地及周边地区。塔哈其乡拥有较为良好地理位置，交通运输方便快捷，已形成了定农牧区生产销售优势，该项目产品根据市场行情进行销售，以质量优势占领市场。四项目建设内容建设地点和硕县塔哈其乡养殖小区，养殖场占地面积平方米。二建设内容土建工程标准化圈舍个，其中羊圈个牛圈个，每个平方米饲草料加工车间个，平方米储青池个，每个立方米草料池个，每个立方米兽医站平方米，消毒室个，平米办公室平方米，职工宿舍个，每个平米。设备购置饲养食槽个饮水槽个饲料粉碎机台饲草料混合机台推料车个清粪车辆。三养殖场设计方案总体布局肉羊养殖场生产区规划选用现代散栏饲养模式，整体布局为圈舍建平方米，辐射带动农户余户。集体土地确权示范县项目和农村土地流转示范工作扎实推进，流转土地万余亩。惠农补贴政策全面落实，发放各类补贴资金亿元。转移农村富余劳动力人，实现劳务收入万元。累计投入资金亿元，实施农业基础设施建设项目个。坚持以园区建设和招商引资为龙头，加快培育优势产业集群，工业经济稳步增长。预计实现工业增加值亿元，同比增长。全力推进经济开发区管委会机构升格和扩区工作，第次扩区规划通过自治州评审。筹集资金万元，建设完成经济开发区三通平，园区承载力显著提升。强化重点企业跟踪服务，支持企业技术改造。投入资金万元，实施重点企业技改项目个，帮助企业融资亿元，新沛新材料工业硅项目车间台矿热电炉顺利投产。招商引资成效显著，完成招商引资项目个，落实到位资金亿元，同比增长。年和硕县加大了工业结构调整力度，食品加工业石材业日益成为工业经济支柱产业。教育优先发展战略深入实施，落实义务教育保障经费农村学前教育经费贫困生补助资金万元。义务教育学校标准化建设有序推进，新建幼儿园所农村学校食堂个。鼓励家企业捐资万元，完成所学校供暖管网和给水改造工程。县医院二甲创建进展顺利，完成县医院综合楼卫生系统综合楼建设，引进医疗卫生专业技术人员人，县医院医疗服务水平大幅提升，年就诊人数达万人次，同比增长。新农合参保率达，全区政策范围内住院报销比例达以上。低生育水平持续稳定，人口自然增长率为。群众性文体活动蓬勃开展，举办各类活动场次，参与群众达万人次。县博物馆投入使用，三馆站全部免费开放，惠及群众万人次。红山核武器指挥中心旧址和兰城遗址被列为国家级文物保护单位。城乡就业规模不断扩大，新增城镇就业人，城镇登记失业率控制在以内，零就业家庭保持动态清零。发放妇女小额担保贷款万元。建立残疾人就业培训基地个，安置残疾人就业人就业困难人员人大中专生就业人。社会保障体系逐步完善，发放各类社会保险待遇亿元，保障万人无线通讯信号覆盖，信息通畅。三项目开发有利条件国家和地方养殖政策近几年来，畜牧业在农业经济中地位逐渐突出，比重增大，发展快，效益高。中央实施西部大开发战略，中央及地方十二五规划中草原草场保护退耕还林退牧还草围栏封育草原休牧禁牧轮牧生态环境建设舍饲圈养等方针。以及随着工业化和城镇化步伐加快，我国城乡居民畜产品消费需求出现新变化，农村居民口粮消费继续下降，畜产品消费快速增加，城市居民畜产品消费不断升级，优质安全畜产品需求不断增加，随着居民收入水平不断提高，扩大内需和城乡统筹发展等战略深入实施，畜产品消费需求仍将继续刚性增长。都为本地区发展优质高效畜牧业创造了良好前所未有自然环境和社会环境条件，给塔哈其乡带来了难得发展机遇，塔哈其乡党委政府已作出决定，定要紧紧抓住这机遇，扎扎实实把以优化畜群畜种结构作为畜牧业重点工程来抓，把该地区建设成为和硕县良种肉羊繁育基地。从拟定项目区自然环境社会环境资源环境及农林水牧等基础建设来看，项目具有可行性，具备了各方面条件，是牲畜改良舍饲圈养，有利于保护生态恢复植被二是该地有足够饲草料，农作物秸秆可加工优质饲料尤其适合于进行青贮，养殖有了最基本保证，项目实施有现实可行性。三是项目地区土地资源丰富且为荒地，目前已确定为养殖区，距离居民区较远，项目实施条件安全，不会造成环境污染，能够有效利用荒地，促进农牧民增收。三市场分析牛肉类市场随着改革开发不断深入，市场经济不断发展，人民物质生活水平不断提高，膳食结构不断发展变化，对肉蛋奶需求量将越来越大，每年将以速度递增。牛肉及制品在肉食结构中比例逐步加大，需求量逐步增加，近四年，我国牛肉产量增加了，产量达万吨，平均占有量翻了番，即便如此，我国人均占有量也只有公斤，而世界平均水平为公斤，发达国家则高达公斤左右。我国每年从国外进口牛肉大约万吨，需要花费大量外汇，可见国内市场前景十分看好。项目实施背景及必要性项目实施背景畜牧业作为我国农业农村经济的支柱型产业，对保障国家禽肉类食物食品安全，增加农牧民收入，保护和改善生态环境，推进农业现代化，促进国民经济稳定发展，具有十分重要的现实意义。