部分地区和县市参农，为了高产和防虫害，仍然使用化肥和农药，从而使人参农残含量有所提高。所有这些低质量原料，势必影响最终产品质量，从而衰弱产品在市场中竞争能力。建议对生产用原料人参进行严格检验，确保原材料质量，从而保证本项目产品质量。同时向参农推广科学人参种值技术，提倡多使用有机肥料，微生物有机农药，生产出无公害或低农残人参。执行优质优价低质低价和按质论价收购政策。还要建立无公害原料基地，从根本上解决人参农残问题。档次低质量差功效低产品以次充好，干扰人参制品市场，影响项目发挥预期效果。建议采用新技术新设备，实施品牌发展战略，提高产品知名度，确保产品内在质量术自有技术，并把这项技术成果转化为实际生产力，彻底改变中国人参在国际市场形象，以高档品质良好功效和知名品牌赢得国内外消费者由衷青睐，为振兴吉林省人参产业做出积极贡献。项目建设必要性本项目建设有利于利用吉林省资源优势，发展地方经济，符合我国振兴东北老工业基地这个基本国策。上个世纪年代以来，东北经济虽然也取得了定发展，但与全国经济发展速度相比，却有着巨大差距。东北三省工业总产值在全国所占份额路下跌，由原来下降到，降幅超过。东北三省工业在全国排序不断后移辽宁省从全国第位下降到第位，黑龙江省从第位下降到第位，吉林省则从第位下降到第位。年，辽宁黑龙江吉林三省人均仅次于三大直辖市，辽宁是广东倍，现在广东是辽宁倍。年，黑龙江与沿海省市平均值相当，现在为，只是上海四分之。体制性结构性矛盾突出，经济机制不活，产业结构老化，企业包袱沉重，经济发展不快，些城市资源枯竭，下岗职工众多东北被称为计划经济最后堡垒，东北现象被用来概括东北困境。进入新世纪，我国政府已充分认识到东北大发展对中国全面小康社会以及现代化建设具有举足轻重地位，因此提出了振兴东北老工业基地这个基本国策，意在使之成为继长江三角洲珠江三角洲地区之后又经济增长区域。温家宝总理在最近讲话中强调党十六大报告提出，支持东北地区等老工业基地加快调整和改造，支持以资源开采为主城市和地区发展接续产业。这是我们党在我国进入现代化建设新发展阶段作出重大战略决策和战略部署。东北地区等老工业基地在国民经济和社会发展中具有重要地位，过去为国家建设做出了重大贡献。由于种种原因，目前这些地区面临着许多困难和问题，加快东北等老工业基地调整改造和振兴，有利于促进地区经济协调发展，有利于增强国民经济活力和发展后劲，有利于推进国有经济布局和结构调整，有利于提高我国产业和企业国际竞争力，有利于目建设，其主体思想就是利用我国发展东北老工业基地大好机遇，扩大企业自身规模和实力，使延边特产实业有限公司成为当地人参生产龙头，带动整个东北相关行业发展，为老工业基地走出困境找出条新路。综上所述，本项目建设符合吉林省经济发展实际情况，充分利用当地资源以及延边特产实业有限公司在人参精深加工方面经验和技术，变资源优势为经济优势，应是我国东北老工业基地改造重点支持扶持项目。同时延边特产实业有限公司通过多年来生产经营，积累了丰富人参生产加工经验，具备了行业龙头雏形，本项目建设将促使公司由快走变快跑，实现跨越式发展，以点带面对吉林省人参加工业乃至全省经济起到积极促进作用。二项目概况拟建地点本项目拟建在图们市新华街委龙图路号，厂区占地万平方米。该地交通便捷，厂内水电汽供应方便充足，地势平坦，四周无工矿企业，环境优越，无污染源，通讯发达，适于投资建设。建设规模与目标生产规模本项目根据国内市场需求情况，结合现有生产实际，本项目规模定为年深加工鲜人参吨。项目建设目标是公司成为人参产业龙头企业，产品采用公司开发研制高新技术，红参加工新技术和人参提取新工艺两项技术填补了国内空白，并达到同类国际先进水平。产品方案人参提取液系列制品吨年原参系列制品吨年人参综合制品吨年。主要建设条件市场条件公司具有对外经济贸易经营自主权，并与韩国日本泰国新加坡马来西亚等东南亚国家和台湾香港地区建立了贸易伙伴关系。公司生产产品不仅畅销于国内市场，而且以上产品远销于东南亚各国和台湾香港等地区。目前，公司产品在世界人参提取物市场中占有率约为，国际人参市场占有率约。市场潜力大，前景乐观。资源条件延边地区自然环境和气象条件特别适合人参生长，人参资源很丰富，参业已成为延边农村支柱产业。延边特产实业有限公司在多年生产经营活动中，建立了牢固供销网络和良好总论项目背景项目名称年深加工吨鲜人参项目承办单位概况承办单位延边特产实业有限公司承办单位概况吉林省延边特产实业有限公司，位于吉林省图们市新华街委龙图路号，法人代码为，注册类型有限公司，法人代表朴基春总经理，企业信用等级，主管单位图们市人民政府经贸委，企业规模为小型民营科技企业，职工总数名。延边特产实业有限公司现拥招标内容和核准招标事项暂行规定，对该项目所涉及地质勘察工程设计工程监理工程施工以及设备采购等相关工作均采取招投标制，在招标过程中严格遵守中华人民共和国招投标法。