野生稻资源的丢失实质上是不可再生基因资源的丢失，保护普 通野生稻资源，加快重要优异功能基因的发掘，将为我国农业可持续发 展提供宝贵的物质基础。我国是人口最多的发展中国家，普通野生稻资 源保护与利用不仅关系到中华民族自身食物安全，而且将对发展中国家 产生巨大影响。我国是生物多样性公约的缔约国之，加强野生植 物资源保护是履行国际公约的重要措施。 生态效益 长期以来，由于城市的规划建设与发展，市普通野生稻原生境破 坏相当严重，普通野生稻原生境受到极为严重的威胁，原来普通野生稻 原生境丧失，生态系统严重退化。该项目的实施，将使市普通野生 稻原生境得到有效保护，对普通野生稻资源的保护和合理利用具有积极 作用。 结论与建议 结论项目的建设是及时必要的符合国家普通野生稻资源保护产 业政策与普通野生稻资源保护的需要项目建设目标明确，投资规模适 宜项目管理系统健全购置仪器设备实用社会效益和生态效益明显， 项目可行。 建议项目主管单位加大对项目实施过程的监管协调和控制力度，确保项目顺利的实施抓紧项目资金的落实和监管工作，加强资金运用 的监管，严格按照项目的建设内容和规模安排资金，专款专用，杜绝挪 用当地相关部门制定有利于农业普通野生稻资源保护与利用的管理办 法土地使用等方面的优惠政策建议国家尽早立项，加快实施。 主要技术经济指标 表主要技术经济指标 序号名称单位数量 建设内容 核心区围栏米 缓冲区围栏米 工作路米 排水沟米 工作间平方米 围栏门个 标志碑个 警示牌个 设备仪器台套 二总投资万元 土建工程万元 仪器设备购置万元 数据库建设万元 工程建设其它费用万元 预备费万元 三资金筹措万元 中央投资万元 地方投资万元项目背景 政策背景 我国是世界上野生植物资源最丰富的国家之，特有的野生植物约 类万个品种。长期以来，些地方进行掠夺式开发经营，致使 野生植物资源遭到毁灭性破坏，些珍稀植物濒临灭绝，许多有重要科 学研究价值和经济价值的植物数量急剧减少。据有关部门人士介绍，我 国农业野生植物有至类种处于濒危状态，这些不可再生物种 旦灭绝，将对人类及其子孙后代的生存发展造成不可挽回的损失。邓小 平同志曾说过农业的根本出路要靠生物工程来解决。 农业野生植物资源街道办事处，个村公所，辖区内有个县级国营农场 个中央和省属科研单位。全市面积平方公里，东西横距公里， 南北纵长公里。全境山地占总面积的，在山间有个盆地坝 子，其中勐龙坝平方公里，坝平方公里，橄榄坝平方公里。 坝区为粮食与热带作物橡胶的主产区。辖区境内共有大小河流条。被誉为东方多瑙河的澜沧江湄公河纵贯全境。境内森林覆盖，是动 植物资源宝库。有高等植物种珍贵树种多种脊椎动物 多种鸟类种兽类种，有全国最大的灵长类中心和蝴蝶养殖场。 市人口万人，农业人口万人，农村劳动力万人。 年全市国民经济生产总值亿元,其中农业总产值辖区万元 农业万元，林业万元畜牧业万元渔业万元，财政 收入亿元，农民人均纯收入元，人均有粮公斤。 属北热带和南亚热带湿润季风气候，长夏无冬，干湿分明，雨热 同季兼有大陆气候和海洋性气候的优点而无其缺点，日温差大，年温差 小，静风少寒，基本无霜。年平均气温在之间。年平均降水 量在毫米，年平时日照小时，太阳辐射总量 千卡年，年平均相对湿度在之间。年平均风速 米秒，静风频率。最热月，最冷月，市内虽然四季不分 明，但旱季和雨季却分明，降雨集中在月，辖区内共有大小河流 条，其中有条主要河流。 西双版纳国家级原始森林和野生动物类型自然保护区在市境内有 片，共计万亩，占全市土地面积的，占全州保护区面积的 。此外，境内还有保护完整的国有森林万亩和集体森林 万亩。 项目建设的必要性和可行性 普通野生稻是种非常珍贵的野生植物资源，属国家二级保护植物， 在水稻育种中有不可替代的作用，含有多种目前人们尚不完全了解和 些现代水稻丢失的特殊基因及农艺性状。普通野生稻与栽培稻进行远缘 杂交，可产生许多优质新品种，创造粮食生产上的奇迹。被誉为杂交稻之父的袁隆平院士，利用普通野生稻不育株开创了杂交水稻育种的 新局面，使全国水稻产量大幅提高，为中国解决粮食紧缺问题做出了重 大贡献。 必要性分析 作为全球近半人口食物来源的水稻，是世界头号粮食作物，是我 国最主要也是最重要的作物，保护好普通野生稻资源及原生环境，将为 中国的可持续发展提供可靠的保障。保护和利用普通野生稻种质资源， 将对我国消除贫困发展经济实现农业和农村的可持续发展起到十分 积极的作用。