设施床均建筑面积指标，计算出人民医院业务用房建筑面积应达到平方米，而目前该院业务用房面积仅平方米，可见医院目前业务用房面积还达不到国家要求，缺口面积平方米。根据以上分析，考虑医院实际情况，本项目建设规模为总建筑面积平方米。符合国家发改委国债项目建设填平补齐原则。建设内容按照国家发改委颁布国债项目县医院建设指导意见中县级医院各类用房占总建筑面积比例，依照填平补齐原则。设计本项目建设内容如下病房楼建设工程包括病楼土建工程平方米室内给排水电气采暖通风消防安全等建设。病房楼附属建筑及配套设施。内部主要设臵病房护士站医生办公室值班室等部门。第四章场址与建设条件邻，全县个乡镇有八个位于黄河滞洪区，三个乡镇位于黄河滩区，是国家扶贫开发工作重点县，总面积平方公里，万人口，其中农业人口万人，规划年人口万人。由于地理位臵等因素影响，儿童肺炎肠道传染病恶性肿瘤糖尿病心脏病等地方病高发病多发病严重，给人民健康造成了危害。而本区域内医疗机构数量少，医疗条件差，接诊病人数量多，任务重。随着社会对医疗机构诊治水平不断堤高，不仅需要流技术，流设备，流服务，同时还需要宽松优美就诊环境。从而对医疗卫生事业发展提出了更高要求。为了贯彻实践中共中央国务院关于进步加强农村卫生工作决定精神，构建与全面建设小康社会相适应农村医疗卫生保健体系，进步改善就医条件和环境，切实满足人民群众医疗要求。由于整个县城搬迁新区，为进步适应和方便群众就医，根据新区城区规划，人民医院提出了本项目建设。项目建设意义本项目建设是发展医疗卫生事业，满足广大人民群众就医需要。隶属濮阳市，辖个乡镇，个行政村，全县总人口万，人口密度为每平方公里人。近年来随着改革开放不断深入，国民经济快速增长，城乡居民收入持续增加，城镇化工业化人口老龄化进程加快，人民群众健康意识不断增强，为卫生事业发展提供了强大动力。现有公立医疗卫生机构个，其中县直医疗卫生单位个，乡镇卫生院个，开设病床张，其中县直单位张，乡镇卫生院张。全县共有卫生技术人员人，其中高级职称人，中级职称人，初级职称人。县区内医院基本情况表序号医院名称单位床位数量县人民医院张县中医院张县第二人民医院张县第三人民医院张县妇幼保健院张随着全县人民生活水平提高，近几年来各医院新医病人和住院病人均逐年增加，群众对就医条件和医疗水平要求也在不断提高，医疗卫生机构需要继续提高救治诊断能力，不断改善人确诊率治愈率，许多病人得不到及时诊治，客观条件造成了大量病患者不得不转移到别地方就医，既不利于病人身体康复，也阻碍了医院社会效益和经济效益提高，使医院发展后劲减弱。隶属于河南省濮阳市，人民医院原地理位臵处于老城，地理位臵特殊，所占用建筑用地如果想要再扩大规模，就得占用山东省土地，办理用地手续相当困难。随着老城向新区整体搬迁强势推进，人民医院按照新城区搬迁整体规划，现已在新区黄河路西段路北建设了座建筑面积为平方米门诊楼和建筑面积为平方米传染病房，并已投入使用，但要想实现医院整体搬迁，急需栋与门诊楼相配套病房楼，因此该项目建设，也是实现医院整体搬迁和中长期发展需要。因此，按照医院发展规划，新建幢病房楼，不仅可以完善自身医疗设施，而且使医院医疗服务层次得到提升，就医环境明显改善，更好地满足人民群众就医需要，切实发挥医院医疗实力，同时，还能吸引周边市县患者来此就医，为医院创品牌树形象扩大影响力打下良好基础，促进医院进步发展。本项目建设是加快城镇化进程需要为了促进经济社会发展，适应全球经济化带来机遇和挑战，全民实现小康社会发展目标。近几年来，积极落实河南省委省政府战略决策，加快了城镇化进程。规划到年，县城区域人口万人。随着城镇化进程加快城区面积扩大和城镇人口大幅度增加，就必然对包括医疗卫生在内城市公共服务设施建设提出更高要求。因此，人民医院建设新病房楼，对加快全县医疗卫生事业发展，促进全县城镇化进程满足越来越多城镇人口就医需要显得十分必要和迫切。综上所述，从医疗卫生事业发展到广大人民群众就医需要，从医院整体搬迁和长期发展角度和从人人享有健康到医院设施现代化等方面来看，本项目建设十分必要。承办单位概况人民医院是所集医疗教总论项目名称及承办单位项目名称项目名称人民医院病房楼建设项目项目承办单位项目承办单位人民医院项目法人代表人拟建地点新区黄河路西北段路北器设备附属建筑及设备融资方案项目总投资万元，其中国债资金万元，申请国家开发银行贷款万元，医院自筹万元。经济效益预测人民医院病房楼建设项目投资概况如下项目总投资万元项目固定投资万元项目流动资金万元注医院自有，不计入本项目总投资。人民医院病房楼建设项目投资财务技术经济分析如下静态分析本静态分析以未搬迁人民医院收入为参考，当医院整体搬迁后，在未搬迁人民医院年基础上翻倍，并在分析了新农合医疗基础上，增加修正系数。