市阳光政府水政监察执法系统项目在技术和业务方面都是可行的。 此外，为提前两年完成国家电子政务综合试点城市的目标和工作任务，近期， 市对政府信息化建设的资金投入也给予了充分支持和保障。 项目建设有利条件 政策可行性 根据市委市政府在中共市委市人民政府关于加强电子政务工作的 意见发号文件要求，明确了市电子政务建设的指导思想和 总体目标，社会，方便群众 这是信息化工作最根本的出发点和立足点，各项规划和决策都要围绕它展 开。信息化不是简单意义的办公自动化，不是为方便自己而方便自己，而是要方 便服务对象，让服务对象享用信息化建设的成果，得到更加便捷优质的服务。 上下统，全队盘棋 市水政监察执法系统信息化建设应统规划统标准统管理统 应用。市水务局成立信息化工作领导机构和办事机构，加强对信息化工作的规 划协调组织督促落实，保证信息化工作有计划按步骤地进行。打破壁 垒，将无纸化办公作为个整体，科学地进行规划。 实用性原则 坚持按需建设的原则，以业务为先导，综合考虑建设工程的社会效益，杜绝 盲目重复建设。要特别突出应用实效，把工作重心放在开发应用和培训方面，避免重硬件轻软件，重开发轻应用现象。还要体现低投入高产出的思想， 避免浪费。 先进性原则 要充分吸取和正确运用国内外开发管理信息系统所采用的先进技术，在系统 的总体结构功能和开发技术等方面，要跟踪国内外的先进水平，其整体性能要 达到国内先进水平。 由于计算机技术和网络通讯技术发展日新月异，单纯追求先进也是不现实 的，因此，先进性要与经济性实用性相结合。 系统兼容性原则 在技术平台选型数据定义与系统接口等方面应与市相关政府部门的系统兼 容致，保证数据的可交换性和业务流程的可交互性。 开放性原则 建议提供个开放的易于维护的灵活的易于扩展的统的标准数据 接口，以达到和外单位系统的应用数据能够及时安全快速高质量及无缝的 进行数据交换。 易用性原则 系统设计应充分考虑其易维护性，保证操作简单，维护成本低。应用系统界 面要求友好，充分考虑操作人员特点，数据处理工作简单方便快捷业务流 程清晰，符合常规业务处理习惯，系统数据维护方便，备份及数据恢复快速简单。 前瞻性原则 本项目的应用系统设计，应具有超前性，使系统能够与用户业务需求同步增 长，使得系统规模在业务扩展的过程中不需要重新进行系统规划与设计，并能够 顺利平稳地向更新的技术过渡。 投资保护原则 项目实施过程中，应充分利用项目承建单位现有资源和相关部门可共享的资 源，以节约投资，避免重复建设。 扩展性原则 充分考虑业务规模和结构线条主线实现案件办理另条 主线实现对案件办理过程的督察及对各级行政执法主体进行综合评价。 主要业务流程如下图 从上图可以看出 主线图左边为案件办理。经过办案审查确定是否是本单位案件，如是 则立案，如不是则进行案件移送，交给案件相关单位经过案件处理流程进行处 理，直到完成，反馈处理信息。 第章项目综述 项目概述 项目名称市水政监察执法系统 承建单位市水务局 项目编制单位市水务规划设计院 建设周期按照统规划的原则，本项目建设的总周期为个月。 项目投资本项目建设的总投资为万元，资金来源为市财政全额拨款。 项目背景 市政府办公厅于年月日下发了关于加快电子政务建设构建阳 光政府的意见，年月日，又再次下发了加快电子政务建设构建阳光 政务工作方案，其中对建设和完善网上执法反馈系统和建立行政执法数据库， 规范行政自由裁量权提出了明确的要求，以此为契机，市属各局以阳光政府 为题，提出了多个网上行政执法的项目建设其中财政局阳光政府 之政府采购系统万元，监察局阳光政府之综合电子监察系统 万元等均已通过了发改局立项申请，我局与月日局长办公会 水纪重号明确规定抓紧时间开发全市水政监察执法系统。 水政监察支队自成立以来，从发现行政违法行为到结案的整个执法过程中， 其文书现均为手工填写审批及归档信息全部以书面材料保存，不但是信息的 查询统计相对困难，准确度受到影响，且基本不能满足阳光政府对水政执 法全过程监督的要求，而同类执法的城管，