为进步促进畜牧业持续健康发展，根据国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要和全国农业和农村经济发展第十二个五年规划，我国制定了全国畜牧业发展第十二个五年规划。七项目组织管理与运行本项目由和硕县顺利畜牧养殖农民专业合作社申请立项，并全面承担项目建设各项任务，由和硕县畜牧局和塔哈其乡政府负责项目监管，加强对项目工程设计建设施工工程监理及竣工验收等监督检查与协调管理。项目建设严格贯彻执行国家有关工程项目建设管理标准规范，实行项目法人制建设监理制和建设管理合同制。加强项目建设协调管理，对工程建设中出现问题，及时组织设计施工和监理等有关单位进行协商解决。项目在建设过程中以及在项目建成后，建设单位将以严密组织机构健全规章制度科学管理模式先进技术措施和完善营销网络，确保该项目工程顺利建设和项目建成后高效运作，达到预期经营效果。项目建成后，合作社全面负责项目经营管理，严格按养殖业制度管理运行加强养殖业管理，完善畜牧业疫情控制制度。项目资金由合作社实行专人专户管理，统调拨和支配，要建立健全财务规章制度，严格实行专款专用，严禁项目资金挪作他用，提高资金效率，保证资金安全运转。对于目实施中基础设施建设设备购置草料购进要多方询价降低成本，节约投资，确保项目建设顺利进行。八保障措施创新机制，使用好产业扶持政策和资金项目建设对于满足市场需求，辐射带动项目区及周边农户进行规模化产业化经营，促进农民持续增收和增加地方财源具有现实性和紧迫性充分利用好政府产业优惠扶持政策，把肉羊养殖场建设项目规划好建设好管理好。创新项目运作机制，在充分利用政府优惠资金投入同时，积极利用资本市场，采用参股入股等资本运作手段，多渠道筹集资金，壮大项目运作资金势力提供优惠条件，吸引省内外科研机构参与项目运作经营管理和科技服务，促进科研与生产紧密结合。二加强先进适用技术推广和普及健全良种繁育与科学养殖技术服务体系，形成以兴旺种羊养殖场为主体创造条件吸引更多科研机构和科技人员参与良种繁育科研开发与技术服务科技服务体系，为良种繁育与养殖业规模化产业化经营提供及时配套专业化全程化技术服务。加强与巴音郭楞蒙古自治州和硕县以及养殖基地畜牧兽医机构技术交流与合作，发挥技术优势，采取理论与实践相结合形式，加强良种繁育与科学生产业务技术培训，不断提高养殖业生产技术水平。三健全制度，确保养殖场生产安全健全良种繁育档案制度进入场人员物品管理制度兽药购进使用管理制度饲料运输使用管理制度饲料添加剂使用管理制度卫生防疫制度消毒制度病死畜种无害化处理制度疫情监测登记报告制度畜禽传染病控制措施技术培训制度产品销售制度日常操作规程等。九结论项目区电讯电力交通用水等基础设施较完善，良好自然条件和社会经济状况为大力发展养殖业，实现当地农牧业产业化奠定了坚实基础。项目产品选择适宜，市场需求稳定，发展潜力巨大，为本项目达到预期经济效益和社会效益提供了保证。本项目建成达产后，年存栏肉羊只肉牛头年出栏肉羊只肉牛头，每年可实现产值万元左右约人次。落实城乡医疗救助金优抚金和孤儿生活补助金岁以上老人免费体检费岁以上老人高龄津贴共计万元。新农保新居保覆盖率达。二项目建设场址概况项目区位于和硕县塔哈其乡养殖小区，地处和硕县塔哈其乡东北部，距市区，距塔哈其乡，有公路与外界相通，为本项目产品流通提供了十分便利条件。目前，全县包括生产建设兵团个团场万亩耕地均在三河渠清水河曲惠河乌什塔拉河和北干渠下游，地表水利用率已很高，加上各河流年内变化较大，季节性供需不平衡，本项目用水只有靠地下水解决。和硕县塔哈其乡地下水水质良好，达到地下水质量标准中Ⅲ类标准要求，能够满足养殖场扩建后需水量。项目区被无线通讯信号覆盖，信息通畅。三项目开发有利条件国家和地方养殖政策近几年来，畜牧业在农业经济中地位逐渐突出，比重增大，发展快，效益高。中央实施西部大开发战略，中央及地方十二五规划中草原草场保护退耕还林退牧还草围栏封育草原休牧禁牧轮牧生态环境建设舍饲圈养等方针。以及随着工业化和城镇化步伐加快，我国城乡居民畜产品消费需求出现新变化，农村居民口粮消费继续下降，畜产品消费快速增加，城市居民畜产品消费不断升级，优质安全畜产品需求不断增加，随着居民收入水平不断提高，扩大内需和城乡统筹发展等战略深入实施，畜产品消费需求仍将继续刚性增长。都为本地区发展优质高效畜牧业创造了良好前所未有自然环境和社会环境条件，给塔哈其乡带来了难得发展机遇，塔哈其乡党委政府已作出决定，定要紧紧抓住这机遇，扎扎实实把以优化畜群畜种结构作为畜牧业重点工程来抓，把该地区建设成为和硕县良种肉羊繁育基地。从拟定项目区自然环境社会环境资源环境及农林水牧等基础建设来看，项目具有可行性，具备了各方面条件，是牲畜改良舍饲圈养，有利于保护生态恢复植被二是该地有足够饲草料，农作物秸秆可加工优质饲料尤其适合于进行青贮，养殖有了最基本保证，项目实施有现实可行性。三是项目地区