源库充分发挥了专家作用,为安全检查事故救援和调查等工作提供了有效技术支撑。五信息发布平台。主要提供质监行业相关信息网站发布,简化了监管机构信息发布,为公众提供了及时信息访问。目前系统运行数据在左右。主机系统目前部质监总站信息系统主机情况如表所示。表主机情况序号设备名称型号数量部署系统备注服务器总站网站系统服务器监理协会网站和邮件服务器服务器考试系统系统网络部质监总站内部用户采用隔离卡方式进行内外网切换,通过网关和路由器访问系统服务器。其它用户通过互联网访问系统服务器。目前服务器主要是由中国交通建设监理协会提供,建设质量与安全监督管理决策科学化水平为全国交通质量监督系统提供网络平台,提高行政效交通质量与安全监督管理系统工程可行性研究报告能和行政管理水平加强对工程监理和检测市场动态管理同时对从业机构和个人进行诚信管理,加强监管手段和力度及时了解和掌握交通建设质量与安全事故情况,提高应急反应能力为企业和社会公众提供信息服务,提供个良好市场环境,形成规范市场自由竞争机制,转变政府工作职能,接受社会监督。本系统已经列入交通部年公路水路交通信息化实施重点项目,该系统对交通行业质量与安全监督管理提高行业监管效率和树立行业监管服务形象有着积极十分重要作用,建议上级领导部门尽快批准,使建议项目顺利实施。交通质量与安全监督管理系统工程可行性研究报告建设必要性现状分析现状分析主要从部质监总站组织机构业务流程业务量统计现有网站系统等方面进行了详细描述,最后提出了目前存在主要问题。组织机构部质监总站内设机构如图所示,目前包含四个管理处室,分别负责公路水运工程质量监督管理安全监督管理和综合管理。图总站组织结构图交通质量与安全监督管理系统工程可行性研究报告质监总站现职人员为人,详细分布如表所示。表现有人员统计表序号机构名称人数说明站长正两副综合处处长副处长科员人公路处副处长科员人水运处处长副处长科员人安全处处长副处长科员人部质监总站作为交通质监行业主管机构,对口单位个省级质监站,对省级质监站业务进行行业指导,如图所示。质监总站省级质监站省级质监站省级质监站长航站地级站地级站地级站地级站图行业组织结构图业务流程部质监总站目前主要职责是拟定公路水运工程质量监督和安全生产监督方面管理规定指导省级交通质量监督机构鉴报告开始结束实体检测实体检测图质量鉴定流程图交通质量与安全监督管理系统工程可行性研究报告个人资格管理个人资格管理业务流程如所示。颁发证书开始提交基本资料审核通过通过备案结束报考科目参加考试图个人资格管理流程图交通质量与安全监督管理系统工程可行性研究报告企业资质管理企业资质管理业务流程如图所示。颁发证书开始提交基本资料资料审核评审公示通过备案结束图企业资质管理流程图业务量统计将质监总站近三年来业务量统计如下现有业务量统计如表所示。交通质量与安全监督管理系统工程可行性研究报告表现有业务量统计表业务名称年年年平均增长率预测增长率总数公路项目质量督查项目数公路质量鉴定项目数水运项目质量督查项目数水运质量鉴定项目数公路工程重点联系项目公路工程项目举报资质或资格投诉人次公路甲乙级监理企业资质申请数量公路甲乙级监理企业资质发证数量水运甲乙级监理企业资质申请数量水运甲乙级监理企业资质发证数量甲级检测企业资质申请数量甲级检测企业资质发证数量监理工程师发证数量水运监理工程师发证数量水运专业监理工程师发证数量水运监理持证人员培训人次检测工程师发证数量安全管理人员发证安全事故快报检测考试人数人数科目人次监理考试人数人数万万科目人次万万交通质量与安全监督管理系统工程可行性研究报告注号为截止到年月日数据项目监督目前工作安排已经比较紧张,故预测增长率为。由于水运企业数目较少,预计后续增长率会逐渐平缓。由于甲级检测企业去年开始发证,预计后续增长率会逐渐平缓。由于检测工程师去年开始考试发证,预计后续增长率会逐渐平缓。由于安全管理人员发证高峰已过,预概述项目背景编制依据研究范围及分工主要结论建设安装费总计交通质量与安全监督管理系统工程可行性研究报告维护费用本项目由设计或施工单位负责维护,维护费用初步估算每年费用万,建议纳入部质监总站年度预算经费中统筹考虑。资金筹措交通建设质量与安全监督管理信息系统项目建设资金全部来源于交通部提供专项建设资金。效益评价交通建设质量与安全监督管理信息系统是部质监总站履行质量与安全生产监督执法重要基础条件,效益主要体现为社会效益和经济效益。社会效益为主,经济效益为辅。交通建设质量与安全监督管理信息系统实施后,将极大丰富部质监总站行业管理决策信息,提高交通基础建设质量与安全监督管理决策科学化水平,从而提高交通建设质量,保证安全。为全国交通质量监督系统提供网络平台,提高行政效能和行政管理水平。整合全国质监力量,加强对工程监理和检测市场管理,提高工程质量监督水平。为社会公众提供信息服务,提高办事效率,增加政府透明度。