社会公共事业托幼机构教育的主要功能不再只限于 保育，逐渐成为集保育与教育功能为体的重要的幼儿社会教育机 构幼儿教育开始面向所有的儿童，成为消除贫困保障儿童学习 与发展机 要表现为教育资源短缺投入不足，师资队伍不健全，体制机制不 完善，城乡区域发展不平衡，些地方入园难问题突出。办好 学前教育，关系亿万儿童的健康成长，关系千家万户的切身利益。 岁学前儿童是个性形成智力发展学习语言以及开发 身心潜能的关键时期，儿童早期的养育和教育对其生的发展 具有独特而强大的影响。儿童早期发展状况会影响到未来劳动 者的群体素质和劳动效率国民的生活质量以及社会的公平 稳定与发展。许多发达国家和发展中国家，都相继调整了他们 的早期儿童发展国家政策，实施以早期教育为中心的国家战略。 据我国第五次人口普查发布的统计数据表明，中国岁的儿 童有亿，其中岁婴幼儿万世纪经济报道， ，占世界这个年龄段儿童的。这些儿童的健康 发展对于我国全面实现小康建设社会主义和谐社会和实现可 持续发展有着极其重要的战略意义。 国家中长期教育改革和发展规划纲要年在 第二部分发展任务第三章学前教育第五六条指出学前 教育对幼儿身心健康习惯养成智力发展具有重要意义，遵循幼 儿身心发展规律，坚持科学保教方法，保障幼儿快乐健康成长，积 极发展学前教育，到年，普及学前年教育，基本普及学前两 年教育，有条件的地区普及学前三年教育。重视至岁婴幼儿教 育。明确政府职责，把发展学前教育纳入城镇社会主义新农村建 设规划。建立政府主导社会参与公办民办并举的办园体制。大 力发展公办幼儿园，积极扶持民办幼儿园的学习和生活场所。 设计依据 市城市总体规划 民用建筑设计通则 建筑设计防火规范 建筑结构荷载规范 建筑抗震设计规范 公共建筑节能设计标准 建筑给排水设计规范 室外给水设计规范 室外排水设计规范 其它有关的现行规范和规程 设计原则 以项目建成后的功能定位为核心，确定项目规划设计总体原则 以宏伟严整与开放的布局，形成空间组织特色 目录 第章总论 项目名称及承办单位 研究工作的依据和范围 建设内容与规模 建设工期 投资估算与融资方案 研究结论与建议 主要技术指标 第二章项目建设背景与必要性 项目建设背景 项目建设必要性 第三章建设地点与建设条件 建设地点 建设条件 第四章项目建设方案 设计依据 设计原则 平面布置 立面设计 交通组织和风格景观设计 结构设计 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传, 建筑装修 第五章公用工程 给排水消防设计 暧通设计 供配电及弱电系统 第六章环境保护 建设地点环境现状 主要污染物和污染源 治理方案 绿化 环境影响评价 第七章消防及安全卫生 消防 安全 卫生 第八章节约能源措施 概述 节能规范和用能指标 节能措施及效果分析 第九章项目招投园。加大政府投入，完善成 本合理分担机制，对家庭经济困难幼儿入园给予补助。加强学前教 育管理，规范办园行为。制定学前教育办园标准，建立幼儿园准入 制度。完善幼儿园收费管理办法。严格执行幼儿教师资格标准，切 实加强幼儿教师培养培训，提高幼儿教师队伍整体素质，依法落实 幼儿教师地位和待遇。教育行政部门加强对学前教育的宏观指导和 管理，相关部门履行各自职责，充分调动各方面力量发展学前教育。 河南省人民政府关于大力发展学前教育的意见豫政 号指出鼓励社会力量以多种形式举办幼儿园，各级政 府及有关部门要根据学前教育规划为社会力量举办幼儿园提供必要 用地，按照国家公益事业用地及建设的有关规定对新建改扩建民办 幼儿园给予优惠，制订各类幼儿园办学标准，建立并严格实行兴办幼 儿园准入制度。经县级及以上教育部门批准设立并具有办学许可证 的民办幼儿园在土地使用水电配套税收等方面依法享受与公办 学校相同的政策。积极扶持民办幼儿园特别是面向大众收费较低 的普惠性民办幼儿园发展。通过政府购买服务减免租金以奖代 补派驻公办教师等方式，引导支持民办幼儿园提供普惠性