经济将从个农业大县逐步转变成个工业大县，流动人口会成倍增长，给县的治安形势带来较大的压力。二建设的必要性是健全和完善县拘押体系的需要建设标准看守所和拘留所是完善每个县社会治安力量的基本要求，因此国家有关部门要求建设规范标准的看守所和拘留所，以保证公共安全。县现有拘押设施存在严重不足，是看守所面积和水平不达标二是功能不完善，缺乏拘留所。因此本项目建设标准看守所和拘留所，将完善县的看押设施体系，使县公安局拥有健全的强制执行工具，有利于加强维持县社会稳定的保障力量。是保障公共安全，维护社会稳定的客观需要党中央把安全发展作为个重要的科学理念纳入我国社会主义现代化建设的总体战略，强调以人为本，关注安全，关爱生命，要求坚持以科学发展观，保障和改善民生，最大限度地增强社会防控治安能力，最大限度地减少犯罪活动，切实保障公共安全，维护社会稳定。当前在经济全球化城镇化信息化生活方式和思想观念多元化经济转轨突发公共事件等多种因素的影响下，公共安全工作衍生出许多新情况和新问题，公共安全保障能力与人民群众日益增长的社会治安需求不相适应的矛盾仍然十分突出，面临着新形势下的全新挑战。公安部要求全面提升公共安全部门正规化建设水平，努力打造保障社会长治久安的公安力量。建设标准化看守所和拘留所是大力推进强制拘禁人性化改革，进步提升地方公共安全保障水平的重要举措，是保障公共安全，维护社会稳定的客观需要。提高县公共安全整体保障能力的需要县公安局是保障地方经济发展和社会稳定的主要力量。由于历史原因，县看守设施在建设装备器材等方面表现电所内要求动力负荷相对集中，并设置分类分区低压计量表，以便供电局分类记费及物业内部考核之用。控制与信号本工程开关柜采用电动弹簧操作机构，操作电源采用。低压主开关采用电动控制，小回路空气开关般采用手动控制。功率因数补偿方式本工程采用功率因数补偿的方式为在变电所集中设置低压电容器补偿屏，对无功作自动补偿，要求补偿后的平均功率因数达以上。补偿电容器总容量为。区域供电线路和户外照明第章项目总论项目基本情况项目名称县拘留所看守所建设项目二项目性质新建三建设地点县乡向前村四占地面积亩五建设业主县国有资产投资经营有限责任公司企业名称县国有资产投资经营有限责任公司经营住所县泰吉路法定代表人公司性质国有独资公司经营范围接受托管和经营存量国有资产管理和经营国有无形资产收取和运作国有资产转让收入对外投资参股控股等，注册资本万元人民币股东及股本构成县国有资产投资经营有限责任公司是由县国资办独家出资设立的国有独资公司，隶属该县国资办。核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,该公司是县政府专门为经营管理国有资产设立的企业，代行经营和管理国有资产的政府职能，受到地方政府和有关部门的大力支持，所面向的客户为县级行政事业单位和国有企业，是家占行业垄断地位的国有企业，在地区有极强的竞争优势。目前，该公司所经营的国有资产项目处于稳步发展阶段。法人治理结构县国有资产投资经营有限责任公司的组织结构设置为董事长总经理室，下设各职能管理部门，包括办公室资产管理部投融资部工程部等三部室。财务状况年末，公司资产总额为万元，其中流动资产万元，非流动资产万元负债总额万元，其中流动负债万元，非流动负债万元所有者权益万元资产负债率。年实现营业收入万元，实现利润总五主要技术经济指标表主要技术经济指标表序号指标名称单位指标备注Ⅰ规划指标总用地面积折合亩总建筑面积建筑密度容积率绿地率地面机动车停车位辆拘留所设计拘押人数人看守所设计拘押人数人Ⅱ投资估算和资金筹措总投资万元建安工程费万元设备购置费万元建设工程其他费用万元预备费万元资金筹措万元申请国家投资万元银行贷款万元自筹万元六研究结论与建议本项目是县完善地方强制拘留基础设施项目之，实施以后将为县健全和完善社会治安手段创造条件，有利于保障社会治安工作顺利进行，有利于保障社会经济发展和繁荣。本项目得到了省市公安部门和县委县政府的高度重视和大力支持。项目的实施将使县的公共安全力量得到进步加强，促进社会综合治安工作顺利开展。因此，本项目的建设得到建设地点周边居民的积极支持，项目所在地的社会环境人文条件适应项目的建设。第二章建设背景及建设的必要性建设背景现有拘押设施概况现有的县看守所始建于年，位于郊山路，占地面积平方米，总建筑面积余平方米。因年代久远，看守所基础设施严重陈旧老化，其中，废弃监室较多，目前使用的监室简陋，现有监室不足，而改建修缮投入大收效小，且与上级要求相距甚远，迁建工作显得十分紧迫。县尚缺乏拘留所。二现有拘押设施不能满足拘押要求据县公安局的统计，年日均拘押人次。表年县日均在所被拘押人数统计表单位人年份年年年年年看守所拘留所合计县是个人口大县，年末户籍总人口万人。