些国家，年代在美国些城市发展起来，目前 国外些发达国家，进住老年公寓等养老机构的老年人约占老年人总数 的左右。年，怀宁县有老年人口万人，若入住老年公寓等 养老机构的老人占总人口的比重，按的比例分析，将有近人需入 住老年公寓等社会养老机构，而目前怀宁县的养老机构建设才处于起步 阶段，本项目为全县第所怀宁县总人口万人，其中老年人口为人，占 总人口的，高于全国平均的。随着人口老龄化程度的加剧， 老龄问题即老年人的需求问题和人口老龄化所带来的社会问题日益突 出，对社会发展产生了不容忽视的影响。 人口老龄化和老年人问题，是当前社会普遍关注的社会问题。人到 老年，常有恐老怕病惧死的心态，加之家庭日趋小型化，青年人与父母交流少了，势必造成他们的落伍感，甚至发生心理问题。老人中差 不多有三成的老人都存在着这样或那样的心理问题因离退休的社会角 色转变而产生的心理不适应现象，如出现焦虑抑郁孤独和失落感， 整天愁眉苦脸，唉声叹气，夜不能眠和子女远离后空巢感以及代沟造 成的隔阂等老年人有固定的生活模式，其个性和行为方式已定型，容 易看不惯变革中的些现象，对后辈消费方式和价值观念常常不理解， 以致喋喋不休或怨叹不已，影响家庭和睦与身心健康。面对老龄化发展 的趋势和老年人口的增多，必须未雨绸缪，关注老年人，关心老年人的 生活质量，真正实现老有所养老有所医老有所教老有所学老 有所为老有所乐。在人口老龄化日益突出的今天，养老设施的建设越 来越引起政府的关注和社会的重视。 根据安徽省老龄事业发展十二五规划和怀宁县国民经济 和社会发展第十二个五年规划纲要，为积极应对人口老龄化，切实加强 怀宁县老龄工作，加快社会养老服务体系建设于年月 提出项目申报报告，拟建设怀宁县老年公寓。 二项目建设的必要性和意义 我国步入老年型社会后，高龄老人迅速增长，对于三个基本方面 的服务需求将变得愈加迫切，这就是日常生活照料服务精神安慰服务 和医疗保健服务。由于国家推行计划生育政策，般家庭只生育个孩 子，构成所谓或在农村家庭结构，目前，独生子 女代已进入婚育期，他们方面要投身于现代化建设，参与激烈的社 会竞争，培育下代，又要照料双方四位老人，委实难以承受如此的重 负。这就使得从居家养老向社会养老过渡变得势在必行，对社会服务的呼沟排入附近河流。 供电条件 用电电源为市政电网，镇变电所变电容量大，可满足本项目用 电要求。 施工条件 本工程所在地的交通运输条件比较便捷，施工材料组织方便项目 所在地的劳动力资源丰富，具有能够满足施工需要的劳务人员技术水 平及施工能力。建筑工程所需要的建材如水泥砖瓦灰砂钢筋 等，均可就地城区采购。 施工场地地下无古墓文物管线设施等。施工道路比较平坦，运输车辆施工机械设备进入较为方便。同时施工现场基础设施配备齐全， 用水用电通讯等均很方便。 第章总论 项目简介 项目名称安全市怀宁县老年公寓建设项目 项目申报和建设单位 法人代表 建设地点怀宁县。 项目由来根据安徽省老龄事业发展十二五规划和怀 宁县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要，为积极应对人口老龄 化，切实加强怀宁县老龄工作，加快社会养老服务体系建设，拟建设怀 宁县老年公寓项目。 建设内容和规模本项目用地面积平方米，主要建设内 容为栋老年公寓栋综合楼，总建筑面积平方米。 投资估算与资金筹措项目总投资万元。资金筹措方案为 申请中央预算内资金万元，地方政府自筹资金万元。 建设期限共个月 报告编制单位咨询公司 二可研编制依据 关于怀宁县老年公寓建设项目可行性研究报告的委托 书 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,中华人民共和国老年人权益保障法 中共中央国务院关于加强老龄工作的决定 安徽省人民政府关于加快推进养老服务体系建设的决定皖 政号 中国老龄事业发展十二五规划 安徽省老龄事业发展十二五规划 怀宁县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要 社会养老服务体系建设规划年国办发 号 安徽省十二五社会养老服务体系建设规划 老年人社会福利机构基