摄氏度，年降水量毫米，光照充足，热量丰富，雨量充沛，轻风无霜，适宜居住。三地形地貌及地震条件项目建设用地呈不规则梯形。南向边宽约米，北向边宽约米，东向边宽约米，西向边宽约米，基地北偏西约度左右。地势南西侧高，东北侧低，南北高差约米，东西高差约米左右。县按中国地震动参数区域图和国家标准建筑抗震设计规范划分规定，本项目所处区域地震动峰值加速系数小于或等于，所在区域地震基本烈度为度。所在区域风荷载年遇基本风压值。四工程地质与水文地质县位于岛西南部，地质状况稳定，无洪涝灾害，泥石流等严重自然灾害，度。第二章项目建设背景及必要性第节项目建设背景国内保障性住房现状近几年保障性住房建设规模连年攀升，土地供应量逐步加大自年起，中央政府加大对保障性安居工程建设力度，年初即制定明确全年建设计划，且建设规模连年攀升。年年和年中央政府分别计划建设保障性住房万套万套和万套。年大幅调高到万套，与年相比增幅高达同时，为确保万套保障性住房建设任务完成，保障性住房建设用地供应计划也大幅增加。年全国计划供应保障性安居工程用地万公顷，占住房用地供应计划，与年实际工地万公顷相比，增加，接近住宅用地总体供应计划增幅倍。十五期间年，通过各类保障性住房建设，解决万户城镇低收入家庭和万户中等偏下收入家庭住房困难问题。中国初步形成了以廉租住房经济适用住房公共租赁住房为主要形式住房保障制度。低收入家庭住房困难得到明显缓解。二保障性住房建设规模加大十二五期间，我国将加大保障性住房建设力度，计划新建万套保障性住房，年和年每年各建设万套，年年建设万套。目标完成后，我国保障性住房覆盖率将达到，这将有力地缓解住房供给不足压力，促进实现住有所居目标。三保障性住房建设逐步趋向以租赁方式为主，公租房成为未来建设重点近几年，公共租赁住房作为种新保障方式越来越得到政府重视。年国家已经开始研究制订公共租赁住房指导意见年月中央十二五规划纲要提出重点发展公共租赁住房，逐步使其成为保障性住房主体年月关于多渠道筹措资金确保公共租赁住房项目资本金足额到位通知中要求地方政府要把公共租赁住房建设摆在优先突出位置，加大政府筹资力度，确保公共租赁住房项目资本金及时足额到位。年中央政府提出全面建设各类保障性住房共万套计划，比年多出多万套，多出来计划中约半为公共租赁住房。以上政府变化表明中央政府保障性住房建设思路正在发生变化，未来保障性安居工程建设将以大力发展公共租赁住房为主线。二我省保障性住房现状为了解决好城市低收入家庭住房困难问题，年国家召开了全国城市住房工作会议，省政府也召开了全省城镇工作会议进行部署。从年开始，省住房保障工作正式启动，年保障性住房建设被列为省号民生工程，省委省政房其中，惠民小区已建廉租房栋套，安置房栋多套，经济适用房套，感恩小区期建有廉租房安置房栋套，感恩小区二期建安置房套公共租赁住房套，廉租住房套。县还将继续实施号民生工程，构建和谐社会，加大保障性住房建设力度，多渠道增加投入，并全面普查居民住房情况，对全县中低收入家庭住房实施动态管理，将建设廉租房套，安置房套，公租房套，基本解决城镇中低收入干部职工群众住房问题。第二节项目建设必要性解决实际问题，提高生活质量需要住房作为种商品，方面住房产品是人民大众生活必需品，另外方面也不能否认住房及其他类型房地产产品投资品属性。基本居住需要，对于绝大多数中低收入家庭来说，住房是用来满足其基本居住需要，因而是生活必需品。由于改革分化，我国已经出现相当数量贫困群体，城市已出现了不少买不起房穷人。近年来，全国性房价上涨，无论是以买房还是以租房方式房价上涨带动租金上涨，均直接导致了中低收入人群基本居住需求无法得以满足。在这种情况下，寻求种新形式住房供给，为社会中低收入家庭提供住房，以保障其生存质量，成为政府须迫切解决问题之。实施保障性安居工程，实现百姓住有所居，是党中央国务院重大决策，也是省委省政府确定号民生工程。建立健全保障性住房体系，加快保障性住房建设是当前阶段解决中低收入家庭住房需求有效途径。二认真贯彻落实科学发展观需要十二五期间，全国规划建设保障性住房和棚户区改造万套，年已开工多万套，年计划开工万套以上。年省城镇保障性住房建设任务为万套，并明确了各市县建设任务。为认真贯彻落实国务院关于推进国际旅游岛建设发展若干意见和省保障性住房工作会议精神，保障和改善民生，更好地完成保障性住房建设任务，年县将充分发挥房地产业对促进经济增长和改善民生作用，把促进房地产业健康发展和改善居民居住条件结合起来，加大力度解决低收入家庭住房困难，加快经济适用房廉租房公共租赁房工矿棚户区农村危房改造等保障性住房建设，促进房地产业健康发展。