务院关于加快林业发展决定以及国家当前进步扩大内需促进经济增长十项措施中涉及林业加强重点防护林和天然林资源保护工程建设等有关国家政策实施本项目。本项目实施加快造林绿化步伐，培育后备资源，控制生态环境恶化，恢复区域林业生态功能，使新建县森林覆盖率稳步提高，森林质量得到明显改善，森林生态服务功能显著增强，生物多样性得到有效保护，增强森林水源涵养，水土保持能力，有利于生态环境改善，有效地保护了珍贵稀有及濒危树种。本报告开发建设项目涉及公顷，位于岩泉自然保护区。其项目内容主要以新建公路补充改造完善原有设施为主，使之天然林资源保护朝着更好方向发展。确保生态效益社会效益经济效益同步发流失严重冲积土分布于河流两岸，土层深厚疏松，透气性良好，般呈中性反应，值般为，肥力高，为农作物主要产地。新建县境域内植物起源古老，可提供物质原料资源植物生产替力很大。境内岗岭连锦，溪泉遍布，山磅礴而清涧，水通畅而渊澄。沟谷纵横，山峦起伏。森林种类繁多，物种丰富，森林十分茂密，表现了典型中亚热带地带性常绿阔叶林亚热带针叶林及山地矮林。共有木本植物科属种。裸子植物含科属种，分别占江西省总数和。被子植物中木本植物科属种，分别占江西总数和。可分为个植被型和个群系。Ⅰ温性针叶林植被型台湾松木群系台湾松疏齿木荷林Ⅱ暖性针叶林马尾松林杉木林榧树林Ⅲ落叶阔叶林锥栗林梓树林Ⅳ常绿落叶阔叶混交林青钱柳大叶楠林银雀树紫楠大叶楠林Ⅴ常绿阔叶林甜槠木荷林甜槠锥栗林甜槠蚊母树林青冈林云山青冈林东南石栎林猴欢喜林少叶黄杞栲树林乳源木莲蚊母树四照花林黄丹木姜子林麂角杜鹃矮林赤楠苔藓矮林Ⅵ竹林毛竹林。境内有国家级保护树种南方红豆杉伯乐树有成片古香榧树群，至今仍保留住直径米以上大树棵，米以下近余棵，其中被誉为榧树王株高达米，胸径米，冠幅米，有在全国和江西省省内为已知最北分布界木兰科珍稀种乐东拟单性木兰，有野生山茶花，这个品种仅见于四川及新建岩泉两处，在溪畔有成片天然梓树片林，这是几乎别处尚未见到片林，梓树野生状况已属罕见，还有许多珍贵稀有及濒危树种。社会经济概况行政区划与人口状况新建县位于江西省中偏东部，全县辖个镇个乡，垦殖场日峰镇宏村镇洵口镇熊村镇龙安镇德胜镇潭溪乡湖坊乡荷源乡厚村乡社苹乡樟溪乡西城乡中田乡华山垦殖场。共有个居委会个村委会。县人民政府驻日峰镇。新建县国土面积平方公里，辖镇乡个垦殖场，总人口万，其中县城人口万余人。二经济收入状况近年来，新建县以福银高速公路建成通车为契机，着力实施突出个重点主攻工财政总收入比重达，荣获全省财政收入三年翻番奖三次产业比例由年优化为全社会固定资产投入亿元增长社会消费品零售总额亿元增长农民纯收入达元增长。第三章项目建设背景及必要性项目背景林业是生态建设主体。中共中央国务院关于加快林业发展决定明确指出森林是陆地生态系统主体，林业是项重要公益事业和基础产业，承担着生态建设和林产品供给重要任务。深入贯彻落实科学发展观，加快林业发展，提高生态建设水平，直接关系到社会和经济发展大局。年月，国务院先后召开两次常务会议，确定了当前进步扩大内需促进经济增长十项措施和扩大内需四项落实措施。其中涉及林业有是加快节能减排和生态建设工程，把加强重点防护林和天然林资源保护工程建设作为重要内容。今年新增中央投资亿元，用于防护林工程天然林保护和国有林区棚户区改造。国家进步扩大内需促进经济增长十项措施中，有三项涉及林业，在今年新增投资中，林业投资总量虽不及交通水利等基础设施建设领域，但在农业环保等第二阵营中位居前列。这些政策措施出台，得益于国家及有关部门长期以来对林业大力支持和关心，也是我国林业发展重大机遇。新建县林业主管部门在把握好现有条件和机遇同时，并以超前思维争取和落实好这些政策措施，谋划林业新发展空间，推进现代林业更好发展。新建县境域内植物起源古老，林业用地万亩。本次天然林资源保护工程总体规划面积公顷，位于岩泉自然保护区，该保护区森林种类繁多，物种丰富，森林十分茂密，表现了典型中亚热带地带性常绿阔叶林亚热带针叶林及山地矮林。岩泉自然保护区完善是发展生态林业，保护森林提高森林质量重要内容。项目建设必要性天然林资源是我国森林资源主体，也是我国森林经营主要对象，天然林资源发展关系着人类社会生存和发展。天然林资源保护工程是个立足于中华民族整体利益国家工程，它既是构筑国土生态屏障重大措施，也是为中华民族后代留下宝贵生态资源重大举措。天然林作为陆地生态系统主体。不仅提供了木材和多种林产品，同时是自然界中功能最完善资源库基因库蓄水库贮碳库和能量库。具有调节涵养水源保护水土核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,总论项目概况项目名称新建县天然林资源保护工程二承办单位林业工业公司法人代表刘武华三工程地点新建县四工程性质新建五工程建设宗旨依靠中央政策指导，利用国家扩大内需投资优势，对新建县天然林资源进行保护，加快造林绿化步伐，控制生态环境恶化，恢复区域林业生态功能，为实现社会经济的可持续发展创造有利条件。