率，是 加快我国畜牧业和整个农业发展的项战略性措施。秸秆养畜是实行农 牧结合，推动粮食生产和畜牧业同步发展的重要措施也是保护生态， 促进农业可持续发展的有效途径。从年开始，农业部坚决贯彻温 家宝总理批示精神，在国家农业综合开发办公室的大力支持下，对秸秆 养畜工作长抓不懈，目前已取得显著成效。 秸秆养畜对节约粮食和解决我国人畜争粮矛盾净化环境改良土 壤改善人们食物结构都具有重大意义，是农民致富的条重要途径。 目前发展秸秆养畜的关键问题是微生物制剂生产企业规模小生产成本 高，不能适应我国秸秆养畜业快速增长的需要。近期产业化的重点是 秸秆微生物制剂生产工艺标准化，牛羊短期育肥用配合饲料和配套技 术农作物秸秆微贮制粒成套设备形成年产秸秆微生物制剂 吨以上规模的加工企业，建设年处理秸秆万吨饲养牛万头的示 范县。 截至年底，全国秸秆养畜示范县已发展到个省的个县， 年还建设了个秸秆养畜。全国农作物秸秆处理利用率 由年的提高到年的。年全国青贮秸秆 亿吨鲜重，氨化含微贮秸秆万吨，两项折算节约饲料粮 多万吨，为缓解我国粮食供需矛盾做出了巨大贡献。 近年省委省政府遵循区域经济发展规律，以市场为导向，以结 构调整为主线，依托资源优势和产业基础，利用市场的力量和中外资本 的力量作为产业调整的驱动力，大力培育和发展装备制造能源化工 高新技术旅游果业和畜牧业等六大战略产业上。悠久的养殖历史 丰富的种质资源和得天独厚的自然条件，为畜牧业的发展提供了广阔 天地。特别是些品质良好的畜禽品种如秦川牛关中奶山羊白绒山 羊等在全国占有重要的地位。 近年来，省积极推动人工种草秸秆利用舍饲养畜等方式， 加强畜牧业生产基地建设和草业开发，夯实了畜牧业产业化的物质基 础。充分调动了养殖户的积极性，促进了区域性专业化生产基地的尽快 形成和畜牧业养殖基地化规模化的迅速发展。年末，全省大家畜 年末存栏万头，其中奶牛存栏数万头肉奶蛋产量分 别为和万吨，畜牧业总产值由年的亿 元增加到年的亿元，在农业总产值中的比重由上升 到。畜牧业是推进农村产业结构调整和农民增收的重要途径。 预计到年，畜牧业产值占到农业总产值的，对农民收入的 贡献率达到以上，将成为全国的奶业大省和西部畜牧业强省。 预计到年，我国粮食产量将达到亿吨，秸秆总产量达到 亿吨。秸秆养畜不仅优化调整畜牧业生产结构，减轻焚烧秸秆造成 的环境污染，而且大大降低了生产成本。每加工吨秸秆物就节约吨 粮食。秸秆加工调制综合利用进程实现了农牧结合，拓宽了农民增收空 间。 秸秆养畜即以处理秸秆辅之以补饲发展农区反刍家畜生产。农 作物秸秆数量极大，分布很广，但多被废弃，既浪费资源，又污染环境， 秸秆通过科学处理，其消化率提高，适口性改善，采食量增加，可以作 为反刍家畜的基础饲料。适合我国广大农区半农半牧区推广应用。秸 秆养畜项目集国，并大力推广。 年，联合国粮农组织致函我国农业部，建议推广中国秸秆养畜的 经验。在过去年中，与中国农业部合作曾先后举办过三次国际 会议，向世界各国介绍中国秸秆养畜成功的经验。还组织几个 发展中国家的畜牧专家来华学习取经。与此同时，也多次邀请 中国秸秆养畜专家赴国际论坛讲学。 技术措施与行政手段相结合，这也是项目迅速取得成功的条重要 经验。项目开发年，就由国务院部署召开次全国性大会，而且， 国务院还批准了秸秆养畜纲要下发各省贯彻执行，从而使项专业 工作变成政府行为，从而能调动千千万万和浩浩荡荡的大军。全国畜牧 兽医推广体系的多万科技人员中，就有万多人直接参与秸秆养畜 的推广工作。 温家宝总理在评价秸秆养畜成果时说，秸秆养畜项目不但取得了 很大成绩，也积累了不少经验，应该坚持不懈地抓下去。 近年来，畜牧业迎来了新的发展机遇期，国务院先后出台了关于 促进畜牧业持续健康发展的意见关于促进奶业持续健康发展的意 见，明确了系列扶持畜牧业发展的政策措施，增加了投资力度，初 步构建了现代畜牧业发展的政策框架体系，为畜牧业持续健康发展提供 了强有力的政策保障，这也为秸秆养畜提供了新的发展机遇。 近年来，积极实施国家西部大开发战略，不断加大对秸秆处理利 用资金的投入。是全国商品粮基地县产粮大县，秸秆资源十分丰富， 区委区政府抢抓历史机遇，充分利用秸秆资源优势，积极发展以奶畜 为主的草食家畜养殖，先后制定出台了关于加快奶畜产业化建设的实 施意见奶畜发展优惠政策关于加强奶牛集中养殖小区建设管 理的规定人民政府关于支持畜牧蔬菜产业发展优惠政策的通 知等文件，并致力于进行奶牛养殖小区养殖场和机械化挤奶站建设， 依靠奶牛养殖帮助农民致富，加快社会主义新农村建设步伐，初步实现 奶牛养殖规模化集约化和现代化，初步形成企业养殖小区机械 化挤奶站养殖户的产业化格局。