级文化名城，有着博大精深三星堆文化体育文化等广汉独有文化内涵和厚重文化底蕴。依托场馆和景点建设，充分反映广汉独特文化内涵，陶冶广汉人民情操，让人们在锻炼和休闲中得到教育，得到快乐，激发广汉人团结拼搏争创流斗志，为灾后重建和加快广汉发展作出贡献。为此建议做好中心内场馆规求分析与建设规模项目背景项目提出年月日发生在汶川级地震造成广汉市人员伤亡和重大财产损失。灾情发生后，广汉市高度重视，第时间启动自然灾害Ⅰ级应急预案，成立抗震救灾指挥部，迅速开展抗震救灾工作，同时，全力支援汶川绵竹什邡北川等极重灾区。广汉市在这次地震中伤亡人受灾户数万户，受灾人数万人造成经济损失共计亿元。全市因灾致农房倒塌或严重受损户共计间，农房损坏农户户共计间城市房屋倒塌和严重受损户户共计间，房屋损坏户户共计间。广汉市文体中心在汶川大地震破坏下，运动员教学住宿主楼地基下沉并伴有倾斜，许多墙体大面积破裂，楼顶水塔损毁,震后，经广汉市规划建设局建筑震损评估小组检查核定，震损程度为级田径场足球场草坪田径场跑道游泳池网球场篮球场排球场门球场地面建设及设施震损严重，给排水系统震损破坏断裂错位已无法使用震后文体中心作为广汉市赈灾救助中心，临时安臵了大量极重灾区受灾灾民，田径场足球场草坪田径场跑道受到严重损坏已无法使用排球场门球场等由于给灾民建临时卫生间洗衣房开水房挖建化粪池后也无法使用。汶川大地震也使影体中心遭到了严重损坏，其中影体中心观众厅水泥全部震裂，随时都往下落，房顶防雨瓦多处受损，大雨大漏，小雨小漏，部分墙面裂缝，舞台震后原来钢架，钢丝绳，吊杆配重砣都需要重新检验或更换，震后，经重庆市建设工程质量检验测试中心鉴定，震损程度为级，大厅于震后停止使用。些优秀文化团体，大型综艺文化演出，会议需要等活动也因此无场地开展，市民唯共享大型馆内场所受到制约。广汉市委市政府高度重视文体中心恢复重建工程，主要领导亲自协调，社会各方面特别是澳门特别行政区政府十分关心，相关部门紧密配合开展文体中心恢复重建和维修加固工程。广汉市文体中心灾后恢复重建工程建设项目早日建成完总论项目名称及建设单位项目名称四川省广汉市文体中心灾后恢复重建工程建设单位机构名称广汉市文化体育局法定代表人负责人邓双机构类型机关法人住所四川省德阳市广汉市北京路号编制依据及范围编制依据国家相关法律法算年运营成本万元，具体测算如下人员工资万元编制按人，每人每月工资按元估算，则每年人员工资为万元管理费用万元管理费用按服务总收入估算，则每年管理费用为万元水电费用万元根据项目经营期中实际用量和当地水电费交费标准，水费用量每月按吨测算，单价元，则年应交水费万元电费用量每月按度测算，单价元,则年应交电费万元。每年水电费支出为万元宣传费万元根据每年体育场馆活动情况，按万元估算维修保养费万元根据国内体育场馆维修维护般标准，按投入建筑安装工程造价测算，年维修保养费为万元。税金万元本项目税金只考虑房产税，按现行税收政策规定，以营业房收入测算，则应交税金万元。项目使用期年运营成本估算表表单位万元序号运营成本名称金额人员工资管理费用水电费用宣传费用维修保养费税金合计项目财务分析结论项目年经营收入万元运营成本万元，项目不能依靠自身经营收入维持正常运行，需地方政府每年给予财政补贴。本报告分析认为，本工程投入运营后，为使文体中心正常运行，正常发挥投资效能，建议由广汉市政府每年给予约万元财政补贴，以满足项目财务生存能力要求，使广汉市文体中心能正常运行，持续发挥应用社会效益。项目使用期年收支平衡估算表表单位万元序号项目名称金额收入经营收入财政补贴运营成本收支结余第十二章项目效益评价社会影响分析该工程项目实施能提高当地居民收入项目实施将极大地提高广汉市繁荣，促进当地第三产业发展，将会显著地改善当地居民收入。该工程建设是当地居民健身活动必须条件。该工程实施能促进当地居民就业，促进第三产业发展。该工程实施后需要招聘定工作人员，将会给当地居民提供就业机会，缓解当地就业不足矛盾，有利于社会长治久安。首先，实施该项目符合国家产业结构调整政策，符合广汉市城市发展总体规划和广汉市旅游发展总体规划，将有力地推动规划区内土地综合开发利用。其次，该项目是为社会公众提供精神文化生活需求场所，为满足社会公众对自身健康业余文化生活休闲娱乐需要，真正体现出公共设施服务于广大社会公众建造宗旨。第三，体育场馆是个城市标志性建筑物，也是个城市体育文化体育精神象征，实施该项目有利改善城市基础设施，完善城市功能，提升城市品位，推动城市经济发展。第四，该项目实施能够提高广汉知名度和影响力，能够加快三星堆风景旅游线开发建设，能够让广汉推出三星堆文化迅速在全国传播，能够推动川北地区旅游业发展。项目效益分析本项目建成后，为广汉市人民群众提供个参与体育锻炼满足人民群众对体育文化需要，增强市民素质能彻底改变广汉市市体育设施薄弱现状，缩小与周边地区差距，使广汉市体育场地达到承办地区综合性运动会和地区单项赛事能力，提高竞技水平和城市影响力，社会效益明显本项目是广育健身规划设计工作，建议通过招标方式选择国内知名设计单位进行设计。