仍需继续推进。社会学者预计，未来城市化进程将逐步加快。如果未来年中国城市化率以每年个百分点速度增长，预计每年新增城市人口将近万人，按照人均需求住房面积平方米计算，每年新增城市人口住房需求将超过亿平方米。将购房者家庭月收入分为五组，元以下为低收入组，元为中低收入组，元为中等收入组，元为中高收入组，元以上为高收入组。对上述分组状况进行分析可以看出，家庭年收入在万元中等及中低收入家庭占到七成以上，其中家庭年收入万元中低收入群体占到，万元中等收入家庭占总数。中低收入家庭在社会上占据了绝大多数，其购房需求群体较大，显示出较大群体作用，对住房需求影响明显，在定程度上使住房市场产品在数量上向稳定住房价格二切实负起稳定住房价格责任房价提高到政治高度，建立政府负责制，省政府负总责，对住房价格上涨过快，控制不力，要追究有关责任人责任三大力调整住房供应结构，调整用地供应结构，增加普通商品房和经济住房土地供应，并督促建设四严格控制被动性住房需求，主要是控制拆迁数量五正确引导居民合理消费需求六全面监测房地产市场运行七积极贯彻调控住房供求各项政策措施八认真组织对稳定住房价格工作督促检查。年月日，国务院常务会议中再次提出要进步加强房地产市场宏观调控，并提出八项措施引导和调控房地产市场强化规划调控，改善商品房结构二加大土地供应调控力度，严格土地管理三加强对普通商品住房和经济适用住房价格调控，保证中低价位中小户型住房有效供应四完善城镇廉租住房制度，保障最低收入家庭基本住房需求五运用税收等经济手段调控房地产市场，特别要加大对房地产交易行为调节力度六加强金融监管七切实整顿和规范市场秩序八加强市场监测，完善市场信息披露制度。年月日，建设部发改委等九部委联合下发了关于调整住房供应结构稳定住房价格意见，文件明确要求切实调整住房供应结构。重点发展中低价位中小套型普通商品住房经济适用住房和廉租住房。各地都要制定和实施住房建设规划，对新建住房结构提出具体比例要求。二进步发挥税收信贷土地政策调节作用。严格执行住房开发销售有关政策，完善住房转让环节税收政策，有区别地适度调整信贷政策，引导和调节住房需求。科学确定房地产开发土地供应规模，加强土地使用监管，制止囤积土地行为。三合理控制城市房屋拆迁规模和进度，减缓被动性住房需求过快增长。四进步整顿和规范房地产市场秩序。加强房地产开发建设全过程监管，制止擅自变更项目违规交易囤积房源和哄抬房价行为。五加快城镇廉租住房制度建设，规范发展经济适用住房，积极发展住房二级市场和租赁市场，有步骤地解决低收入家庭住房困难。六完善房地产统计和信息披露制度，增强房地产市场面积组成。年月日，国务院召开会议，原则上通过国务院关于解决城市低收入家庭住房困难若干意见。改革开放以来我国城市住宅建设快速发展，城市居民住房条件得到较大改善。但部分城市低收入家庭住房还比较困难。要把解决城市低收入家庭住房困难作为住房建设和住房制度改革重要内容，作为政府公共服务项重要职责，应加快建立健全以廉租住房制度为重点多渠道解决城市低收入家庭住房困难政策体系。会议要求，在加快建立健全廉租住房制度同时，要规范经济适用住房建设和管理制度，严格审查购房者资格，合理确定住房标准，严格上市交易管理，加强单位集资合作建房管理。市地方政策十五期间，市出台了系列房地产法规及部门规章，有市住房分配货币化实施办法市城市房屋拆迁补偿安臵暂行办法市经济适用住房建设管理办法市直管公房平房出售办法市城镇最低收入家庭廉租住房管理试行办法市住宅共用部位共用设备项维修资金管理办法等。进入法律程序准备出台法规规章有市城市房屋拆迁实施细则市城市危险房屋管理实施细则市住宅小区物业管理条例修改等。年月日起，市正式实施市经济适用住房建设管理办法明确规定，政府国土部门依据经济适用住房年度计划在土地利用年度计划中优先安排，而且其建设和经营中行政事业性收费减半征收，按规定应收取经营服务性费用按低限收取，小区外基础设施费用由政府承担。在此基础上，经济适用房坚持保本微利原则，实行政府指导价，基准价格由开发成本税金和利润三部分构成，利润不得超过。为确保开发建设单位权益，所有涉及经济适用住房建设性收费全部实行交费登记卡制度，任何单位不得以押金保证金等名义变相收取费用。年市政府在出台关于调整住房供应结构稳定住房价格，进步促进房地产市场持续健康发展实施意见。该意见指出，十五期间，将重点发展中低价位中小套型普通商品住房经济适用住房和廉租住房，全市城镇每年建设住房万平方米，其中中低价位中小套型普通商品申报单位及项目概况申报单位概况申报项目公司经济适用住房建设项目可行性研究报告申报单位申报单位公司公司类型有限责任公司经营范围房地产开发及商品房销售。公司简介公司，成立于二年七月，公司注册资金万元，开发资质等级为贰级，经营房地产开发及商品房销售等。