年被确定为国家秸秆养羊， 先后被评为国家奶牛产业化全国牛奶生产强县。年底，全区奶 牛存栏万头，奶牛养殖小区场个，机械化挤奶站个，年 消耗鲜绿粗饲料多万吨，但由于受资金设备等各种条件的限制， 当年青贮玉米秸秆万吨，占消耗总量的。 在此背景下，良种奶牛繁育中心申请实施秸秆养畜项目，可以依 靠项目的技术和资金，提高玉米秸秆的科学利用率，不断促进奶牛科 学化正规化标准化向前发展。 项目建设目的和必要性 本项目的实施是促进产业结构调整的需要 农业部根据国务院关于促进奶业持续健康发展的意见要求，起 草了全国奶业发展规划，以指导今后个时期全国奶业的发展。为 进步发挥区域发展优势，在先期工作的基础上，编制了全国奶业优 势区域发展规划年和全国肉牛优势区域发展规划 年，重点突出对优势产区的规划和引导，进步优化区域 布局，逐步形成科学合理的现代奶牛和肉牛产业发展新格局。农业部按 照中央号文件的要求提出，进步转变养殖观念，调整养殖模式，大 力发展标准化规模养殖和各种类型的健康养殖模式生态养殖模式，切 实转变传统落后的饲养方式，提高养牛业发展水平。在当前个时期内， 在鼓励有条件的地区发展标准化规模养殖的同时，适度规模养殖场养 殖小区和合作经济组织仍然是多数地区发展养牛业的有效模式，要通过 各种形式切实有效地把分散养殖场户集中起来，统饲养，规范管理， 完善制度，在提高生产水平增加养殖效益的同时，逐步实现奶牛和肉 牛的标准化规模化生产。本项目正是在此基础上建设实施，以更好的 调整产业结构。 采用秸秆养畜，可节约饲粮，有利用畜牧业的可持续发展。年 全国青贮饲料亿吨，氨化秸秆万吨，两项共节约饲料粮 多万吨。目前全国用作饲料的秸秆总量在亿吨上下，除上述处理利用 者外，尚有亿吨未经处理直接饲喂，节约饲粮万吨。两者合 计，节粮总数达万吨。中国饲料用粮比美国少，优质牧草更少，科技 水平也比美国低相应的饲料转化率也就不如美国，但中国生产的肉蛋 却比美国多得多，这里，非常规饲料特别是秸秆饲料的开发利用功不 可没。 良种奶牛繁育中心奶牛标准化示范基地将通过品种引进技术推 广技术培训示范引导企业化经营协会建设等手段，推动奶牛 饲养的科学化标准化和节约化带动奶牛疫病防治的程序化规范化 促进奶牛饲养由传统养殖向现代化科学生产转变，逐步实现提质增效的 目的进步促进该区良种奶牛基地的形成和快速健康发展。本项目的 实施，可辐射带动周边乡镇乃至全区奶牛业生产走上秸秆养畜，品种优 良的路子上来，是促进产业结构调整的需要。 第章项目基本情况 项目名称和建设单位 项目名称秸秆养畜示范项目 项目建设类型秸秆养畜示范场项目 主要养殖畜种奶牛 建设地点 建设单位 法人代表 技术负责人 项目主管部门农业厅 建设规模与内容 秸秆处理设施 建青贮氨化池新建青贮池立方米，年新增青贮秸秆 吨，每立方造价元，共需万元。 秸秆处理机械 新购铡草机台，每台元，共需万元。秸秆打捆 机台，每台元，需万元秸秆压块机台，每台元， 需万元秸秆包膜机台，每台元，需万元。 小型饲料加工设备 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传, 新购饲料粉碎机台，每台元，小计万元小型 饲料混合机台批，每台元，小计万元搅拌 车台，万元以上合计万元。 秸秆处理物资 氨化尿素吨，每吨元，共万元。 氨化膜吨，每吨万元，共万元。 微贮菌种袋，每袋元，共万元。 改良体系建设 冻精支，每支元，共万元。 养殖和秸秆加工基础设施建设 新建泌乳牛舍，单位造价元含牛颈枷，计万 元运动场，单位造价元包括围栏，计万元饲草 饲料库房，单位造价元，计万元新建污水处理池， 单位造价元，计万元硬化宽道路，单位造价 元，计万元修围墙米，每米元，计万元配套 电力线路米，每米元，计万元以上合计万元。 科技推广费 技术培训期，每期人次，每人次元，共计万元。 技术推广投影设备套，万元。 编制可研初设计划等费用 项目单位编制可研初设计划各种申报文件需要的费用万 元。 投资估算 该项目总投资万元。其中青贮氨化池养殖基础设施投资 万元占总投资的秸秆处理设备和饲料加工设备购置投 资万元占总投资的秸秆处理物资和改良体系建设所需 购置的各种物资万元占总投资的科技推广与培训费 万元占总投资的编制可研初设计划等费用万元占总 投资的。 资金筹措 该项目总投资万元，申请中央财政资金万元占总投资的 ，地方财政配套资金万元其中省级万元，地市万元 占总投资的，企业自筹资金万元占总投资的。 项目建设