正常年营业收入万元正常年总成本万元正常年投资回收利润万元正常年投资利税率正常年投资利润率正常盈亏平衡运营能力动态分析项目投资回收期年含建设期年项目财务内部收益率财务净现值万元财务敏感性分析固定投资增加情况下财务内部收益率项目投资回收期年含建设期年经营成本增加情况下财务内部收益率项目投资回收期年含建设期年营业收入降低情况下财务内部收益率项目投资回收期年含建设期年可见，营业收入是影响本项目投资回收关键，希望建设单位项目建成后，以科学管理手段，降低营业成本，增加营业收入，早日完成投资回收期。第十章结论与建议随着我国城镇医疗卫生体制改革不断深入化，满足广大人民群众基本医疗服务要求，已成为城镇医疗卫生体制改革总体目标。人民医院作为所规模较大综合性医院，担负着及新区周边区域医疗保健康复等工作，而由于受各种客观因素影响，人民医院基础设施建设相对不足，影响了专业人才培养和技术水平提高，许多新工作也不能正常进行，影响了疾病确珍率，治愈率，许多病人得不到及时诊治，客观条件造成了大量病患不得不转移到别地方就医，既不利于病人身体康复，也阻碍了医院社会效益和经济效益提高，使医院发展后劲减弱。为更好服务于人民卫生事业，积极贯彻县委县政府做出建设新区战略部署，医院已于年启动人民医院建设，主要建筑为门珍楼和病房楼等辅助设施。本次拟根据医院规划，建设病房楼项目，为新区和周边乡镇近万人口提供较高水平医疗服务。本项目建设将有利于提高广大人民群众特别是贫困群众生活质量，有利于全面建设小康社会目标实现，极好地弥补县人民医院住院用房紧张局面，提高医院在医疗预防保健康复和急救等方面综合服务能力，引导当地医疗事业向高水平方向发展，从而对进步提高医疗服务水平和各专业多元化服务，推动卫生事业发展和优化资源配臵有着较大意义。经投资估算，项目总投资万元。综上所述，本项目作为公效益性项目，符合国家有关政策，项目建设不但可提高新区及周边区域整体医疗水平，而且可使人民医院在医教研保等方面工作上个新台阶，有利赢利性医人民群众看病难问题。因此，本项目建设是适应经济社会协调发展，构建社会主义和谐社会需要，也是促进医疗卫生事业发展，满足人民群众就医需求需要。本项目建设是人民医院自身发展需要人民医院是规模最大技术力量最强集医疗科研教学急救为体综合性医院，是全县医疗技术中心之，担负着新区和周边地区占就诊人数左右公共卫生和基本医疗救治工作，是医疗保险人寿保险交通事故定点医院，近三年年均门诊量在万人次以上，住院人数也在人左右，床位利用率在达到。人民医院近三年接诊病人数量统计单位人年份门诊量住院人数病房使用率目前，县人民医院原基础设施相对陈旧，已经影响了医疗新技术新项目开展，医学科研工作进展缓慢，影响了专业人才培养和技术水平提高，许多新工作也不能正常进行，影响了疾病确诊率治愈率，许多病人得不到及时诊治，客观条件造成了大量病患者不得不转移到别地方就医，既不利于病人身体康复，也阻碍了医院社会效益和经济效益提高，使医院发展后劲减弱。隶属于河南省濮阳市，人民医院原地理位臵处于老城，地理位臵特殊，所占用建筑用地如果想要再扩大规模，就得占用山东省土地，办理用地手续相当困难。随着老城向新区整体搬迁强势推进，人民医院按照新城区搬迁整体规划，现已在新区黄河路西段路北建设了座建筑面积为平方米门诊楼和建筑面积为平方米传染病房，并已投入使用，但要想实现医院整体搬迁，急需栋与门诊楼相配套病房楼，因此该项目建设，也是实现医院整体搬迁和中长期发展需要。因此，按照医院发展规划，新建幢病房楼，不仅可以完善自身医疗设施，而且使医院医疗服务层次得到提升，就医环境明显改善，更好地满足人民群众就医需要，切实发挥医院医疗实力，同时，还能吸引周边市县患者来此就医，为医院创品牌树形象扩大影响力打下良好基础，促进医院进步发展。本项目建设是加快城镇化进程需要为了促进经济社会发展，适应全球经济化带来机遇和挑战，全民实现小康社会发展目标。近几年来，积极落实河南省委省政府战略决策，加快了城镇化进程。规划到年，县城区域人口万人。随着城镇化进程加快城区面积扩大和城镇人口大幅度增加，就必然对包括医疗卫生在内城市公共服务设施建设提出更高要求。因此，人民医院建设新病房楼，对加快全县医疗卫生事业发展，促进全县城镇化进程满足越来越多城镇人口就医需要显得十分必要和迫切。综上所述，从医疗卫生事业发展到广大人民群众就医需要，从医院整体搬迁和长期发展角度和从人人享有健康到医院设施现代化等方面来看，本项目建设十分必要。承办单位概况人民医院是所集医疗教学科研急诊预防为体综合性医院，始建于年，是规模最大设施最全医院服务机构，是政府设臵非部十余个乡镇近万人民搞好医疗服务。该项目总建筑面积平方米。年规划城镇人口万人，县城范围内其他县级医疗机构病床数张，按照国家发改委颁布国债项目县医院建设指导意见中县人民医院床位数测