通过电子办公规范化和程序化来规范质量与安全监督行业工作方式。通过规范从业单位管理和加强联合监督力度,达到提高工程质量目。交通质量与安全监督管理系统工程可行性研究报告为全国交通质量监督机构提供网络平台,提高行政效能和行政管理水平。整合交通质监信息资源,加强质监信息交流,动态掌握和分析建设工程质量信息。实现对交通监理检测市场从业单位和从业人员动态管理,改进监管手段,强化监管力度,维护市场竞争秩序。及时了解和掌握交通建设质量与安全事故情况,提高应急反应能力。为企业和社会公众提供信息服务,提高办事效率,增加政府行政行为透明度,接受社会监督。通过电子政务规范化和程序化,规范监督工作程序和内容,提高工作质量。交通质量与安全监督管理系统工程可行性研究报告综合论证及推荐方案综合方案比较本报告提出了两个建设方案。方案是在原有系统基础上改造,其主要优点是最大限度保护当前投资,初期投入较小,但总体改造费用相对较高周期较长。存在隐患是原有系统由于开发力量较薄弱设计初期业务范围较小,对于系统扩展性考虑较少,选择平台和开发工具相对较低,对于当前业务发展要求改造会影响较大。二次开发成本随着时间推移越来越高,性能和可扩展性也不能达到业务要求。方案二是新系统建设,主要优点是系统开发总体成本相对较低周期较短系统切换对业务影响较小,快速方便。缺点是次性投资较大。推荐意见根据上面比较,我们建议选择方案二。该方案技术成熟可行,项目建设风险小,投资省,社会经济益大,因此,推荐采用本方案二。交通质量与安全监督管理系统工程可行性研究报告问题与建议推动信息化建设,体现行业窗口良好服务作用本信息系统建设是在借鉴前期项目经验和教训基础上,吸取交通行业部分省级质量安全监督信息系统构开展公路水运工程质量监督工作组织对重点公路水运建设项目质量检查和竣工验收前质量鉴定受理工程质量问题投诉,参与对重大工程质量事故调查处理负责组织全国甲乙级公路水运工程监理单位资质评交通质量与安全监督管理系统工程可行性研究报告审负责公路水运工程监理工程师执业资格考试管理负责全国公路水运工程试验检测管理负责公路水运基础设施建筑安全生产监督管理。下面对主要业务分别描述其业务流程。质量监督质量监督主要包含重点项目督查质量鉴定督查信息报送质量信息报送等。其中,质量监查业务流程如图所示。收集项目基本信息确定监督计划组织专家汇总评分形成报告开始结束现场督查评分图质量监查流程图交通质量与安全监督管理系统工程可行性研究报告其中,质量鉴定业务流程如图所示。收集项目基本信息确定鉴定计划实体检测汇总评分形成鉴定报告开始结束实体检测实体检测图质量鉴定流程图交通质量与安全监督管理系统工程可行性研究报告个人资格管理个人资格管理业务流程如所示。颁发证书开始提交基本资料审核通过通过备案结束报考科目参加考试图个人资格管理流程图交通质量与安全监督管理系统工程可行性研究报告企业资质管理企业资质管理业务流程如图所示。颁发证书开始提交基本资料资料审核评审公示通过备案结束图企业资质管理流程图业务量统计将质监总站近三年来业务量统计如下现有业务量统计如表所示。交通质量与安全监督管理系统工程可行性研究报告表现有业务量统计表业务名称年年年平均增长率预测增长率总数公路项目质量督查项目数公路质量鉴定项目数水运项目质量督查项目数水运质量鉴定项目数公路工程重点联系项目公路工程项目举报资质或资格投诉人次公路甲乙级监理企业资质申请数量公路甲乙级监理企业资质发证数量水运甲乙级监理企业资质申请数量水运甲乙级监理企业资质发证数量甲级检测企业资质申请数量甲级检测企业资质发证数量监理工程师发证数量水运监理工程师发证数量水运专业监理工程师发证数量水运监理持证人员培训人次检测工程师发证数量安全管理人员发证安全事故快报检测考试人数人数科目人次监理考试人数人数万万科目人次万万交通质量与安全监督管理系统工程可行性研究报告注号为截止到年月日数据项目监督目前工作安排已经比较紧张,故预测增长率为。由于水运企业数目较少,预计后续增长率会逐渐平缓。由于甲级检测企业去年开始发证,预计后续增长率会逐渐平缓。由于检测工程师去年开始考试发证,预计后续增长率会逐渐平缓。由于安全管理人员发证高峰已过,预计后续增长率会逐渐平缓。现有系统概况部质监总站从年起建立了自设认可后及时报送部质监总站,成绩汇总后,由部质监总站将成绩导入本系统。四交通建设工程安全专家库。部质监总站为了满足交通安全生产监督管理需要,建立了工程安全专家资源库,目前已有个省区市多名专家入库。该资源库充分发挥了专家作用,为安全检查事故救援和调查等工作提供了有效技术支撑。五信息发布平台。主要提供质监行业相关信息网站发布,简化了监管机构信息发布,为公众提供了及时信息访问。目前系统运
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