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(终稿)【毕业设计论文】户籍管理制度改革背景下最低生活保障制度研究.doc(最终版) (终稿)【毕业设计论文】户籍管理制度改革背景下最低生活保障制度研究.doc(最终版)

格式:word 上传:2022-06-25 08:35:26

《(终稿)【毕业设计论文】户籍管理制度改革背景下最低生活保障制度研究.doc(最终版)》修改意见稿

1、“.....持有户改前非农业户口的人数为人,按新的户籍制度界定为新增城镇人口为人,比调查区域内户改前非农人口增加人,增长。新增城镇人口类别分析。从大冶市抽查的新增城镇人口类别来看,主要由四类人员组成城中村镇中村的失地农民为人,占新增人口的进城务工经商人员为人,占新增人口购买住房后户口由农村迁入城市的人口为人,占新增人口的④户籍制度改革以后因城镇入户政策放宽投亲靠友迁入的人口为人,占新增人口的。对新增城镇人口情况我们从三个方面进行分析从产生的原因分析,改革开放以来我国经济快速发展,城镇在不断扩展,各级各类开发区工业园区蓬勃发展,在我国不少城镇出现城中村镇中村,是产生第类新增城镇人口的主要原因。同时人民生活水平不断提高,在我国城乡差别仍然存在的情况下,在城镇工作和生活,做城镇人是很多农民多年的愿望,所以农村富余劳动力进城镇务工经商......”

2、“.....农民进城镇,城乡融合,农村人口逐年减少,城镇人口逐年增加是现在乃至将来个时期的发展趋势。从居住区域分析,失地农民和购买住房后户口由农村迁入城镇人员主要集中在新城镇区或开发区,进城务工经商人员和投亲靠友迁入城镇人员主要集中在闹市区和老城区。从构成比例分析,失地农民和进城务工经商人员是新增城镇人口的主要来源,投亲靠友迁入和购买住房后由农村迁入城镇人员是新增城镇人员的次要来源。表。表新增城镇人口分类情况表单位人单位新增城镇人口总数其中失地农民占新增人数进城务工或经商人员占新增人数购房迁入人员占新增人数投亲靠友人员占新增人数保安镇刘仁八镇东岳桥虹社区东岳永胜村开发区新冶社区开发区下黄村合计新增城镇人口收入分析。从抽样调查的情况看,在城镇新增的人中,家庭人均月收入低于大冶市城市低保标准人均月收入元的为人,占新增人口的,家庭人均月收入元的人......”

3、“.....家庭人均月收入元以上的人,占新增人口的。从四类人员分析可以看出,二三类人员是过去农村文化程度较高,头脑灵活,懂技术,会经营的新型农民,他们进城镇后般都有固定的收入来源,且有定的经济基础,符合低保条件的。要从根本上解决户籍制度改革给城市低保工作带来的影响,建议国务院民政部研究修改城市居民最低生活保障条例,适应户籍制度改革形势,考虑到全国户籍制度改革是个由小城镇到大中城市渐进过程,全国城市低保保障人数也不会迅速大量增加,国家财政投入可逐年递增。中央有关部门也有充分时间调查研究户籍制度政策对城市低保制度的影响,以及改革中出现的困难和问题,但城市低保制度准入条件的修订势在必行。黄石低保中心大冶市低保局户籍管理制度改革背景下城市低保制度研究湖北省大冶市户籍制度改革后城市低保制度实施情况的调查报告摘要城市居民最低生活保障条例规定持有非农业户口的居民......”

4、“.....才能申请最低生活保障待遇。按照科学发展观的要求,目前部分经济发达沿海地区已经或还在取消农业户口和非农业户口制度,中西部些地方也正在开展户籍制度改革试点,从而使城市低保对象界定失去了基本依据,这也是当前城市低保制度必须要研究解决的问题。大冶市作为湖北省户籍制度改革试点单位,年实施了以取消农业户口非农业户口为主要内容的户籍制度改革,城市低保随之以居住地等因素为新的界定条件。本文通过对大冶市户籍制度改革后城镇人口变化新增低保对象分析,以及城市低保制度实施运行情况的调查,了解分析户籍改革等对城市低保制度影响,相应提出了应对户籍制度改革的建议和措施。调查情况初步表明户籍制度改革促进城市低保制度要做相应调整,但保障规模增长幅度不是很大。只要国家财政加大低保资金投入,就能较好地保障新增城镇人口中特殊困难居民的基本生活,总体保障规模也可以控制到定范围之内。届时,最低生活保障制度不仅覆盖城乡......”

