目社会效益良好，项目建设是十分必要。第三章项目选址和主要建设条件项目选址根据郯城县城市规划总体要求，本项目选址位于郯城县东城新区，新三路与新六路交汇处东南角，用地面积约为平方米。该地块地质条件好，场地较为开阔，周围没有大型污染企业，交通便利，土地使用符合郯城县东城新区发展规划，项目选址区位图如图。主要建设条件自然气候条件地理位置郯城县位于山东省最南端，境南北长约公里，东西宽公里，总面积平方公里。本项目位于郯城县东城新区，郯城东城新区位于郯城县县城区南北外环东延线之间，西起文明路东至沭河，面积约平方公里。气象条件郯城县属暖温带季风区半湿润气候，总特征是四季分明，雨热同期，气候温和，降瘦肉猪生产基地县。银杏板栗琅琊草三宝蜚声中外，葱蒜姜椒四大辣闻名遐迩。工业已形成了包括化工造纸机械煤炭建材纺织食品印刷等行业生产体系。年郯城县经济和社会发展完成了主要预期目标，实现了生产总值增长，规模以上固定资产投资增长，地方财政收入增长，社会消费品零售总额增长，城镇居民人均可支配收入增长，农民人均纯收入增长。万元能耗化学需氧量二氧化硫排放量全面完成十五规划目标。城镇登记失业率和人口自然增长率分别控制在和以内。二郯城县东城新区概况郯城东城新区，指是郯城县县城区南北外环东延线之间，西起文明路东至沭河片区域，面积约平方公里。中共郯城县委书记县人大常委会主任刘纪民在年月日县委全委扩大会议上指出开发建设东城新区，是解决现有城市规模小发展空间受限问题重大举措，是事关全县科学发展长远发展战略选择。东城新区规划建设，定要有自己特色和风格。要始终把生态宜居理念贯穿于规划建设全过程，着力打造城林相伴山水相依宜居乐居鲁南生态新城。要加快推进功能性项目和基础设施建设，尽快出形象出规模出标志性建筑，确保干件工程出个亮点成个精品。建设东城新区，集中展示了郯城县县掀起新轮城市建设发展热潮大思路大气魄大动作。从长远看，能够实现城市继续沿郯东路和沭河向北发展，可以进步拉开空间格局，充分利用沭河水体景观和森林环境，建设生态型旅游型特色型城市从近期看，对于加快城乡体化进程，快速提升东部城区区位价值，增加居民就业提高居民收入改善居民生活带来了难得发展良机。项目提出背景项目提出背景郯城县司法局担负着指导管理全县普法依法治理司法考试人民调解刑满释放解除劳动教养人员安置帮教社区矫正法律援助公证律师基层法律服务等关系社会稳定工作重要职能，每天需接待和办理大量司法行政事务。如此多业务量，需要个统平台，接待前来办理业务群众，告知业务办理程序，受理分流业务。普法依法治理是司法行政机关项重要职能，郯城县司法局承担着具体而繁重普法依法治理工作任务，每年需要组织协调开展多种形式法制宣传教育活动，如组点对在社区内服刑假释监所外执行管制剥夺政治权利缓刑等罪犯进行针对性教育改造，负有惩罚教育塑造感化矫治控制等六项职能。帮教工作主要是对刑释解教人员进行思想帮教职业培训，引导和扶持他们就业和解决生活出路等问题，并落实重新违法犯罪等预防措施。社区矫正和帮教安置工作是县司法局维护社会稳定两项重要业务职责。因此，在业务用房需求方面，应根据业务职责，综合考虑矫治帮教对象和参与帮教志愿者人数。律师公证是市司法局为社会提供法律服务主要队伍。律师公证从业人员履行政府职责，相互补台，主动为农民工等弱势群体提供减免费法律服务，在维护社会和谐稳定，促进农村社区民主法制建设方面发挥着重要作用。法律援助是国家保障社会贫弱残等弱势群体平等地实现其合法权益项法律制度，其主旨在于使经济困难群众和特殊案件当事人无偿获得法律帮助，让有理无钱人打得起官司，维护他们利益。教育培训工作是开展普法教育需要，是业务培训需要，是矫治对象教育需要，定期对矫治对象开展集中法制教育就业技能培训。社区矫正人员刑释解教人员个人信息法律服务及法律援助等案件资料都是国家规定需要立卷归档资料，应放置在专门场所进行分类存放保管查阅。法律服务专线是司法行政部门开设和运用电话网络，将法律援助法制宣传律师公证人民调解基层法律服务等职能结合在起，向广大群众和社会组织提供便捷高效法律咨询和法律服务种形式。以其便民利民助民实用性，受到群众普遍欢迎。因此，应设置专门业务用房，保障法律服务工作开展。网络信息用房主要是适应信息技术发展，用来提升业务工作效率，为业务开展提供信息技术服务和保障。二项目提出背景与过程郯城县司法局为国家机关，设办公室政工科法制宣传科法律服务管理科基层工作科和社区矫正办公室等职能科室，行政编制人员名。郯城县司法局现用业务用房房产所有权系郯城县城市国有资产运营公司，业务用房建于年，第幢为四层，第幢为两层，三幢均为砖混结构，三幢均为砖混结构，建筑面积平方米。目前，此房现状是外墙皮风化，墙内灰料粉化，多处开裂漏雨，整体下沉。