万人，是全国个全省个贫困县之，经济发展水平不高，基础 设施薄弱，产业单，财政困难，是国务院确定的全国首批重点扶持开 发县。的发展有许多制约因素，突出表现在四个方面。 素质型贫困。由于教育起步晚，劳动者素质低，群众思想观念 陈旧，接受先进思想先进观念和推广实用技术缓慢，部分地区至今仍 沿袭着刀耕火种广种薄农村剩余劳动力的速度明显减缓，趋于饱和。加快小城镇建设和产业结 构调整，加强城镇经济综合开发，大力发展乡镇企业和个体私营经济， 调优第产业，调强第二产业，调快第三产业，是解决三农问题的 有效途径。 县县委政府根据当地的资源条件，区位优势，以资源为前提， 以市场为导向，以效益为中心，以街心花园建设为契机，打基础 兴科教调结构建支柱拓行业，切实从农林牧渔等行业抓起， 大力发展乡镇企业，促进全县经济的总体发展。但是，由于城市建设的 滞后，制约了城市的活力和国民经济发展的后劲，因此，迫切需要加快 城市环境质量建设的步伐，进步改善城市的投资环境，才能促进国民 经济的健康发展，把县城建设成为布局合理设施完善环境优良 的城市，也是现代化城市发展的必由之路。 面对存在的问题及历史性的发展机遇，县委县政府根据 县城总体规划修编，提出了中心城区的职能疏解建设项目，从街心 花园建设入手，充分发挥城市中心的优势，带动周边快速发展，提高城 市市民的生活质量水平，推动旧城改造进程，促进全县经济社会协调发 展。 社会财富的增加，人们的收入日益充裕，对生活质量的要求随之提 高，城市环境日益受到人们的关注，这是社会进步的规律。城市开放空 间环境是人工的创造，是相对于那些无形的自然环境空气阳光水 质而言，是决定城市风貌的重要组成，也是城市生活最活跃的组成部 分。县委县政府建立以民为本的思想，在城市建设中体现人文关 怀，为当地的居民创造优美舒适便利健康的城市环境，作为恒久 的目标，街心花园的建设，正好给县城带来新鲜的空气和营养， 尽可能符合人性的自然要求。 为满足国际经济新形式及西部大开发战略的需要，更好地指导 县城的城市建设 县城的发展必须全方位应对全球化信息化的宏观时代背景。 世纪年代以来，经济全球化趋势明显，城市作为社会经济发展的 空间载体，在国家和地区发展中的作用越来越大。 信息化时代。信息化正以令人难以置信的速度方式和力量的发展战略协调统 ，使县的旅游业发展拥有了优越且适时适地的政策优势。街 心花园的建设正是对这政策的体现，力求营造个具有优美的自然环 境浓郁的地域文化特征的城市开放空间，并使人置身于浓郁的民族文 化和风情氛围内，其兼具文化绿荫休闲三大特色。 和平与可持续发展成为跨世纪的主题，在已批准实施的中国 世纪议程中，就将改善人类住区环境列入重要内容，在城市建 设中正视生态困境，加强生态意识力臻人居环境建设活动与经济发展 良性互动充分利用科学技术，推动经济发展和社会繁荣关怀最广大 目录 总论 项目名称县城街心花园建设 项目主办者本项目由县人民政府主办，并由县城乡 建设环境保护局代表县人民政府负责该项目的开发建设与管理 项目可行性研究承担单位 可行性研究的依据及过程 可行性研究的主要依据 州域城镇体系规划 县城总体规划修编 县国民经济和社会发展第十个五年计划 ④国家计委小城镇经济综合开发示范项目实施方案与管理办法 中共省委省人民政府关于加快城镇建设的决定云发 号文 建设项目经济评价方法与参数 全国市政工程投资估算指标 省现行建筑市政安装定额及有关费用定额 建设单位提供的有关资料 可行性研究的主要经过 省城乡规划设计研究院受县城乡建设局委托，于年 月开展县城街心花园建设可行性研究工作，主要经过 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传, 收集整理县城的基本资料 根据有关资料和实地勘测结果，按国家相关技术规范和标准，比 较技术方案，绘制总平面图，确定道路交叉点标高转弯半径绿化 率等 确定工程主要建设内容和规模，并进行投资估算 ④明确本地段规划的主导性质，突出传统的商业与民俗活动区域，