1、“.....最大冻土深度。全年盛行风向为东北风。 水文 地表水西尼尔镇境内在库鲁克山区有少量泉水形成的山 沟水。境内的西尼尔水库水体源于孔雀河来水，由孔雀河第分 改造。年以来在 国家政策支持下，各地率先推进了各地国有工矿棚户区的改造计 划。年四季度提出了加快廉租住房和经济适用住房建设， 同时推进林区垦区工矿棚户区改造，还有游牧民定居工程等。 年月日......”。

2、“.....明确了指导思想研究了有关措施。 在这些调查研究的基础上，经国务院第次常务会议同意，五 部委联合印发了•关于推进城市和国有工矿棚户区改造工作的指 导意见‣。年月份国务院办公厅号文件明确提出今 后年的目标是要解决城市万户城市低收入家庭的困难。解 决万户林区垦区煤矿棚户区居民住房改造问题。 据调查......”。

3、“.....其中城市棚户区万户，国有工矿棚户区万 户，林区和垦区棚户区万户。这些家庭中，有万户为低 收入住房困难户，万户为中等偏下收入住房困难户。 新疆红旗机械制造有限责任公司位于库尔勒经济技术开发 区南侧西尼尔镇，距库尔勒市中心公里。前身为厂，始 建于年，属三线军工企业。年宣布破产，当时有在职 职工名，离退休人员人......”。

4、“.....这些人员及其家 属仍然居住在此，其住房都是上世纪年代盖的老房屋，住房 面积狭小，使用功能有限，有部分已经是危旧房。 为尽快改善项目区住房条件，为老军工企业的职工提供良好 的生活环境，有必要对现有住房进行改造。 项目建设必要性 是改善生存环境加快居民生活质量改善的需要 根据入户调查，棚户区居民的居住条件非常差，居住环境恶 劣......”。

5、“.....既要解决好特困群体实际 困难，不能因棚户区改造而加重这部分群众的困难，又要依法运 作，确保改造工程全面完成。 坚持功能齐全，搞好配套建设的原则。按照全面规划 合理布局因地制宜综合利用配套建设的方针，分期实施 建设。 分级负责，专项管理，提高资金使用效率。根据国家规 定要求，建设资金要按照项目管理的要求专款专用。 严格坚持标准，规范运作，加强监管......”。

6、“.....加强工程建设的领导，实行项目法人责任制招标投标制 工程监理制和竣工验收制，确保工程质量，防止资源浪费......”。

7、“.....归档资料。 未经允许，请勿外传......”。

8、“.....使用功能不全，尤其是基础设施比较差， 没有排水设施。房屋建筑密度大，道路狭窄，旦发生突发事件， 营救车辆难以进入。 所以有必要进行住房改造，解决居民的居住安全问题，改善 居住环境。 是稳定职工队伍......”。

9、“.....原有职工子女只有少数留下来。改 制后，企业效益虽有较大提高，但艰苦的环境条件仍然不能留住 人才和年轻职工现有环境下，新建住宅就要占用耕地。 在此条件下，只有对现有棚户区进行改造，通过置换，在改 善居住环境的同时，为新职工建设住房，稳定职工队伍，留住企 业需要的人才。 有利于促进经济社会的和谐稳定发展......”。