1、“.....从年开始，我国已从铅锌原料净出口国变为净进口国。年，铅产量锌产量是靠进口原料生产，而且还有进步扩大趋势。特别是大型骨干冶炼企业对国外铅锌精矿依存度越来越高，铅锌原料短缺已经成为制约中国铅锌工业可持续发展瓶颈。从我国消费情况来看，中国锌市场供过于求状况在年开始改变，未来几年铅也将出现供不应求局面。随着铅锌金属基本面逆转，铅锌金属未来中长期走势相对乐观，长期合约溢价将继续维持较高水平，溢价地区差异缩小，国内市场和国际市场价差将以种客观规律而长期存在。国内市场铅锌价格将在这种规律下与国际市场接轨。全球铅锌行业要正视中国将成为铅锌定价中心这思维合理性与迫切性。国内市场年期，东部腾飞中部崛起东北振兴西部开发东中西互动互补互促区域发展新格局已经形成。祁连县正处在发展关键时期，为适应国际国内新形势，抓住本世纪头二十年重要战略机遇，从根本上改变工业发展滞后局面......”。

2、“.....经过长期建设特别是改革开放多年发展，祁连县工业经济有了长足发展，对国民经济带动作用明显增强。但从整体看，经济总量小，产业链条短，竞争能力弱，工业化水平仍处于初期阶段。走新型工业化道路加快工业化进程是祁连县加快发展协调发展可持续发展迫切要求，是振兴祁连县经济必由之路。祁连县是典型人口小县，国土大县，资源富县。地广人稀，每平方公里平均人口不足人。经济以牧业为主，农业次之，十五期间，在县委县政府领导下，全县基础设施建设和各项社会事业得到了长足发展，十五未，全县城镇居民可支配收入达到元，农牧民人均纯收入达到元。年全县实现万元，按可比价格计算同比增长。其中产万元，二产万元，三产万元，详见下表年祁连县比例关系行业产值万元比例产二产三产合计祁连县经过多年资源开发，促进了地方工业经济快速发展，工业化雏形基本形成。年完成工业现价产值万元......”。

3、“.....比上年增长，实现工业销售产值万元，产品产销率达到。非煤矿山企业可持续发展能力明显提高，石棉生产龙头企业祁连纤维材料公司运行良好，全县石棉绒产量达万吨。水电资源开发成为工业发展重点，高塄青阳沟野牛沟河东水电站正在建设之中，建成后全县装机容量将达到万千瓦。北线海洋双合青阳沟个煤炭企业已完成技改，生产能力已达到万吨。县内畜产品加工经销企业呈现出新活力，年可加工牛羊肉吨。在十五期间，全县招商引资年均到位万元以上，有效缓解了地方工业发展资金不足问题。但是由于地理气候社会历史等方资商满意不满意，作为检验投资环境治理根本标准，进行自上而下管理清理治理效能活动。加强领导，注重管理。海北州政府于年启动投资环境治理年活动，各地区各部门按照州政府阶段要求，紧锣密鼓地展开各项工作。海北州投资环境治理年活动领导小组召开会议，完善工作措施，明确工作职责，周密安排部署......”。

4、“.....进步加强领导，注重管理，完善机制，创新载体，丰富内容，开展形式多样效果明显投资环境治理活动，充分调动社会各界力量参与到工作中来，发挥各方面作用。规范程序，严抓清理。以转变政府职能推进依法行政建设法治政府为目标，大力推进行政审批制度改革工作，清理不适应改革开放加快发展和招商引资政策文件，规范和统政策标准清理检查各项政策执行情况，全面清查对政策落实渠道程序和办结时限等问题清理各种行政审批项目，取消没有法律依据不符合海北州实际各项审批和收费项目打破地方保护，维护司法公正。加强整顿，开展治理。紧紧围绕解决政策不落实服务不到位办事效率低等突出问题，各行各业加强整顿，全面开展系列专项治理，切实解决投资环境方面存在突出问题，确保政策落实渠道畅通，坚决制止对企业多头检查重复检查。特别是针对个别行业办事效率低办事拖拉等问题，进步完善办事程序，简化审批手续，明确审批时限......”。

