市 政府金融办及有关部门的大力支持和推动，制定了系列相关管 理办法，规范了小额贷款公司的组织形式经营业务范围以及市 场准入和退出机制等，在法律上给予商业性小额信贷机构合法地 位，使其成为真正意义上的民间金融组织，有利于充分发挥其对 农村金融市场发展和创新的作用。 为加强对四川省三农和中小企业的信贷支融业改革发展的优惠政策，提出把金融业发展成为全市经济的 重要支柱产业，并在改善外部发展条件建立激励机制加强人 才培养与引入等方面给予大力支持，明确了全市金融工作的发展第页共页 重点和努力方向，为金融业的快速发展提供了坚实的外部保障。 方面，市政府采取措施，引导和支持在渝金融机构找准落脚点， 充分发挥自身优势，全面落实金融业改革规划，共同建立有序竞 争合作互惠的具有较高资源配臵效率的金融市场。另方面， 市政府通过市场化运作，优化金融发展环境。通过成立政策性担 保机构发放补贴资金给总部设立在四川的金融机构等市场化手 段，吸引金融资源不断投入到四川省实体经济中来，推动全市经 济扩张和结构调整，效果十分明显。 直辖以来，四川省通过吸引全国股份制银行入驻和提升地方 金融机构实力等手段，构建竞争性的信贷市场，提高企业间接融 资的可获性，降低企业的间接融资成本，为构建银企合作机制奠 定了坚实基础。地方政府积极推动建立政银企协作机制，通过处 臵不良贷款，提升地方国有企业集团的资信等级，扩大信贷市场 的有效需求，实现经济增长和金融发展的良性互动。同时，通过 银政合作，整体处臵，整体买断，分步实施方式处臵金融机 构不良资产。处臵后，商业银行的不良贷款率大幅下降，为银行 轻装上阵，更好地为地方经济服务注入了新的活力。 近年来，在直辖优势之下，通过各方努力，四川省经济和金 融环境日渐完善，为小额贷款公司的成立和发展提供了有力的环 境保障和政策支持。 二泸州市经济和金融发展现状 区情介绍第页共页 泸州市是四川省主城区之，位于市区西南部，东接渝中区， 南靠大渡口区，西邻江津市壁山县，北与沙坪坝区接壤，区位 优势十分明显。泸州市现辖杨家坪街道谢家湾街道等个街道， 以及九龙镇白市驿镇西彭镇等个镇，总计个行政村 个居委会，常住人口万。年全年地区生产总值完成 亿元，增长，继续位居全市区县榜首社会消费品零售总 额亿元，增长全社会固定资产投资亿元，增长 模型分析 优势 中央和地方政府政策支持，市场需求潜力大 运作模式灵活，效率较高，资产质量较好 贷款分散，单笔金额较小，具备较强的抗风险能力， 后发优势强 引入先进管理机制，市场应对能力灵活。 劣势 属新兴行业，经营和管理经验不够丰富 行业性质特殊，风险防范和控制经验不足 微型企业和农村借款客户分布较为分散，管理成本相 对较高 网点规模较少，在定程度上影响综合竞争能力。 机会 农业经济的高速增长为小额贷款公司发展提供了较大 目录 第章总论 项目提要 二编制范围与依据 三主要财务指标预测 第二章设立公司的必要性和可行性分析 相关政策背景 二四川省和泸州市经济金融发展情况 三设立小额贷款公司的必要性 四设立小额贷款公司的可行性 第三章市场前景分析 国内小额贷款企业现状 二泸州市小额贷款市场需求分析 三市场前景 第四章未来业务发展规划 市场定位和发展目标 二财务预测说明 三预测财务报表 四盈利能力分析 五主要核心指标分析 六财务状况评价 第五章风险分析及应对 信用风险 二营运风险 三管理风险 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,第页共页 四竞争风险 五法律风险 第六章结论 第章总论 项目提要 拟设立公司名称四川省泸州市小额贷款有限公 司 二注册资本万元 三公司住所四川省泸州市兴胜路号 四经营范围办理各项贷款办理票据贴现办理资产 转让及经批准的其他业务。 二编制范围与依据 编制范围 通过对相关背景设立方案市场分析财务预测以及对 风险管理的全面分析，我们对在四川省泸州市设立小额贷款公司 的可行性进行综合评价。 二编制依据 关于小额贷款公司试点的指导意见银监发„‟