染变化趋势,并通过专家
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