年月日，经县房屋总论项目名称及承办单位可行性研究的依据项目研究的范围及内容项章投资估算和资金筹措投资估算估算依据山东省建筑工程综合定额山东省安装工程综合定额临沂地区材料预算价格同类工程造价情况现行投资估算有关规定二估算说明勘察设计费根据工程勘察设计收费标准计取。招标代理费按关于印发招标代理服务收费管理暂行办法通知计价格号计取。建设单位管理费按工程费用计算。工程施工监理费按概预算计算。工程保险费按工程费用计算。基本预备费按工程费用及工程建设其他费用之和计算。三投资估算项目总投资万元，其中建筑工程费万元，设施设备购置费万元，安装工程费万元，工程建设其他费用万元，基本预备费万元。资金筹措项目总投资万元，资金来源申请中央资金万元，自筹资金万元。项目投资估算表单位万元序号工程和费用名称估算价值主要技术指标备注建筑工程费设备购置费安装工程费其他费用金额万元比例单位数量单价元工程费用桩基础平方米土建工程平方米装饰平方米主要设备费般水电安装平方米空调平方米消防平方米通讯平方米二工程建设其他费用招标代理费中标额建设单位管理费工程费用工程施工监理费概预算勘查费设计费工程保险费工程费用三预备费基本预备费涨价预备费四新增投资合计比例第十二章社会效益分析本项目建设符合关于深化司法体制和工作机制改革若干问题意见提出要求，符合国家十二五规划，项目建设属于国家大力扶持范畴，社会效益显著。司法行政业务用房建设，有利于加强司法行政机关与群众联系，更好地服务群众，促进司法行政业务正常开展。能够保障依法治县和法制宣传教育规划顺利实施能有效加强对在社区内服刑管制缓刑假释暂予监外执行剥夺政治权利等罪犯教育改造，预防刑释解教人员重新违法犯罪加快人民调解办案速度，及时化解和减少群众矛盾激化能够加强对郯城县律师公证法律援助司法鉴定工作指导监督，更好参与社会治安综合治理工作，维护全县社会和谐稳定促进经济又好又快发展。本项目利益群体主要是信访群众，受训干部，调解群众，社区内服刑假释监外执行管制剥夺政治权利缓刑等罪犯人员法律援助人员。本项目建设将得到他们强有力支持。该项目符合地方司法行政发展需要，是司法能力建设重点环节项目，是发展地方社会经济最直接最有效手段，本项目建设得到县委县政府支持和肯定。同时与之有关联部门，如发改财政环保电力公安法院检察院等部门也对该项目建设都给予支持。该项目建设对社会影响因素主要为正面效应，没有负面影响。利益群体为受益群体，不会对利益群体产生损害。山东省建设项目招标方案项目名称郯城县司法局业务用房建设项目建设单位郯城县司法局编制单位临沂市工程咨询院二年十月山东省发展和改革委员会监制项目概况建设内容本项目根据司法业务用房建设标准建标中规定，项目属二级司法业务用房，人均建筑面积控制指标为平方米人，按郯城县司法局行政编制人员名计算，拟新建层司法业务用房楼栋，建筑面积为平方米。建设规模本项目拟新建层司法业务用房楼栋，项目总用地面积为平方米，项目建筑面积为平方米，建筑占地面积为平方米，容积率，建筑组织开展法制六进进机关进乡村进社区进学校进企业进单位活动，利用新闻媒体开辟普法专栏，开设普法网站等都需要相应业务用房。郯城县司法局负责调处重大影响复杂疑难矛盾纠纷参与群体性案件处置和涉法涉诉案件处理，并设有三位体人民调解行政调解司法调解调解中心，每年调处大量矛盾纠纷。调处矛盾纠纷具有群体性特点，矛盾双方人数往往较多，参与调处纠纷调解员也很多。社区矫正工作是司法行政机关参与刑罚执行项重要职能，重点对在社区内服刑假释监所外执行管制剥夺政治权利缓刑等罪犯进行针对性教育改造，负有惩罚教育塑造感化矫治控制等六项职能。帮教工作主要是对刑释解教人员进行思想帮教职业培训，引导和扶持他们就业和解决生活出路等问题，并落实重新违法犯罪等预防措施。社区矫正和帮教安置工作是县司法局维护社会稳定两项重要业务职责。因此，在业务用房需求方面，应根据业务职责，综合考虑矫治帮教对象和参与帮教志愿者人数。律师公证是市司法局为社会提供法律服务主要队伍。律师公证从业人员履行政府职责，相互补台，主动为农民工等弱势群体提供减免费法律服务，在维护社会和谐稳定，促进农村社区民主法制建设方面发挥着重要作用。法律援助是国家保障社会贫弱残等弱势群体平等地实现其合法权益项法律制度，其主旨在于使经济困难群众和特殊案件当事人无偿获得法律帮助，让有理无钱人打得起官司，维护他们利益。教育培训工作是开展普法教育需要，是业务培训需要，是矫治对象教育需要，定期对矫治对象开展集中法制教育就业技能培训。社区矫正人员刑释解教人员个人信息法律服务及法律援助等案件资料都是国家规定需要立卷归档资料，应放置在专门场所进行分类存放保管查阅。法律服务专线是司法行政部门开设和运用电话网络，将法律援助法制宣传律师公证人民调解基层法律服务等职能结合在起，向广大群众和社会组织提供便捷高效法律咨询和法律