根据表所示和有关建设标准，县的看守所和拘留所理论设计规模各为人和人，总建筑面积应分别达到和。现有看守所建筑面积仅余平方米，缺口近余平方米拘留所还未建设。因此县现有的拘押设施表现出三个不足是设施面积未达标，二是设施老化落后，三是功能不完善，亟需按照国家标准建设新型标准看守所和拘留所。三未来人口将急剧膨胀额万元。二研究范围及主要编制依据研究范围我公司受县国有资产投资经营有限责任公司委托，对县看守所拘留所建设项目进行可行性研究，主要研究范围包括项目的提出背景和理由项目建设的必要性建设内容及规模建设方案投资估算及资金筹措社会评价结论与建议等。二主要编制依据县人民政府研究县看守所规划建设有关事宜的会议纪要府阅号关于批准发布看守所建设标准的通知建标号拘留所建设标准建标建筑设计防火规范民用建筑设计通则办公建筑规范建筑给水排水设计规范采暖通风与空气调节设计规范建筑物防雷设计规范版综合布线系统工程设计规范火灾自动报警系统设计规范有线电视系统工程技术规范建筑物电子信息系统防雷技术规范安全防范工程技术规范供配电系统设计规范低压配电设计规范其他相关资料三可研报告主要结论项目建设的必要性是健全和完善县拘押体系的需要。是保障公共安全，维护社会稳定的客观需要。是提高县公共安全整体保障能力的需要。二建设内容及规模占地亩，总建筑面积，其中武警营房建筑面积办公楼建筑面积看守所监区建筑面积拘留所监区建筑面积配套维修房建筑面积。三工期安排项目建设期为个月，年月年月为前期准备阶段，年月年月为建设施工阶段，年月底全部竣工交付使用。四投资估算资金来源及使用计划投资估算本项目工程投资为万元，其中建安工程费用为万元，设备购置费万元，工程建设其他费用万元，预备费为万元。综合造价指标含设备为元平方米。资金来源本项目总投资万元，资金来源为申请国家资金万元，银行贷款万元，自筹万元。资金使用计划资金使用计划根据工程进度安排。能耗，满足夏热冬冷地区的节能要求。智能化设计智能化设施强调着眼未来，但不盲目超前，应用成熟技术，留有发展余地。配置宽带通讯集中监控等现代监控装置，设置闭路电视监控系统周界报警系统等。五单体设计设计依据设计中采用的主要规范规程及标准关于批准发布看守所建设标准的通知建标号拘留所建设标准建标建筑结构可靠度设计统标准建筑结构荷载规范年版中国地震动参数区划图第号修改单建筑抗震设计规范混凝土结构设计规范建筑地基基础设计规范建筑设计防火规范工程建设标准强制性条文年版采用的标准图集预制钢筋混凝土方桩预应力混凝土管桩混凝土结构施工图平面整体表示方法制图规则和构造详图二设计风格在建筑单体的设计中以现代设计手法为主导，并考虑协调传承风格元素，形成现代川西风貌。建筑材质与色调主要借鉴传统建筑及监区建筑特征，以青灰和白色为主。三设计荷载本工程主要部位的活动荷载取值监舍宿舍办公室会议室门厅走廊卫生间消防疏散楼梯非消防疏散楼梯上人屋面不上人屋面屋顶花园风荷载年遇基本风压值取，地面粗糙度类别为类。除特别注明外，本工程所有建筑单体的结构设计使用年限均为年，结构的安全等级及基础的安全等级均为二级，基础型式为条形基础。五结构体系及抗震设防本项目建筑单体为重点设防类，建筑物耐火等级二级，屋面防水等级Ⅲ级。县基本抗震设防烈度为度，本项目属重要公共建筑，抗震提高度设防，按度设防。设计基本地震动峰值加速度为，设计地震分组为第三组，特征周期为。建筑单体的结构体系及抗震等级见下表，局部参数待岩土勘察完成后决定是否调整如场水雨水管城市道路污水管网三用气厨房用气采用天然气，由县天然气公司引路燃气管进入场内。四强电设计依据民用建筑设计通则办公建筑设计规范供配电系统设计规范低压配电设计规范民用建筑电气设计规范建筑物防雷设计规范版火灾自动报警系统设计规范综合布线系统工程设计规范有线电视系统工程技术规范建筑物电子信息系统防雷技术规范安全防范工程技术规范用电负荷等级本工程消防水泵防排烟风机应急照明消防报警用电设备生活水泵等均属二级负荷，其余用电均属三级负荷。供电电源和电压本工程的供电电压为，所需电源引自设于场内的变电所，变电所位置由当地供电部门提供。供电系统根据当地供电情况，本工程拟采取路电源供电，电源引自场内变电站，以电缆埋地方式进入高压环网室，再由环网室向变电所提供电源。另外，为保证二级负荷用电的可靠性，本工程设有自备柴油发电机组，机房设于建筑物地下层内。大楼内消防用电等级负荷均采用两路电源同时供电，配电末端设置双电源自动切换箱。两路低压电源分别引自两台不同的变压器低压母线，变压器低压母线侧设置母联开关，平时常开，当段低压母线失电时，低压母联手动合闸，母联开关和两侧低压电源总开关之间设置联锁，以防止变压器并列运行。配变电所根据建筑物布置情况负荷计算及负荷分配情况，设置处公用变电所，其内共设置两台变压器。变电所主要设备选型为配电柜选用型环网柜，内置型负荷开关，变压器选用型干式变压器，低压配电