5、“.....同时，全面整顿社会治安环境，建设平安海北，深化市场经济秩序整顿，建设信用海北。完善机制，提高效能。是为进步提高行政效能，建立高效办事服务体系，推行站式办公条龙服务，为投资者企业办理各种审批项目和服务。二是建立了投资环境评价考核体系，形成了全州上下共同营造优化投资环境和招商引资氛围，并进步完善了招商引资项目跟踪服务和回访制总论项目背景可行性研究报告编制依据，原则及范围项目概况敏感性分析如下当销售价格下降时，内部收益率为，投资回收期为年当销售价格上升时，内部收益率为，投资回收期为年。当经营成本下降时，内部收益率为，投资回收期为年当经营成本上升时，内部收益率为，投资回收期为年。当建设投资下降时，内部收益率为，投资回收期为年当建设投资上升时，内部收益率为，投资回收期为年。可以看出，该项目最敏感因素为销售价格......”。

6、“.....即年处理矿石吨，仍可保持盈亏平衡详见下图。经济评价结论根据以上各项指标分析，该项目具有定盈利能力，抗风险能力较强，经济上可行。第十四章社会效益项目对社会影响分析野牛沟年处理万吨有色金属选矿厂新建项目符合祁连县对矿产资源总体规划要求，是项提高资源产品附加值项目企业在解决本地区采矿规模基础上，为了做大做强，还可收购周边其它铜铅锌采矿厂产品，为企业及社会创造更高经济效益。促进国家税收稳步增长。盈亏平衡点盈亏平衡点该项目实施，增加就业人员人，就业人员年收入增加万元。随着人员收入增加，会将拉动局部各项消费增加，使局部地区生活水平得以提高，生活质量得到改善。该项目实施，由于就业岗位增加，扩大了就业面和就业机会，减轻了社会再就业压力，有利于社会安定团结......”。

7、“.....项目对地区经济发展贡献和影响本项目实施，增加固定资产万元，增加利税万元，财政收入增加万元。加大了祁连县固定资产投入，带动了局部经济增长。项目对当地基础设施等影响该项目实施运营，增加当地供电负荷及汽油柴油用量，车辆维修主要依靠社会力量解决，项目用水量大，加大了水设施负荷，其他方面基本不占用周边基础设施，但该项目实施会有效拉动服务行业消费，促进地区经济繁荣。社会适应性分析本项目是为祁连县非煤矿产资源开发整合规划配套项目，产品具有很好销售市场。在项目立项过程中，得到了各级政府职能部门大力支持，项目对居民生存环境没有大影响，已得到当地工业企业大力支持。该项目道路电力水等基础设施条件已由政府协调解决，生活用品供应医疗条件等社会福利条件当地都能够提供。项目社会风险分析该项目实施，最大风险是废水与尾矿废渣处理，如在施工过程中对回收水池精矿粉池防渗处理未能做好......”。

8、“.....都将会污染所在地地下水，对整个水环境产生危害，对社会带来很大风险。第十五章结论与建议结论本项目是年处理吨有色金属矿选矿厂项目，是在充分考虑到市场需求前提下提出，该项目符合国家产业政策，有利于发展地方经济。本项目建设将带动该地区铅锌铜采矿业发展，为发展和延伸铅锌铜矿产业链打下了境不良方面原因，祁连县经济基础还很薄弱，存在生产力水平低资源开发利用效果不佳工业对地方经济贡献率不高等问题，急需培养和建设批具有定规模和效益地方资源性骨干工业企业。投资环境随着西部开发不断深入，在招商引资方面，青海省及海北州制定出了多项优惠政策。根据青海省委省政府有关规定和民族区域自治法赋予自主权，海北州对国内外经济实体和个人来本州联办或独资兴办项目给予优惠。在投资环境治理方面海北州地区突出管清治效政策。为切实解决海北州投资环境方面存在突出问题，维护投资者合法权益......”。

9、“.....海北州继续深化投资环境治理年活动，紧紧围绕投资环境建设，进步提高服务意识提高办事效率和执行政策水平，把投资商满意不满意，作为检验投资环境治理根本标准，进行自上而下管理清理治理效能活动。加强领导，注重管理。海北州政府于年启动投资环境治理年活动，各地区各部门按照州政府阶段要求，紧锣密鼓地展开各项工作。海北州投资环境治理年活动领导小组召开会议，完善工作措施，明确工作职责，周密安排部署。各地区也相应成立了州投资环境治理年活动领导小组，进步加强领导，注重管理，完善机制，创新载体，丰富内容，开展形式多样效果明显投资环境治理活动，充分调动社会各界力量参与到工作中来，发挥各方面作用。规范程序，严抓清理。以转变政府职能推进依法行政建设法治政府为目标，大力推进行政审批制度改革工作，清理不适应改革开放加快发展和招商引资政策文件......”。