三改善民生，扩大内需需要保障性住房建设可以有效地改善城市中低收入人群居住条件，是重要民生问题，加快建设保障性安居工程，对于改善民生促进社会和总论第节项目背景第二节项目概况第三节编制依据及研究范围第四节问题及建议第二章项目建设背景及必要性第节项目建设背景第二节项目建设的必要性建筑总投资二三第十四章效益分析第节社会效益廉租房和公租房建设可有效解决高速城市化阶段社会财富再分配公共秩序建立劳动力就业金融泡沫风险等些战略层面问题。通过廉租住房建设，可化解我国经济中大量剩余劳动力和沉淀货币资产两个巨大资本闲置问题扩大内部需求市场，将国际经济竞争主战场从国外客场转向国内主场使我国经济成长更多地建立在自主基础上，从而掌握更多经济主权。廉租住房工程建设其根本目在于更好地落实以人为本科学发展观，统筹城乡协调发展，推进城乡体化建设，构建和谐社会，让更多中低收入人群更好地融入到城市社会中，使其在为城市繁荣做出贡献同时，也能享受到政府为居民提供各种公共资源，分享到由经济发展带来实惠。第二节宏观经济效益加快经济自主增长目前，房地产拉到经济增长占整体增长左右，对地方政府财政贡献更大。在新轮经济增长中，没有任何个单部门在经济规模和增长贡献上可与之比肩。政府大规模投入房地产开发，使得房地产得以维持持续发展，国家经济因此可以更多地建立在自主发展基础上，减轻经济对外部市场依赖。二增加就业机会，减少环境压力廉租房和公租房建设，可以直接在与房地产相关行业，如建筑建材装修金融领域创造大量就业机会，而且可以带动住房中介银行家具和家用电器发展，间接带动大量相关部门就业增加。三缩小贫富差距，完善社会保障体系廉租房和公租房建设，直接面对占大部分比例中低收入者，使整个社会阶层发展机会和收入差距可以显著缩小，有产阶级和半有产社会阶级规模成倍扩大。建立完善社会保障体系是扩大内需，改进投资消费比例重要环节。第三节项目与所在地互适性分析不同利益群体对项目态度及参与程度该项目建设有利于加快经济自主增长，增加就业机会，缩小贫富差距，完善社会住房保障体系，促进当地经济快速稳定向前发展，不会损害到不同社会群体利益。极大地改善了城镇中低收入家庭住房困难情况，同时也带动了经济发展，响应了先解决基层人员住房策略，提升了城市形象。因此各利益团体对本项目建设均持积极拥护和赞成持积极拥护和赞成态度。电力供水通信等相关部门都积极支持和配合项目建设。当地民众对项目同样持积极支持态度。二各级组织对该项目态度及程度该项目建设不会影响或损害各级组织既得利益，相反该项目含有公益事业属性，有着显著社会效益，受到国家党政主要管理部门支持。第四节社会评价结论该项目建设具有显著社会效益和经济效益，不存在与所在地互适性问题，也不存在社会风险问题，故对该项目社会效益评价是正面与肯定，该项目是可行。廉租住房公共租赁住房，是国家重点民生工程。该工程项目建成后主要是解决县城常住非农业弱势群体及抱由糖厂职工住房问题。房租收取以县人民政府出台方案确定租金标准为准，租金用途主要用于该小区物业管理房屋维护，不以盈利为目。该工程项目建设不但能解决县城常住非农业弱势群体及抱由糖厂职工住房问题，合理规划建设还能改变我县面貌。拆迁腾空出来土地还能进行其他项目建设，既方便广大群众生活，又提升了居民生活档次。第十五章结论与建议第节结论住房问题事关群众切身利益，廉租房和公租房建设是保障性安居工程重政府将改善群众住房工作纳入对市县考核。截止年月底，全省城镇保障性住房建设累计完成投资万元，其中年年累计完成投资万元累计开工万套累计竣工万套已分配套。三县加快保障性住房建设，解决困难群众安居需求近年来，县加大廉租房等保障性住房建设力度，以安居工程建设改善民生为抓手，构建中低收入家庭住房保障体系，五年共建成廉租房套，经济适用住房套。县先后建起了惠民小区感恩小区二期保障性住房，其中，惠民小区已建廉租房栋套，安置房栋多套，经济适用房套，感恩小区期建有廉租房安置房栋套，感恩小区二期建安置房套公共租赁住房套，廉租住房套。县还将继续实施号民生工程，构建和谐社会，加大保障性住房建设力度，多渠道增加投入，并全面普查居民住房情况，对全县中低收入家庭住房实施动态管理，将建设廉租房套，安置房套，公租房套，基本解决城镇中低收入干部职工群众住房问题。第二节项目建设必要性解决实际问题，提高生活质量需要住房作为种商品，方面住房产品是人民大众生活必需品，另外方面也不能否认住房及其他类型房地产产品投资品属性。基本居住需要，对于绝大多数中低收入家庭来说，住房是用来满足其基本居住需要，因而是生活必需品。由于改革分化，我国已经出现相当数量贫困群体，城市已出现了不少买不起房穷人。近年来，全国性房价上涨，无论是以买房还是以租房方式房价上涨带动租金上涨，均直接导致了中低收入人群基本居住需求无法得以满足。在这种情况下，寻求种新形式住房供给，为社会中低收入家庭提供住房，以保障其生存质量，成为政府须迫切解决问题之。