做出贡献。第三章服务对象与需求分析服务对象什邡市蓥华镇中心卫生院，位于四川省什邡市四大重点集镇北部山区蓥华镇场镇，是什邡北部山区经济文化中心和物资集散地。医疗辐射彭州市白鹿绵竹市金花什邡市红白八角洛水等镇，服务对象以以上区域社区家庭和居民为主，主要承担疾病预防等公共卫生服务和般常见病多发病基本医疗服务，主要医治肺炎高血压肺心病肺气肿消化道疾病及骨科外伤等多种常见病多发病，上半年门诊万人次。蓥华中心卫生院特色专科有儿科骨伤科痔瘘科及妇产科。二需求分析蓥华镇幅员面积平方公里，辖个行政村，个村民小组，个社区居委会，个居民小组。总人口人，总户数户，其中农业人口人，非农保健任务，满足了广大群众健康需求，为什邡经济社会持续快速健康发展提供了有力保障。二灾后恢复重建规划体系建立农村基本医疗卫生服务体系，按照三级医疗卫生服务网络功能布局，在县乡村配置合理医疗卫生资源，认真贯彻执行德阳市人民政府关于乡镇卫生院便准化建设与村卫生站规范化建设意见，实现小病不出村常见不出乡大病不出县，使群众享受到就近优质廉价医疗卫生服务。恢复建立和完善农村疾病预防控制体系恢复和完善县级疾病预防控制中心功能，开展疾病预防与监控应急预警和处置疫情收集与报告监测检验与评价健康教育与保健应用研究与指导技术管理与服务。农村疾病控制工作以镇卫生院为主体，在县级疾病预防控制中心指导下，开展辖区内疾病控制工作。恢复重建村卫生站疾病预防功能，全面负责地方病传染病流行病健康教育等基层卫生工作。恢复和健全农村医疗紧急救援体制与突发公共卫生事件医疗救治体系。恢复和健全卫生执法监督体系。恢复和重建农村医疗卫生监测预警和信息报告网络体系。恢复和重建新型农村合作医疗体系，三汶川特大地震中，什邡市医疗卫生单位受损情况月日，汶川级特大地震使该市医疗卫生系统遭到严重破坏，受灾机构达个，倒塌机构和损坏房屋间，房屋受损面积达到平方米，损失金额亿元，其中倒塌间平方米，必须撤出间，面积平方米，受损房屋间，面积平方米，损坏设备台件，损失金额亿元，共计损失金额亿元。乡镇卫生院和村卫生站普遍严重受损，沿山区个镇镇卫生院和卫生站房屋倒塌。部分乡村两级卫生机构已不能正常开展医疗服务和预防保健和公共卫生工作。四什邡蓥华中心卫生院受损情况大地震后，由于蓥华中广大伤病员就医带来极大困难资源丰富川北地区相联纽带，所以急需实施灾后恢复重建。二蓥华中心卫生院灾后重建援建能够保证蓥华镇及周边镇医疗防疫体系完整性。就目前蓥华中心卫生院受损严重状况，已不便救治病员，也不利于卫生院开展工作，更不符合什邡市医疗卫生整体规划发展布局。什邡市蓥华卫生服务中心建设项目实施，是将蓥华中心卫生院建成急需城镇卫生服务中心，恢复四川省医疗卫生服务，符合我国加快城镇卫生服务构建新型城市卫生服务体系，这重建目标，对促进什邡市医疗卫生事业，特别是促进蓥华镇医疗卫生事业发展有重要意义。什邡市蓥华镇中心卫生院在建筑质量安全，医疗设备等方面因特大地震受损严重，存在种种问题，无法提供服务镇人民群众医疗预防保健康复健康教育计划生育指导等方面服务需求，严重制约了医院发展，也不利于什邡市城镇医疗卫生事业发展需要。三提供基本卫生服务，满足人民群众日益增长卫生服务需求，提高人民健康水平重要保障。蓥华中心卫生院覆盖广泛方便群众，能使广大群众获得基本卫生服务，也有利于满足群众日益增长多样化卫生服务需求。在灾后恢复重建规划中把恢复建立和完善农村疾病预防控制体系构建作为重点。提出疾病控制工作以镇卫生院为主体，在县级疾病预防控制中心指导下，开展辖区内疾病预防控制工作。普及卫生知识提供卫生服务强调预防为主防治结合，有利于将预防保健落实到家庭和个人，提高人群健康水平。四是促进什邡市医疗卫生事业发展需要卫生工作是经济和社会可持续发展重要保障，为承担区域卫生服务中心作用，适应蓥华镇经济社会又好又快发展，加快城乡统筹步伐，促进经济发展社会进步和人民生活水平提高，需要有安全有效便捷医疗机总论项目概况二项目业主简介三报告编制依据是从人民群众根本利益出发，同时也是贯彻党中央提出建立和谐社会方针政策，将为该地区稳定团结做出很大贡献。二项目与本地区互适性分析不同利益群体对项目态度对医疗服务直接受益者人民群众而言，本项目实施，不但可以直接满足当地人民群众享受更好医疗服务需要，还能够基本满足该区乃至周边地区人民群众医疗需求对地方政府而言，本项目能促进本区医疗事业发展，以及调整和改善什邡市地域卫生结构，取得良好社会效益。从长远来看，本项目实施必将对当地加快社会发展起到积极促进作用。由此可见，当地政府和广大人民群众都会对本项目建设持肯定态度，并积极支持。二社会对项目适应程度及可接受度程度公共卫生项目能否成功不但取决于项目自身因素，也受很多社会因素影响，这些社会因素对项目适应程度和可接受程度在种意义上决定项目社会价值，进而影响到项目营运成败情况。