5、“.....年月日至月日,由湖北省民政厅黄石市民政局大冶市民政局共同组成多人的调查组,深入大冶市低保管理局东岳路街道办事处城关东风路街道办事处城关保安镇老建制镇刘仁八镇新建制镇等不同类型乡镇所属的个社区个城镇中村,对年户籍制度改革后城市低保工作情况进行了较为细致的抽样调查。共计调查了户人,占大冶市总户数的总人数的。这次调查活动分三步进行。第步是培训人员,统思想。参加调查的多人在大冶市民政局会议室进行了为期天的调查前培训,请统计部门的调查师省市民政部门的统计人员等专业人员授课,统了调查人员的思想和调查方法,打造了支能胜任工作的调查队伍。第二步是设计表格,统内容。根据课题需要的内容,课题执笔人经过反复推敲方案。该方案明确规定,实施户籍管理制度改革的指导思想是户籍管理实现从限制型管理向服务型管理转变,从计划控制向政策调控转变,从审批制向核准制转变,放宽户口落户条件......”

6、“.....逐步建立以户口准入为基础的城镇人口调控机制,更好地引导农村人口向市区和小城镇有序转移集聚,加快我市城乡体化进程。户籍管理制度改革的主要内容包括是全市城乡居民实行统的户口登记管理制度,取消农业户口非农业户口自理粮户口及其它户口性质的划分,实行户口登记管理体化,统登记为家庭户口和集体户口。二是户口转入的基本条件是具有合法固定住所,相对稳定职业,合法生活来源。三是放宽引进人才条件,实行优惠政策。四是放宽外来投资购买商品房入户条件。五是放宽对申请迁入城镇投靠亲属的条件限制。六是认真解决户口待定人员落户问题。七是简化户口审批程序,提高办事效率。大冶市户籍管理制度改革工作分四个阶段进行,历时个月,到年月底全面结束。年上半年,湖北省公安厅对外宣布截至年底,全省取消农业户口非农业户口三场户口自理粮户口及其他户口性质的划分,实行户口登记管理体化统登记为湖北居民户口为内容的户籍管理制度改革的有市县区......”

7、“.....网上下载三户籍管理制度改革对大冶市城乡人口分布的影响户籍制度改革以前年月底前,大冶市登记的常住人口为人,其中非农业人口人,占总人口的农业人口人,占总人口的。户籍制度改革以后,大冶市市域范围内的人口再无农业和非农业人口之分。至年底,大冶市登记的常住人口为万人,按现时城镇和农村范围统计,大冶市在城镇含市政府所在地城关镇乡政府所在地居委会管辖地域范围内居住的人口为人,占总人口的,在农村村委会管辖范围内的村庄居住的人口为人,占总人口的。户改后与户改前相比,大冶市城镇人口增长人,增长率为。按规划区域城镇和乡村范围统计,大冶市在城镇含市政府所在地城关镇乡政府所在地居委会管辖地域范围内居住的人口为人,占总人口的,在农村村委会管辖范围内的村庄居住的人口为人,占总人口的。在规划区内户改后与户改前相比,大冶市城镇人口增长,增长率为。而与大冶市毗邻的鄂州市地级,年,全市总人口万人......”

8、“.....经济社会发展水平与大冶市相当。年,该市进行了户籍管理制度改革,取消农业户口和非农业户口性质,当年底,全市登记的城镇人口达到万人,户改后与户改前相比,鄂州市城镇人口增长万人,增长率为。表表户改前心设计套调查登记表和统计表,统了整个调查内容。第三步是逐户调查,保证质量。整个调查活动得到了大冶市委市政府市民政局的大力支持和帮助。在规定的统时间内,调查组人组分成个小组,提前天通知受调查户,在调查区域内逐户进行拉网式调查,户不差地将调查区域内所有居民户的相关情况清楚地录了上来。整个调查活动组织严密,数据真实准确,客观反应了大冶市户籍制度改革前后的城镇人口的变化情况,新增低保对象情况,以及城市低保制度实施运行情况。大冶市基本情况大冶市位于湖北省东南部,长江中游南岸,幕阜山北麓,是黄石市管辖的个县级市。该市矿产资源丰富,是以冶炼建材为主的老工业基地,是青铜文化的发祥地之......”

9、“.....现辖乡镇个街道办事处个开发区个国有农场,国土面积平方公里,总人口万。户籍制度改革前该市总人口万,其中农业人口万,非农业人口万。大冶市年地方生产总值亿元,地方财政收入亿元,城镇居民年人均可支配收入元,农村居民年人均纯收入元,是湖北省的十强县市之,位列第位,是座新兴的工业城市。二户籍管理制度改革及城镇人口的变化情况户籍管理制度的建立户籍管理制度包括户口登记户口迁移制度和身份证制度。新中国成立初期,国内的户口迁移制度只是为了统计人口需要,迁移入户问题并未受到限制。为防止农村盲流进入城市,年月,党中央国务院联合发出关于制止农村人口盲目外流的指示,要求城乡户口管理部门密切配合,通过严格的户口管理切实做好制止农村人口盲目外流的工作。为了维护社会秩序,年月全国人大常委会第次会议通过中华人民共和国户口登记条例......”

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