1、“.....并把该场定为江苏沿海的原良种水稻麦子油菜繁育基地。盐城市人民政府和市人民政府对该场种子产业的发展提出了具体要求和意见，并出台了相应奖励措施。最近，黄莉新副省长批示要在建立江苏农业现代化综合实验区中，又要求把该场打造成苏北良种繁育基地和高效设施农业示范区。因此，该项目的实施，是有国家﹑省市支持高效农业发展的有利政策。国家省和盐城市相继出台了关于加快高效农业发展方面的意见和政策措施，现在正是发展高效设施农业的机遇期﹑关键期。二是发展种子产业是加快农业增效的有效途径。当前，为了加快农民增收步伐，亟待加强优良品种的繁育。发展种子产业是发展高效农业的基础工程，也是提高农民收入的有效途径。项目建设的必要性。项目建设是增加农民收入的需要。农业实行结构调整，需要好的作物品种。该场从上世纪年代初成立以来，直承担着盐城市乃至苏北范围内的原种繁供任务......”。

2、“.....在市黄海原种场实施垦区配套工程，从根源上可以解决原种生产的制约因素，必将对农民收入提高产生明显的拉动作用。项目建设是提高产量的需要。由于地处堤东灌区的末端，围垦开发时间短，土壤含盐量高，沟河淤积严重，地下水位高，受涝受渍现象时有发生，严重制约了单位面积的产量水平。常年水稻产量徘徊在斤左右，油菜产量徘徊在斤上下。大力实施垦区配套工程，加快垦区内淋盐爽碱速度，进行水土田林路综合治理桥涵闸站全面配套，推行农业水利科技等综合措施，将大幅提高原种的产量，进步扩大原种供应范围半径，发挥推进结构调整的核心作用。项目建设是提高水资源利用效率的需要......”。

3、“.....市黄海原种场年度基础设施配套建设项目申报单位及负责人。市农业资源开发局，负责人周能智市财政局，负责人朱厚明。项目执行单位及法人代表。市黄海原种场，法人代表吴晓卫。项目建设地点。市黄海原种场项目建设总体目标。建成亩具有沿海农业特色现代高效农业特点的现代高效规模农业示范区。项目主要建设内容和规模。在现有粮油种子繁殖基础上，本项目按照建设亩优质水稻专用麦子双低油菜优质种子生产区和亩高效设施农业示范区的目标，配套建设项目区所需要的提水站过堤涵洞防渗渠道砂石路电力设施仓库种子检验楼水泥晒场及购置各类农用机械等。项目区内主要建设内容为土方工程。将项目区内浅中沟进行疏浚，同时对项目区内部分淤积严重的条排沟进行疏浚，总长度，土方计万。建筑物工程。新建提水站台轴流泵座，新建过堤涵洞，长座......”。

4、“.....新建桥梁座，新建中沟级涵洞座，架设高压线路线径，配套变压器及配电盘台套。农业工程。新筑砂石路宽新建仓库种子检验楼晒场购置烘干机械台选种及种子加工检验设备台套水稻插秧机台。林业工程。种植新品意杨树万株。项目主要辐射地点及规模。建设省级滩涂开发现代高效规模农业示范区，将会没有影响，同时通过实施林业项目，进步提高防风固沙能力，改善田间小气候，促进项目区生态平衡。首先，发展灌溉，建造灌排水系统，提高复种指数，可使地表水和植被覆盖面积明显增加，从而形成相对于周围干燥气候环境的湿润气候。项目区建成后，农田灌排条件改善，灌溉及排水保证率提高，增加水体自净能力，地表水和地下水质将明显改善。其次，水土流失减少，农田小气候和生态环境得到改善，通过综合防治，减少病虫害的发生和危害。第三，通过项目实施，实现农田防护率，明显改善项目区内农业生态环境，林木覆盖率达以上。另外......”。

5、“.....减少了农田化肥农药的使用量，减轻了土壤和水源的污染。因此，滩涂开发项目对改善人类生存环境，提高生态效益有着不可忽视的作用。第二节项目建议书编制依据江苏省十五规划纲要，江苏省土地利用总体规划，江苏省海洋经济发展规划和市滩涂开发总体规划等规划文件中华人民共和国水法，中华人民共和国防洪法，中华人民共和国土地管理法，自然保护区条例，基本农田保护条例，江苏省沿海滩涂开发利用管理办法等法律﹑法规﹑规章江苏省滩涂开发项目可行性研究报告编写大纲江苏省滩涂开发资金和项目管理暂行办法市已围垦区投资规划市建立江苏现代化农业综合实验区建设方案。第二章项目背景第节项目背景现状市是江苏省的农业大县市，也是全国粮食生产大县。建设优良种子生产基地，加快种植业新品种更新换代，也是实现良种普及化，促进全国亿斤粮食增产目标实现的重要举措。市黄海原种场项目区地理位置独特，良种繁育的隔离条件好......”。

