率低，有机肥料养分所占比例连年下降附件，土壤有机质投入不足，耕地 质量下降。同时，有机废弃物进入水体，变成了大污染源。再加上 化肥特别是氮肥磷肥的不合理施用造成流失，带来了地下水及江 河库湖的富营养化，使蔬菜水果等农产品中硝酸盐含量超标， 直接危害人们身心健康。 党和国家领导高度重视耕地保护工作，温家宝总理批示滥施化肥， 重用轻养，导致耕地重疾沉疴，农产品质量下降和环境污染。科学家 的呼吁应该引起我们的重视。科学施肥多用农家肥，虽然多年强调， 但缺少有力措施，成效不大。请农业部国家计委认真研究并提出意 见朱镕基总理批示请计委农业部就沃土工程计划起草文件，报 国务院审批实施附件。 为此，农业部在总结了前期沃土工程综合示范项目建设经验的基础 上，根据新时期农业发展的任务和需要，组织编制了沃土工程项目 建设规划年。 第二章必要性和可行性 必要性 是保障我国粮食安全的必然选择 粮食安全问题关系到民众福祉国家富强和社会稳定。耕地数量和耕现。为此，必须加大沃土工程实施力度， 加强耕地地力建设，研究开发和推广应用先进的高效平衡施肥技术， 实现农业增效农民增收农产品竞争力增强的目标。 二可行性 二沃土工程受到广泛关注 党中央国务院历来重视土壤肥料工作。国务院曾两次发文开展全国 土壤普查，年又专门发出关于重视和加强有机肥料工作的指平均水平 相比还相差甚远，尤其是钾肥施用严重不足微量元素肥料施用尚未 普及，施用面积仅占缺素面积的左右。 由于施肥方法落后，农化服务不到位，偏施过量施肥，导致长期以 来我国化肥当季利用率氮肥只有左右，磷肥，钾肥 ，比发达国家约低个百分点。世纪年代我国每公斤化肥 可生产粮食公斤，年代为公斤，年代为公斤左右。肥料 投入已占种植业生产性成本的左右附件，施肥效益下降导 致增肥不增产，增产不增收的现象普遍存在，降低了农产品竞争力， 直接影响到农业增效和农民增收。 我国有机肥资源中畜禽粪便湿基总量亿多吨，农作物秸秆资 源总量约亿吨，然而有机肥资源无害化处理和综合利用地质量是决定粮食综合生产能力的两大关键因素。到年 年间，全国因退耕还林经济开发区和小城镇建设，以及交通能源 等重大基础设施建设，累计净减耕地万亩，相当于类型区耕地土壤存在的突出问题，分别建 立沃土工程综合示范基地，开展土壤改良和耕地培肥，改善土壤环境 质量，提高耕地灾害抵抗能力。 三充分利用现有基础的原则 国家土壤农化监测网络体系建设，坚持以现有土壤肥料监测中心为基 础，根据农业结构调整的需要，以主要耕地土壤类型为主，兼顾行政 区划和农业种植区域布局，对现有国家级和省级土壤监测中心进行巩 固和完善，保证覆盖全国主要耕地土壤类型。沃土工程综合示范基地 建设，坚持立足现有配肥中心，重点强化测土配方和施肥技术服务 目录 摘要 第章项目背景 第二章必要性和可行性 必要性 是保障我国粮食安全的必然选择 二是实施农业重大规划的重要基础保障 三是遏制土壤退化的重大举措 四是促进农业三增的现实需要 二可行性 二沃土工程受到广泛关注 二前率低，有机肥料养分所占比例连年下降附件，土壤有机质投入不足，耕地 质量下降。同时，有机废弃物进入水体，变成了大污染源。再加上 化肥特别是氮肥磷肥的不合理施用造成流失，带来了地下水及江 河库湖的富营养化，使蔬菜水果等农产品中硝酸盐含量超标， 直接危害人们身心健康。 党和国家领导高度重视耕地保护工作，温家宝总理批示滥施化肥， 重用轻养，导致耕地重疾沉疴，农产品质量下降和环境污染。科学家 的呼吁应该引起我们的重视。科学施肥多用农家肥，虽然多年强调， 但缺少有力措施，成效不大。请农业部国家计委认真研究并提出意 见朱镕基总理批示请计委农业部就沃土工程计划起草文件，报 国务院审批实施附件。 为此，农业部在总结了前期沃土工程综合示范项目建设经验的基础 上，根据新时期农业发展的任务和需要，组织编制了沃土工程项目 建设规划年。 第二章必要性和可行性 必要性 是保障我国粮食安全的必然选择 粮食安全问题关系到民众福祉国家富强和社会稳定。耕地数量和耕