，重视 伐中监督，严管流通环节，全面提升了执法服务水平，基本形成 了适合双峰实际情况的林政管理模式。 土地利用现状 根据八五森林资源二类调查数据，结合近几年土地利用 情况和资源所面临的压力也 将进步加大。加快林业发展，改善生态环境，增加林产品供给， 对于有效地缓解环境与发展的矛盾，促进经济社会的可持续发 展具有重要战略意义。因此，结合林业自身的特点和规律，实施 林业分类经营，调整发展思路方向及目标，在我国林业产业发 展较为集中和水热条件比较优越的南方及东南部地区，实施封山 育林，增加森林资源总量，解决林产品的长期供给问题，是保障 和促进新时期我国国民经济增长和建设林业产业体系的必由之 路。 项目建设的必要性 双峰县年被列入长防林建设项目县，同年被列入全国 生态公益林补助试点县，年长防林封山育林工程在双峰实 施，年退耕还林工程封山育林也在双峰实施，几年来，县委 县政府高度重视，县林业部门全力以赴，各项目乡镇场通知 协作，项目建设保质保量完成了任务，双峰的林业建设也取得了 良好的成绩，但由于林业建设投资大，周期长，见效慢，社会资 金投入到林业建设的非常有限，而双峰目前的生态环境到了必需 要得到的有效治理的时候，特别是荷叶井字沙塘等水土流失 严重区域和甘棠三塘铺等石漠化严重地方，已经实施的工程还 远不够满足双峰林业建设的需要，重点防护林工程规划区域封山 育林是较为有效的办法之。 第章建设条件分析 自然地理条件 地理位臵 双峰县位于湖南省中部，位于东经 ，北纬之间，东毗衡山湘潭， 南接衡阳，西邻邵东涟源分布有国家重点保护ⅠⅡ级树种和省级重点保护树种的地 块。 有林地和灌木地封育条件 郁闭度低质低效林地。 有望培育成乔木林的灌木林地。 封育类型确定 无林地和疏林地封育类型 在小班调查的基础上，根据立地条件，以及母树幼苗幼树萌 蘖根株等情况无林地和疏林地封育分为以下种封育类型 乔木型因人为干扰而形成的疏林地以及乔木适宜生长区域 内，达到封育条件且乔木树种的母树幼树幼苗根株占优势 的无立木林地宜林地应封育为乔木型。 乔灌型其他疏林地，以及在乔木适宜生长区域内，符合封 第章总论 项目提要 项目名称 湖南省双峰县重点防护林规划区域封山育林 项目主管单位 双峰县人民政府 项目性质 续建 项目建设地点 全县个乡镇三个国有林场 承建单位项目法人 承建单位双峰县林业局 法人代表陈文 项目建设内容 年度计划新增封山育林万亩，结合封山实 施补植补造亩。 投资规模及资金来源 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传, 项目建设总投资万元。其中国家专项投入 万元，地方配套万元。 项目效益 封育区达到封育年限后，新增加亩有林地，我 县防护林体系将更加健全，生态屏障变得更为突出，更加 有利于涵养水源保土保肥减轻自然灾害调节气候 防止水土流失减少粉尘污染净化空气，全县抗灾能力 得到增强，农民增产增收，有利于社会的稳定，净化水质， 改善环境，有利于人源，北界娄底湘乡。全境东西长 公里，南北宽公里，总面积平方公里。 地形地貌 双峰县属南岭山地向洞庭湖平原过渡地带是四境群山逶 迤，中部丘岗起伏，整个地形自西南渐次向东北倾斜，山脉走向 分为西北东南两支。西端为龙山余脉雪峰山系的猪婆大山， 越铜洛脑从西往北有黄粟山万寿山得仙山，连接白石岩狮 子山龟形山雷打石，直逶延至石笏大山与湘乡市接界。东 南部与衡山山脉南岭山系的黄龙山九峰山象形山黄巢 山白石峰铜梁大山梅龙山丫头山等庞大山体相连，构成 双峰地形的基本骨架。境内最高海拔紫峰山仙女殿米，最 低海拔涟水江口河谷米，相对高差米。二是地表切 割强烈，溶蚀浸蚀发育。东部花岗岩地区，植被覆盖差，水土 流失严重。东南部山地，沟深坡陡，切割密，冲沟发育西部石 灰岩山丘地带，溶洞溶斗遍布，岩石裸露，生态脆弱。全县土 地面积按地貌分类山地公顷，占，丘岗地 公顷，占，水域公顷，占。 气候 本县地处中亚热带季风湿润气候区，受季风环流影响，四季 分明，雨量充沛，温光资源丰富。年平均气温，月为最 低温，七月为最高温，极端最