房可以解决城市中那些无法以市场价格购买住房中低收入者住房问题，并进而促进社会公平，增加社会福利。根据些城市实施安居工程经验，提出各地政府每年制定经济适用房建设计划，对经济适用房建设以计划划拨方式供应定土地，暂时免交土地出让金，减免部分行政事业性收费，从而降低开发企业成本，并使经济适用房价格与中低收入家庭承受能力相适应。从以下几个角度看经济适用房社会影响及效益从宪法角度看我国宪法规定，社会主义经济制度基础是生产资料社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。土地管理法第八条规定城市市区土地属于国家所有。宪法第七条规定国有经济，即全民所有制经济，是国有经济主导力量。我国经济适用房作为种社会住房保障体系，其价格构成中不含土地出让金。每个人都应拥有块属于自己安身立命土地，为了居住，他只需支付材料费人工费和必要税费。从这点上看，经济适用房符合宪法规定。从和谐社会角度看实现社会和谐建设和谐社会，始终是人类孜孜以求理想。而社会和谐必须要有定物质基础作为保障。目前，我国改革发展正处在个关键时期。改革开放以来，随着经济发展，国人生活水平大大提高。但同时也出现了地区差距城乡差距居民差距日益扩大趋势。现在富裕家庭占有社会总金融资产，而最低收入家庭只占有，两者财富占有差距超过倍，这种状况引发了许多社会矛盾。住房是人类最基本生存条件之。我们欣慰地看到，适合国情我们采取住房模式是商品房经济适用房与廉租房三者并存，以期达到全社会均有居所准则。此住房制度尤其是经济适用房提出，是作为对占绝大多数广大中低收者种政策优惠，加之救济性质廉租房政策，此不失为通过扶持弱势群体政策谋求政治稳定和社会和谐个良策。从改善住房角度看安居乐业，是古老成语，不灭真理。作为政府，把居者有其屋作为己任，是正义顺乎民意举措，是顺乎百姓安居乐业之本，是对最广大人民利益有力维护。经济适用房建设主要面向中低收入家庭，使得中低收入家庭住房条件获得了较大改善，提高了居民生活质量，使得我国家庭平均住房面积超过了联合国推荐人家庭住宅最小面积平方米标准线。从城镇化角度看目前来看，整个房地产行业面对着不断扩张真实需求是经济房因其经济适用而出现了供不应求卖方市场，成为经济发展中焦点二是我国每年城镇化率超过，这将带来城市人口加快增长，也就引致了住房需求加快增长。为了真正实现城镇化，根本解决长期以来城乡隔离对立分离局面，解放农民，转移农民，减少农民，释放劳动力，并最终让他们融入到城市中去，就必须采取合理措施，让进城都能实现居者有其屋理想，给城市新增劳动力个安居达保障。从社会公平角度看解决中低收入家庭住房问题是体现社会公平个重要方面。而根据建设部规定，经济适用房应面向中低收入阶层，其目是实现住房社会公平。经济适用房建设提高了中低收入阶层住房质量，使其享受社会发展福祉，使其享受到经济发展成果，提现了社会公平性。经济适用房建设对市影响市经济适用房建设，不仅满足了广中场信息透明度，全面及时准确地发布市场供求信息，坚持正确舆论导向。该意见明确提出，各地要根据总量与项目相结合原则，充分考虑城镇中低收入居民家庭生活对交通等设施条件需求，合理安排普通商品住房区位布局，统筹落实住房供应结构比例要求。并规定自年月日起，各城市含县城年度从月日起计算新审批新开工商品住房总面积中，套型建筑面积平方米以下住房含经济适用住房面积所占比重，必须达到以上。同时明确了套型建筑面积概念，套型建筑面积是指单套住房建筑面积，由套内建筑面积和分摊共有建筑面积组成。年月日，国务院召开会议，原则上通过国务院关于解决城市低收入家庭住房困难若干意见。改革开放以来我国城市住宅建设快速发展，城市居民住房条件得到较大改善。但部分城市低收入家庭住房还比较困难。要把解决城市低收入家庭住房困难作为住房建设和住房制度改革重要内容，作为政府公共服务项重要职责，应加快建立健全以廉租住房制度为重点多渠道解决城市低收入家庭住房困难政策体系。会议要求，在加快建立健全廉租住房制度同时，要规范经济适用住房建设和管理制度，严格审查购房者资格，合理确定住房标准，严格上市交易管理，加强单位集资合作建房管理。市地方政策十五期间，市出台了系列房地产法规及部门规章，有市住房分配货币化实施办法市城市房屋拆迁补偿安臵暂行办法市经济适用住房建设管理办法市直管公房平房出售办法市城镇最低收入家庭廉租住房管理试行办法市住宅共用部位共用设备项维修资金管理办法等。进入法律程序准备出台法规规章有市城市房屋拆迁实施细则市城市危险房屋管理实施细则市住宅小区物业管理条例修改等。年月日起，市正式实施市经济适用住房建设管理办法明确规定，政府国土部门依据经济适用住房年度计划在土地利用年度计划中优先安排，而且其建设和经营中行政事业性收费减半征收，按规定应收取经营