具体分析如表所示表社会对项目适应性和可接受程度分析表序号社会因素适应程度可能出现情况不同利益群体适应支持肯定态度当地组织机构适应支持肯定态度当地经济技术条件适应能保障本项目开展三社会风险分析本项目建设内容及服务群体，直接决定了项目建成后所蕴藏巨大社会效益。本项目建设适应国家和地区发展医疗卫生事业要求，符合人民群众对更好医疗服务需求，能够促进什邡区域经济和医疗事业协调均衡发展，实现社会全面进步。因此，本项目社会风险较小，基本上不会对本项目产生不利影响。第十五章结论及建议结论本项目是项社会福利公益性工程，是国家为完善城镇卫生服务体系所采取项具体措施社会效益间接经济效益非常显著，对确保广大人民群众身心健康，将起到积极推动作用。项目建设用地落实，建设规模适度，建设方案可行，交通便利，水电设施配套完善，具备良好施工条件。什邡市蓥华中心卫生院灾后重建建设项目符合国家产业政策和可持续发展战略，具有良好社会效益，项目建设是必要。本项目建设规模适当，风险性较小，项目建设是可行。总之，什邡市蓥华中心卫生院灾后重建建设项目实施，需要各级政府及卫生部门大力支持和帮助，更需要区级领导及当地镇政府重视和扶持。需要各级领导多方指导，增加投入，并充分调动医院工作人员积极性，使该院工作不断推陈出新，为什邡市卫生事业做出更大贡献。项目建设符合什邡市政府各项社会事业发展要求，这对促进卫生事业进步，加快社会经济协调发展，确保社会和谐安定具有重要意义。通过对项目进行分析，其建设规模适度建设标准及建设内容合理建设方案可行社会效益明显。二建议本项目具有良好社会效益，项目实施将给什邡市人民群众就医带来实实在在好处，建议有关部门给予政策等各方面支持。项目业主应加强职工教服中心卫生院地处地震频繁山区中心地带，受到毁灭性损坏，原有门诊大楼住院楼医技综合楼及员工宿舍约平方米建筑，均遭到严重破坏。现在正逐渐实行爆破处理，门诊楼已爆破，且大量医疗仪器设备被破坏，无法开展正常医疗及公共卫生工作，给广大伤病员就医带来极大困难。随着地震灾害后，山区重镇蓥华镇重建已开始，作为重灾区山区中心集镇，配套医疗机构，急需尽快服务老百。二项目建设必要性蓥华中心卫生院重建项目是灾区恢复重建部分，是保证需要广大受灾群众健康所必须，同时也是为将来生活在这地区及周边地区居民健康服务提供保障必要建设。本地医疗卫生机构遭到大规模破坏，是恢复公共卫生服务需要汶川大地震，是新中国成立以来破坏性最强波及范围最广救灾难度最大次地震，给人民群众生命财产带来巨大损失，给经济社会发展造成严重破坏。大地震给蓥华中心卫生院带来了巨大破坏，无法开展正常医疗及公共卫生工作，给广大伤病员就医带来极大困难资源丰富川北地区相联纽带，所以急需实施灾后恢复重建。二蓥华中心卫生院灾后重建援建能够保证蓥华镇及周边镇医疗防疫体系完整性。就目前蓥华中心卫生院受损严重状况，已不便救治病员，也不利于卫生院开展工作，更不符合什邡市医疗卫生整体规划发展布局。什邡市蓥华卫生服务中心建设项目实施，是将蓥华中心卫生院建成急需城镇卫生服务中心，恢复四川省医疗卫生服务，符合我国加快城镇卫生服务构建新型城市卫生服务体系，这重建目标，对促进什邡市医疗卫生事业，特别是促进蓥华镇医疗卫生事业发展有重要意义。什邡市蓥华镇中心卫生院在建筑质量安全，医疗设备等方面因特大地震受损严重，存在种种问题，无法提供服务镇人民群众医疗预防保健康复健康教育计划生育指导等方面服务需求，严重制约了医院发展，也不利于什邡市城镇医疗卫生事业发展需要。三提供基本卫生服务，满足人民群众日益增长卫生服务需求，提高人民健康水平重要保障。蓥华中心卫生院覆盖广泛方便群众，能使广大群众获得基本卫生服务，也有利于满足群众日益增长多样化卫生服务需求。在灾后恢复重建规划中把恢复建立和完善农村疾病预防控制体系构建作为重点。提出疾病控制工作以镇卫生院为主体，在县级疾病预防控制中心指导下，开展辖区内疾病预防控制工作。普及卫生知识提供卫生服务强调预防为主防治结合，有利于将预防保健落实到家庭和个人，提高人群健康水平。四是促进什邡市医疗卫生事业发展需要卫生工作是经济和社会可持续发展重要保障，为承担区域卫生服务中心作用，适应蓥华镇经济社会又好又快发展，加快城乡统筹步伐，促进经济发展社会进步和人民生活水平提高，需要有安全有效便捷医疗机构提供高质量医代医学需要，医学人才水平得到了很大提高，形成了本院特色。在当地及周边都有定口碑和影响力，依托于原来有技术和人才优势，重建后蓥华中心卫生院能够继续拓展医学研究领域，提高医治水平，为当地医疗卫生事业发展做出贡献。第三章服务对象与需求分析服务对象什邡市蓥华镇中心卫生院，位于四川省什邡市四大重点集镇北部山区蓥华镇场镇，是什邡北部山区经济文化中心和物资集散地。医疗辐射彭州市