6、“.....但由于项目位于偏僻地区，交通不便，农业生产及良种繁育模式比较粗放。近几年来，尽管交通等基础设施条件逐步改善，良种繁育结构逐步向优良方向转变。但区内桥站涵渠及道路等级偏低，已不能适带动我市及邻近的如东海安大丰射阳等周边县市多万亩沿海滩涂垦区的开发利用，为优质高效现代农业发展奠定良好的基础。促进优质种子标准化生产基地的建设，同时可以保证我市每年多万亩水稻万亩麦子和万亩油菜的种子供应需要。项目区亩高效设施农业示范区的建设，可以推动我市弶港新街唐洋新曹等镇多万亩高效设施农业生产技术水平的提高和农业产业化发展，必将对市建设江苏农业现代化综合实验区起到积极的推动作用。项目总投资及资金来源。本项目预计总投资万元。拟申请省级滩涂开发项目财政补助资金万元，其他万元配套资金由市黄海原种场自筹资金解决，主要在税后利润中列支。项目效益经济效益。项目建成后，可改善灌溉面积亩，新增灌溉面积亩，年节约用水量万吨......”。

7、“.....亩高产稳产水稻麦子油菜种子生产基地建成后，按每亩增收元市计算，每年可新增收入万元。再加上新建的亩高效设施农业示范区，每亩可增加收入元，每年又可增收万元，合计每年可为该场增加直接经济效益万元。社会效益。项目建成后，农田基础设施建设得到加强，农业生产条件显著改善，防灾保产能力明显提高，农作物优良种子繁育得到保障，良种供应能力得到提高，按年新增良种吨估算，即可新增良种覆盖面积万亩左右。农作物种子质量得到保证，优良种子使用后的增产增效作用将更大程度的发挥，农业生产的科技贡献率将进步提高。预计每年可促进农民增收万元。由于项目建成后的明显优势，项目区的示范带动作用也将明显增强，将提升社会各界投资农业的积极性，促进农业生产健康发展。项目区良种产业和高效设施农业的发展，不仅能缓解良种供应不足的矛盾，又能促进粮油增产，满足城乡居民的口粮和食油供应，还能增加瓜菜产量......”。

8、“.....同时还能促进其他相关产业，如农产品加工业林业生产资料供应交通电力以及通讯等，辐射带动作用将远远超过本项目区。生态效益。项目区对生态环市黄海原种场是江苏省农科院扬州里下河地区农科院盐城沿海地区农科院徐淮地区淮安农科院等科技协作单位。在职人员人中有名高级农艺工，高级农艺师名，农艺师名，助理农艺师名，会计师名，工程师名。拥有机械动力马力，率先在实行农业生产全程机械化，现有仓库，机库，晒场，硬质路面，装电容量，全场总资产万元，其中所有者权益万元，年产值万元，销售收入万元，创利润万元。管理模式建立组织，强化领导。市黄海原种场为做好年滩涂开发项目示范区建设工作，成立了以场长为组长，办公室﹑生产﹑技术﹑财务等部门人员为成员的项目领导小组，具体负责本项目的实施及管理。依托科技，加强联合。积极与中国农业科学院，南京农业大学，扬州大学，江苏省农科院等院校建立广泛的联系和合作。通过技术咨询......”。

9、“.....引进开发现代农业的高新技术，解决实施过程中的难题，确保项目的顺利实施。健全制度，加强管理。按照项目工程规范管理的四制要求，所有工程均实行公开招投标，按照工程投资额和规模分别在市投标管理市场和市农业局招标办进行开标，由市农开局和财政局实施业务管理和监督。除农场抽调专人负责工程质量外，还将聘请监理公司对所有土建工程实施监理。财政资金按照国家农发办县级报帐制规定由工程施工单位直接到市财政局报支。自筹资金由农场建立专帐进行核算。第四章项目规划设计第节指导思想以十七大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，从实现两个率先构建和谐社会全面建设社会主义新农村的高度出发，坚持优质高效安全生态的可持续发展方向，主攻单产，提升品质，积极推进规模化繁种标准化生产产业化经营，提高产品综合竞争能力，把项目建成全国流的良种基地，全省流的高效设施农业示范小区，为农业增效和农民增收做出更大的贡献......”。