1、“.....其经营的业务还没有法律的明确规定，在登记注册核算收入税法方面都存在空洞。其 次是从经营的内容上来看很少有纯粹的劳务派遣组织，大都是以劳务承包或劳务中介为主，兼 营劳务派遣。混业经营可能导致难以将劳务派遣业务与其他业务区分开，给管理造成困难。最后 是劳务派遣的从业人员的整体素质较差，缺少既懂人力资源管理又懂劳务派遣经营的专业人员。 整个经营状态呈现出混乱的局面，这样不仅不利于整个劳务派遣行业的良性循环，更是损害了派 遣员工的利益。 被派遣员工的稳定性差，员工流失率较高。劳务派遣工流失严重，稳定性差，这是当前 劳务用工中普遍存在的最突出的问题。首先是由于企业的差别管理使派遣员工缺乏组织归属感。 因为派遣工与企业的关系就是劳动与费用的关系，企业通常都不愿意去更多的了解他们的需求， 不能像对待正式工样关心其发展。没有个完整的职业生涯规划......”。

2、“.....大多数派遣员工在企业中从事非核心工作，工作技能要求较低，在被派遣之前，派遣 公司只是提供基础性的培训，用工单位也很少为他们提供正式的培训。最后是大部分的劳务派遣 人员自身素质都不是很高，主观意识不够强，他们对争取自己该有的权利的法律意识淡薄。 劳务派遣中的同工不同酬问题。现实中，同岗不同酬的现象依然存在，在企业内部工作 岗位的分配上，正式工多数承担的管理性指导性复杂性的工作，劳务工则基本从事的艰苦的 繁重的重复性的工作，无论劳务工的工作多出色，都不可能在工作岗位上有突破，劳务工的工 作积极性受到很大的打击。劳务工的劳动强度大，报酬低外来劳务工加班加点多，却不能按劳 动法的规定获得加班加点的工资。频繁长时间的加班加点，给些外来劳务工安全健康带来影 响或损害。尤其是在奖金福利保险政策性补贴方面往往存在很大的差异。被劳动派遣的劳 动者在工作中不能正常享有法定的劳动权利，他们的基本工资低......”。

3、“.....没有疗养休养的权利，也不能申请困难补助。这就形成了因身份不同而导致的待遇不同，造 成了种事实上的不平等。近两年来沿海地区出现的目的建设实施具有较好的市场前景。 第二节公司综合实力分析 路桥工程二级资质要求 根据公路工程施工企业资质等级标准二级资质符合以下条件企业近年承担过下列项中的项以上所列工程的施工，工程质量合格。 累计修建二级以上公路路基公里以上 累计修建高级次高级路面万平方米以上 累计修建单座桥长米，或单跨跨度米的公路大桥座以上 完成过单项合同额万元以上的公路工程项以上。 企业经理具有年以上从事工程管理工作经历或具有中级以上职称技术负责人具有 年以上从事公路工程施工技术管理工作经历并具有本专业高级职称财务负责人具有中级以上会 计职称。 企业有职称的工程技术和经济管理人员不少于人......”。

4、“.....具有公路工程系列高级职称的人员不少于人，具有公路工程系列中级职称的 人员不少于人。 企业具有的本专业二级资质以上项目经理不少于人。 企业注册资本金万元以上，企业净资产万元以上。 企业近年最高年公路工程结算收入亿元以上。 企业具有与承包工程范围相适应的施工机械和质量检测设备，并至少具有 吨小时以上沥青混凝土拌和设备台，立方米小时以上水泥混凝土拌和设备 台，吨小时以上稳定土拌和设备台 摊铺宽度米以上沥青混凝土摊铺设备台 千瓦以上平地机台 立方米以上挖掘机台 千瓦以上推土机台 各型压路机台其中沥青混凝土压实设备台，大型土方振动压实设备台 扭矩千牛•米以上钻机台 吨以上自行式架桥机套 吨以上吊车台 水泥混凝土泵车台 隧道凿岩台车台，水泥混凝土喷射泵台，压浆设备台......”。

5、“..... 企业有职称的工程技术和经济管理人员人，其中工程技术人员人工程技术人员中， 具有公路工程系列高级职称的人员人，具有公路工程系列中级职称的人员人。 企业具有的本专业二级资质以上项目经理不少于人。 企业注册资本金万元。 企业近年最高年公路工程结算收入亿元以上。 企业具有与承包工程范围相适应的施工机械和质量检测设备，并具有 吨小时以上沥青混凝土拌和设备台，立方米小时以上水泥混凝土拌和设备 台，吨小时以上稳定土拌和设备台 摊铺宽度米以上沥青混凝土摊铺设备台 千瓦以上平地机台 立方米以上挖掘机台千瓦以上推土机台 各型压路机台其中沥青混凝土压实设备台，大型土方振动压实设备台 扭矩千牛•米以上钻机台 吨以上自行式架桥机套 吨以上吊车台 水泥混凝土泵车台 隧道凿岩台车台，水泥混凝土喷射泵台，压浆设备台......”。