森林恢复工程配套公路监理设备采购其它第十二章效益分析林业既是生态建设主体，是人类赖以生存必要条件，又是山区经济发展重要支柱。新建县天然林资源保护工程实施，使森林覆盖率和质量得到明显提高，森林结构得到明显改善。不仅能为社会提供木材和各种林产品，还具有调节气候保持水土涵养水源净化空气多种功能，也是保障农牧业稳产高产和水利设施效能生态屏障。因此，项目建设具有经济生态社会三大效益，具体表现如下经济效益分析森林具有重要经济价值，本项目实施，生态林业产业体系将进步完善，油茶产业竹产业生态旅游业等林业产业将在帮助山区人民脱贫致富提高居民生活水平以及地方经济发展中起到巨大促进作用。项目实施还有着巨大从生态效益和社会效益转化而来间接经济效益，主要体现在蓄洪防旱调节气候控制土壤侵蚀等带来间接经济效益。另外，遗传资源本身具有极其巨大潜在经济价值，保护生物多样性也就保护了未来发展基础，其价值也将日益得到挖掘和开发。提高工程区居民经济收入。天然林保护工程实施，使工程区资源人口经济协调与配置关系将更加趋于合理。由于工程建设可以为工程区提供大量就业机会，不仅提高了当地人民收入，而且对于社会繁荣和稳定也具有重要意义。同时由于环境质量提高，农业稳产和增产，水利开发利用，木材和林副产品丰富，对当地经济发展也起到积极促进作用，提供了脱贫致富良好契机。直接经济效益显著。封山育林投资小用工少成本低。封山年，培育每亩成林直接管护费用元左右。封山成林后计算林木收入，封山育林投入产出比能达到。投入投资标准为元亩，封山育林亩，投资金额万元。产出封山年后，封山育林投入产出比能达到，产值元。贴现值计算公式式中是终值是现值是贴现率，本例取是年份是贴现因数。利用此式计算产值现值。年后产值贴现值元由此可见，直接经济效益相当显著。生态效益分析本项目实施具有多种生态功能，对维持生态平衡起着决定性和不可替代作用。实施后，通过封山育林林分质量改造等，可发挥土地生产潜力，在提高森林覆盖率改善森林质量同时，也强化了森林生态效益土壤保持功能水源涵养功能气候调节功能净化环境功能改良土壤功能生物多样性保育功能森林有害生物抵抗功能酸雨抵抗功能等多种服务功能将得到显著提高。同时，退化生态系统综合整治与植被恢复工程水源涵养林建设工程以及森林防火林带建设将使水土流失与土地沙化旱涝灾害森林火灾等问题将得到明显控制。增加湿度保护区内风速减弱，内外气流交换缓慢，减少潮湿空气外逸，土壤和空气湿度增加，蒸发量降低。压制土壤返盐由于土壤蒸发量降低，减少土壤分随地下水上升和地表层积聚，林网内㎝土层内土壤含盐量降低。据东台市林场调查资料表明，该场由原含量重盐土降到含盐量为轻盐土和中盐土原万亩含盐量中盐土降到轻盐土，脱盐土壤和有机质含量明显增加。净化空气森林还具有净化空气固定二氧化碳提供氧气有作用。据有二氧化碳通极为工业决战园区实现三大突破工业化城市化新农村建设建设五大基地承按闽台地区产业梯度转移盛地日用陶瓷生产基地服装鞋业生产基地优质农产品供应基地沿海发达地区旅游休闲度假基地，确保财政收入三年翻番，五年翻两番，实现新建在赣闽边际地区快速崛起发展主战略，努力打造实力新建活力新建魅力新建和谐新建。新建县经济建设和社会各项事业呈现出欣欣向荣快速发展良好态势。年完成生产总值亿元，增长财政总收入亿元，增长，其中地方财政收入亿元，增长，税收收入占财政总收入比重达，荣获全省财政收入三年翻番奖三次产业比例由年优化为全社会固定资产投入亿元增长社会消费品零售总额亿元增长农民纯收入达元增长。第三章项目建设背景及必要性项目背景林业是生态建设主体。中共中央国务院关于加快林业发展决定明确指出森林是陆地生态系统主体，林业是项重要公益事业和基础产业，承担着生态建设和林产品供给重要任务。深入贯彻落实科学发展观，加快林业发展，提高生态建设水平，直接关系到社会和经济发展大局。年月，国务院先后召开两次常务会议，确定了当前进步扩大内需促进经济增长十项措施和扩大内需四项落实措施。其中涉及林业有是加快节能减排和生态建设工程，把加强重点防护林和天然林资源保护工程建设作为重要内容。今年新增中央投资亿元，用于防护林工程天然林保护和国有林区棚户区改造。国家进步扩大内需促进经济增长十项措施中，有三项涉及林业，在今年新增投资中，林业投资总量虽不及交通水利等基础设施建设领域，但在农业环保等第二阵营中位居前列。这些政策措施出台，得益于国家及有关部门长期以来对林业大力支持和关心，也是我国林业发展重大机遇。新建县林业主管部门在把握好现有条件和机遇同时，并以超前思维争取和落实好这些政策措施，谋划林业新发展空间