据国际水稻研究所估计，随着人口的增加，到 年全世界对稻米产量的需求将由现在的亿吨增加至亿吨，但实际情 况是可耕地和稻农却在日益减少。如何大幅度提高水稻的单位面积产量 和质量成为水稻育种专家迫在眉睫需要解决的问题，而唯有效的途径 就是进步开发和利用稻属遗传多样性和新的基因资源，通过不断扩大 栽培稻改良品种的遗传基础来实现。这方面需要借助于生物技术等先 进的科技手段，另方面则依赖于水稻近缘野生种的基因资源。 由于长期自然选择的结果，普通野生稻形成了丰富的变异类型，对 水稻病虫害有较强的抗性，对环境有较强的适应性，并具有抗旱耐寒 耐盐碱优质氮磷高效利用及雄性不育等优良基因。大量的研究表明， 野生稻中广泛存在着可用于栽培品种改良的优异基因，特别是存在着许 多育种急需而栽培品种缺乏的关键性基因。所以，妥善保护野生稻深 入挖掘野生稻中的有利基因对提高水稻产量改善稻米品质增强水稻 对生物和非生物胁迫的抗性保障粮食安全和保护生态环境具有重要的 战略意义。杂交水稻的大范围推广，就是我国科学家利用野生稻的野 败不育细胞质特性，大幅度提高水稻产量的范例。 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传, 总论 项目提要 项目名称 省市普通野生稻原生境保护点建设项目 建设地点 省市镇 建设性质 新建 项目主管部门 省农业厅 项目建设单位 省市农业局 建设目标 通过该项目的实施，在省市镇建成个面积为亩的 普通野生稻原生境保护点，遏制西双版纳普通野生稻资源及其原生境被 进步破坏和灭绝，建立起套完整的普通野生稻原生境日常管理与保 护工作的运行机制，恢复和繁殖目前残存的普通野生稻，逐步使保护点 的生态环境朝着有利于普通野生稻生存繁衍的方向发展，使普通野生稻 的居群在这环境中得到再生更新繁殖扩大。推动野生稻中优异 基因的发掘与利用，为我国水稻育种提供育种材料，将农业生物资源优 势转变为基因资源优势和经济优势。项目建设内容 省市普通野生稻原生境保护点建设主要包括核心区和缓冲 区，面积为亩，其中核心区为亩，缓冲区为亩。 建设内容主要包括建设围栏，修建道路保护点标志警示标志 排水沟等保护设施，购置简单观察记录管理设备和气象观测箱等必 要仪器。 总投资 项目总投资为万元，分别为中央和地方投资。其中 土建投资为万元，占总投资的， 仪器设备购置为万元，占总投资的， 数据库建设为万元，占总投资的， 工程建设其他费用万元包括前期工作费万元，宣传培训 费万元及其他费用万元，占总投资的 预备费万元，占总投资的。 资金筹措 普通野生稻资源保护是公益性基础设施建设项目，资金分别由中央 投资万元，占总投资的，地方投资万元，占总投资 的。 实施计划 项目建设期年。月完成施工图设计等工作，月完成土建工 程施工设备采购与安装人员培训等工作，月项目竣工验收。 效益分析 经济效益 普通野生稻原生境保护在短期内难以见到明显的直接的经济效益，但其潜在的经济效益十分显著。我国以野生雄性不育稻为育种材料的杂 交稻，累计推广种植面积达到亿公顷，共增产亿吨，其经济效益 达亿元。同时，市普通野生稻原生境保护点建设，将促进野生 植物资源的保护，为我国正在大力培植的生物技术产业和西部地区的可 持续发展提供强有力保障。 社会效益 普通野生稻资源的丢失实质上是不可再生基因资源的丢失，保护普 通野生稻资源，加快重要优异功能基因的发掘，将为我国农业可持续发 展提供宝贵的物质基础。我国是人口最多的发展中国家，普通野生稻资 源保护与利用不仅关系到中华民族自身食物安全，而且将对发展中国家 产生巨大影响。我国是生物多样性公约的缔约国之，加强野生植 物资源保护是履行国际公约的重要措施。 生态效益 长期以来，由于城市的规划建设与发展，市普通野生稻原生境破 坏相当严重，普通野生稻原生境受到极为严重的威胁，原来普通野生稻 原生境丧失，生态系统严重退化。该项目的实施，将使市普通野生 稻原生境得到有效保护，对普通野生稻资源的保护和合理利用具有积极 作用。 结论与建议 结论项目的建设是及时必要的符合国家普通野生稻资源保护产 业政策与普通野生稻资源保护的需要项目建设目标明确，投资规模适 宜项目管理系统健全购置仪器设备实用社会效益和生态效益明显， 项目可行。 建议项目主管单位加大对项目实施过程的监管协调和控制力度，确保项目顺利的实施抓紧项目资金的落实和监管工作，加强资金运用 的监