该项目建设内容主要是人参高品位综合加工项目，其使用资金主要是国家老工业基地改造扶持资金，占资金总量左右。结合项目具体情况，拟采用委托招标公司形式，组织本项目招标活动。面向社会进行公开招标，以便保证项目顺利实施和工程施工质量。本工程招标基本情况详见下表。招标基本情况招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式招标估算金额万元备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察设计建筑工程安装工程监理主要设备重要材料其他情况说明本工程为延边特产实业有限公司申请国家东北老工业基地改造专项扶持资金建设项目，工程建设主要包括设备采购安装工程监理等。十八风险分析项目主要风险因素识别本项目主要风险因素包括市场方面融资方面外部环境等方面风险因素。二风险程度分析本项目市场方面风险主要来自市场供求总量实际情况与预测有偏差，这可能是来自区域因素及经济环境对购买力影响融资方面风险可能来自资金来源不可靠或不及时外部环境方面风险可能来自自然环境经济环境社会环境影响，还可能涉及政策因素影响。从我国现阶段经济发展形势看，上述风险发生可能性不大，属般风险，不影响项目可行性。三防范和降低风险对策任何经济活动都有风险，由于预测不确定性，项目经营未来状况会与设想状况发生偏离，因而使投资项目面临潜在风险，面对风险企业必须采取有效措施降低规避分散或防范风险。对于可能发生重大自然灾害，本项目应采取投保方式进行解决，尽量减少损失对于可能发生融资问题如贷款到位不及时问题，应尽力争取贷款及时足额到位，确保本项目能按计划如期完成需加大产品宣传力度，在国内各大城市药厂集中地区设立销售代表，建立销售网络，还可通过国际互联网和每年各地方展销会博览会宣传企业产品。十九研究结论与建议推荐方案总体描述本项目实施后，将全面提高延边特产实业有限公司人参产品品质及产量，项目生产采用国内领先生产工艺，使产品科技含量及附加值大幅提高，带动并促进相关包装运输等产业发展，有效地促进当地产业结构优化和调整，符合国家发展循环经济方针，可充分带动图门市特色经济发展壮大，符合国家产业政策，增加国家地方财政收入充分利用当地原料资源和劳动力资源优势及有利条件，采用国内先进生产工艺及设备，产品市场竞争力强建设规模适当合理，并留有发展余地建设所在地投资环境较好，水电和原辅材料供应有保证本项目对生态环境无影响，经济效益和社会效益显著。二推荐方案优缺点优点本项目是采用现代化工业技术进行人参加工项目，项目建设符合国家和行业长远规划和产业结构调整方向，符合于维护社会稳定。实施这战略，具有多方面重大经济意义和政治意义。本项目原料都来自于东北，充分利用东北人参原料资源丰富有利条件，生产高附加值人参精深加工产品，顺应了我国目前大力发展东北老工业基地这个国策。本项目建设有利于利用地方优势，发展地方经济，同时壮大企业实力，增强企业整体竞争力。延边特产实业有限公司经过多年摸索与发展，由于产品选择准确，以及通过全面质量管理以及精益求精生产作风，公司产品不仅畅销于国内市场，而且以上产品远销于东南亚各国和台湾香港等地区。但由于目前生产场地小设备少能耗高等原因，公司目前规模根本不能满足市场需求，产品处于供不应求状态。为此，延边特产实业有限公司及时抓住东北老工业基地改造这个契机，提出了本项目建设，其主体思想就是利用我国发展东北老工业基地大好机遇，扩大企业自身规模和实力，使延边特产实业有限公司成为当地人参生产龙头，带动整个东北相关行业发展，为老工业基地走出困境找出条新路。综上所述，本项目建设符合吉林省经济发展实际情况，充分利用当地资源以及延边特产实业有限公司在人参精深加工方面经验和技术，变资源优势为经济优势，应是我国东北老工业基地改造重点支持扶持项目。同时延边特产实业有限公司通过多年来生产经营，积累了丰富人参生产加工经验，具备了行业龙头雏形，本项目建设将促使公司由快走变快跑，实现跨越式发展，以点带面对吉林省人参加工业乃至全省经济起到积极促进作用。二项目概况拟建地点本项目拟建在图们市新华街委龙图路号，厂区占地万平方米。该地交通便捷，厂内水电汽供应方便充足，地势平坦，四周无工矿企业，环境优越，无污染源，通讯发达，适于投资建设。建设规模与目标生产规模本项目根据国内市场需求情况，结合现有生产实际，本项目规模定为年深加工鲜人参吨。项目建设目标是公司成为人参产业龙头企业，产品采用公司开发研制高新技术，红参加工新技术和人参提取新工艺两项技术填补了国内空白，并达到同类国际先进水平。产品方案人参提取液系列制品吨年原参系列制品吨年人参综合制品吨年。主要建设条件市场条件公司具有对外经济贸易经营自主权，并与韩国日本泰国新加坡马来西亚等东南亚国家和台湾香港地区建立了贸易伙伴关系