为了保证工程质量和工程进度，建议通过公开招标方式确定具有良好信誉和业绩施工单位。加强项目资金监管，管好和用好项目资金，建议聘请具有资质会计师事务所工程造价咨询事务所对项目资金进行全程监督和控制。为了避免项目建成营运期间场馆闲臵或高额养护费用情况，应该思考经营模式，建议实行企业化管理方式，组建公司或中心代政府管理。建议做好管理人才培养培训和招聘准备，以适应大型公物管理需要。建议广汉市城市规划中，应对广汉市文体中心这市级大型公共建筑四周城市道路与市政基础设施配套建设给与足够重视，纳入规划，给足并留有余地相应等级建设标准，包括道路绿化安全应急人防消防等规划建设标准。第二章项目背景需求分析与建设规模项目背景项目提出年月日发生在汶川级地震造成广汉市人员伤亡和重大财产损失。灾情发生后，广汉市高度重视，第时间启动自然灾害Ⅰ级应急预案，成立抗震救灾指挥部，迅速开展抗震救灾工作，同时，全力支援汶川绵竹什邡北川等极重灾区。广汉市在这次地震中伤亡人受灾户数万户，受灾人数万人造成经济损失共计亿元。全市因灾致农房倒塌或严重受损户共计间，农房损坏农户户共计间城市房屋倒塌和严重受损户户共计间，房屋损坏户户共计间。广汉市文体中心在汶川大地震破坏下，运动员教学住宿主楼地基下沉并伴有倾斜，许多墙体大面积破裂，楼顶水塔损毁,震后，经广汉市规划建设局建筑震损评估小组检查核定，震损程度为级田径场足球场草坪田径场跑道游泳池网球场篮球场排球场门球场地面建设及设施震损严重，给排水系统震损破坏断裂错位已无法使用震后文体中心作为广汉市赈灾救助中心，临时安臵了大量极重灾区受灾灾民，田径场足球场草坪田径场跑道受到严重损坏已无法使用排球场门球场等由于给灾民建临时卫生间洗衣房开水房挖建化粪池后也无法使用。汶川大地震也使影体中心遭到了严重损坏，其中影体中心观众厅水泥全部震裂，随时都往下落，房顶防雨瓦多处受损，大雨大漏，小雨小漏，部分墙面裂缝，舞台震后原来钢架，钢丝绳，吊杆配重砣都需要重新检验或更换，震后，经重庆市建设工程质量检验测试中心鉴定，震损程度为级，大厅于震后停止使用。些优秀文化团体，大型综艺文化演出，会议需要等活动也因此无场地开展，市民唯共享大型馆内场所受到制约。广汉市委市政府高度重视文体中心恢复重建工程，主要领导亲自协调，社会各方面特别是澳门特别行政区政府十分关心，相关部门紧密配合开展文体中心恢复重建和维修加固工程。广汉市文体中心灾后恢复重建工程建设项目早日建成完工投入使用，是将满足灾区人民群众遇重大灾害对避灾场所迫切需要，二是将在定程度上满足灾区人民公益文化体育活动，参加文化活动州市山东省还将分别投入几百亿元用于场馆配套设施城市基础设施建设。同时，这些大型综合性运动会举办，也带动了全国各地体育产业发展，全国各地也掀起了体育设施建设新高潮，各级政府均加大了对体育设施资金投入，将体育设施建设纳入城市总体规划范围。国家体育总局近年来力推雪炭工程体育彩票综合健身馆等服务于全民健身运动体育设施也日益增多，体育设施建设需求呈快速扩大趋势。年全国体育局长会议公布全国平均每万人拥有体育场地个，人均体育场地面积为平方米，分别比年增长和。看起来令人欣喜，但与美国日本等发达国家平均每万人拥有多个体育场地状况相比，差距依旧巨大。省内体育设施发展截止年底，四川省共拥有体育场地为个，体育场地面积为万平方米，人均体育场地面积为平方米。其中标准体育场地为个，非标准场地为个。在标准场地中，体育系统有个，教育系统个，其他系统为个。全天开放及部分开放场地为个，不开放场地个，开放率力要求，使广汉市文体中心能正常运行，持续发挥应用社会效益。效益评价广汉市文体中心建成后，在满足社会公众对自身健康业余文化生活休闲娱乐需要，完善城市地震应急避难场所建设，改善城市基础设施城市服务功能，提升城市品位，推动城市经济发展等方面具有显著社会效益。结论与建议结论广汉市作为四川省级文化名城，近年经济快速发展，但城市文化体育设施建设严重滞后，未达到国务院城市公共设施规划规范要求，加之市级仅有座市文体中心和座影体中心受地震损坏停止使用。为满足灾区人民公益文化体育活动需要增强灾区人民重建美好家园斗志完善城市重大灾害对避灾场所迫切需要，广汉市文体中心灾后恢复重建工程建设是十分必要，符合四川省汶川地震灾后恢复重建规划。广汉市文体中心拟建场地已取得场地规划土地环评等建设场地审批手续，场地具备建设文体中心良好区位条件，道路给排水供电等基础设施条件完善。建设内容与规模符合国家颁发文化体育设施建设标准，工程设计方案合理可行。建议有关部门批准该项目建设。建议文体中心方面要达到承办地区综合性运动会和举办地区单项比赛能力，还要满足广汉市有个大型避难场所和举行大型政治经济文化展演等活动需求。另方面要根据广汉气候特点自然条件和人文条件进行个性化设计，使建筑物设计新颖造型独特美观实用，使之成为广汉乃至德阳地区标志性建筑。使整个中心内各种建筑物和园林相生相依，和谐共生，别具风韵，为旅游