6、“.....因此我们必须做好做精我们的主 业，我们要紧紧抓住现在国家高速发展的历史机遇，扩大公司辐射的市场领域和市场规模，进 步提高路桥建设技术和水平，并尽快形成优势。既要从整体上提升，更要谋求局部项目的率先突 破，形成特色，形成表率，从而更加叫响山东阳光路桥的品牌。 适度相关多元发展提高企业综合经济效益为目标，在做精做专路桥主业的同时，进 步整合资源，适度向房建市政等领域拓展，并具备相应施工资质和能力，全面提升企业实力。 第二节资质升级实施进程计划 技术方面 实施人才战略，有人才才能有竞争力，公司目前人员面临的主要问题是，有丰富管理经验的 技术人才少，独挡面的人才少，高素质管理人才少，公司要发展，光靠目前的人员显然不够， 市场的竞争，实际是人才的竞争，因此，要在做好企业现有人员素质情况调查的基础上，认真分 析企业人才结构......”。

7、“.....制定企业培养人才的实施计划。要改变用人观念，大 力加强人才的引进和培养，在用好公司现有人才的基础上，对公司目前急缺的可以临时从高校或 科研机构引进和聘用来解决，因此要加强与高校或科研机构的联系和合作，以充实公司的技术力 量，同时加强新来大学生的培养力度，做好人才储备。 规模与资质方面 加强公司规模和市场扩大，提高公司的资质等级，做好公司品牌的项目，提高公司的知名度， 适度向别的领域拓展。根据施工行业的特点和公司目前情况，对公司内的机构设置要进行必要的 调整和加强，突出经营和工程管理在公司机构设置中的重要位置，以更有利于公司的市场化经营。 本公司计划如下 加强与高校和科研机构的联系和沟通，另外成立公司智囊团，充分发挥智囊团的聪明 才智。为企业发展出谋划策，解决公司在施工当中碰到的难点疑点，吸收学习国内外先进的 施工工艺技术，并由公司工程部负责存档，以备用......”。

8、“.....形成个产业链， 加强公司地位，提高公司的项目控制和盈利能力，打造支由公司自己拉得出，打得响的施工队 伍，是企业创精品工程的必要保证。 经营投标方面为避免公司遭受不必要的损失，必须加强公司投标经营管理，为防止个 别人损公肥私，在经营部这块，需改变以前的中标提成的制度，另外如果是合作项目，尽量做到公司与施工单位合作，而且还可以改变以前的收取管理费的模式，将管理费转变到合作股份上 来，从而做到事前控制，增强公司对该项目的管理能力，加大对该项目的管理尺度。 装备与资金方面 对于施工企业来说，先进的施工机械是顺利完成项目施工的前提和基础，公司现在的经济情 况不容乐观，因此有必要加强资金的管理。 本公司计划如下 自我积累融资通过创造利润提高企业综合经济效益，不断扩大企业的积累，从而节约 资金成本 信贷融资合理筹划信贷资金的额度及来源，联系长期友好合作银行，以流动资金借款 为主......”。

9、“.....形成资金的良性循环。 资金管理建立健全统的资金管理体系，确保资金的安全性与灵活性，尤其是要加 强对项目部资金的监控，有计划的安排现金流，合理规划权益性资金与债务性资金的比例。充分 利用网上银行等现代化手段，实现企业内部资金的动态管理。 成本管理逐步改善内控制度，规范项目部成本的制度和方法，理顺管理部门之间的关 系，形成科学完整的项目测算成本控制项目考核体系。 内部审计未来内审的主要职能从查错防弊向为内部管理服务方面转变，从事后审计逐 步向事前事中发展，积极深入到企业的管理和经营领域，开展内控制度评审工程项目管理审 计和经济效益审计。 思想观念方面 思路决定出路，观念决定行动。 本公司计划如下 广泛宣传，增强意识。要广泛利用网络会议文件简报等多种形式，加强对公司 战略的宣传，教育和引导公司全体员工树立战略意识，明确制定战略的重要性，普及相应的战略 管理的知识......”。