作了具体规定。建立专项基金用于调查判定已有废物堆埋场风险对已渗漏场址采取有计划补救措施。大力发展事故应急技术，研制开发各种移动式检测和清除污染仪器设备等装臵培训技术人员建立迅速到达事故现场指挥和处理机构网络系统。煤矸石综合利用现状世界各国都锟重视煤矸石处理和利用。英国煤管局在年成立了媒矸石管理处波兰和匈牙利联合成立了拇尔得克斯矸石利用公司，这些机构是专门从事煤矸石处理和利用。近年来，国外越来越广泛地利用煤矸石生产建筑材料。波兰水泥工业采用悔尔得克斯公司选煤矸石柞水泥原料。用煤矸石作水泥原料有很多优点矸石中古可燃物质，其热值约为。，可使燃料捎耗降低左右矸石以亿妇速度增加。这不仅破坏了矿区生态环境，而且影响了矿区自然景观，引发了系列社会和自然问题。煤矸石堆放污染水源煤矸石中含有№等有害元素经过长期雨雪淋漓溶解，把煤矸石中部分有害元素随地表径流转入江河湖和地下水中，造成水中有害元素含量增加，在煤矸石自燃区还产生了自然硫雄黄氯化铵硫铵石无水芒硝水硫酸铝石六水镁矾等矿物，这些矿物质受雨水淋溶，会使矿区水质硬化，污染水源。煤矸石堆放污染土壤煤矸石中除含有等常量元素外，还有少量有毒重金属如等，煤矸石经风吹日晒雨淋等分化作用，部分元素浸入土壤中，造成土壤污染。同时，煤矸石中和，等硫化物遇水发生化学反应，使土壤慢慢酸化，破坏土壤肥力，使植物不能生长。煤矸石堆放污染空气露天堆放煤矸石，日积月累，使矿区悬浮物大大增加。煤矸石自燃，排出大量等有害气体和烟尘，严重污染矿区空气质量。煤矸石山失稳引起重力灾害煤矸石山稳定性受矸石堆基础岩土体抗剪强度特性本身结构石堆形状和基础岩土体孔隙水压力等因素所制约。煤矸石堆放自然安息角为，超过这个角度范围或在人为开挖以及降雨量强度达到口时容易引发重力灾害，如泥石流滑坡坍塌等造员伤亡和财产损失。在煤矸石内部，空隙较大，与空气接触氧化产生大量热量，尤其在夏季高温闷热情况下，容易使煤矸石山内部发生爆炸，严重威胁到矿区居民生命财产安全。第三章市场分析国外煤矸石开发利用现状国外固体废弃物开发利用现状制定了有关固废利用法律法规国外固体废物污染治理技术起步较早，世纪英国即已出现车裁焚烧炉。美国于年即已大量利用高炉渣。但因固体废物污染不象废水废气污染那样直观，至椰年代固体废物污染治理已远远落后于废水废气治理水平。由于发生了震惊世界美国农药污染‚拉福运河案‛，日本东京都铬渣污染事件等，迫使们于年代开始重视固体废物对地下水污染同时迅速制订有关政镱法律事故减少了，工作环境改善节能。美国些工厂采取措施主要以下几种改变生产过程例如，改变反应温度革新工厂设备重新调整化学品配方用无毒化学品代替有毒化学品简化操作和改善运行管理。通过这些措施，使有些工厂危险废物减少丁，甚至更多。美国工业界计划在年内减少所有危险废物，环保局计划全围在今后年内，减少贮存危险废物量。企业内部回收与循环利用睦物美日等发达国家大多将钢渣返回高炉或烧结矿中作为炼铁熔剂利用，不再外排钢渣。日本用焙烧法回收汞此法是将原料中汞加热气化后，用抽风机抽到玲凝嚣中，冷却诳缩成烟灰状物贮于槽中。定期将这种烟灰状物收集，并送到精制工序捕制成金属汞髀争铒美国开发出种氧化剂，可对具有两种以上氧化价态金属起氧化作用，用这种方法可将电子仪器金属屑宝石等制品中黄金回收。纯度可达。大力开展综合利用和废物交换。发达国家工业废渣巳基本得到利用。年代初，美国即将当年产生多万吨钢铁渣全部加工利用。英法德日本，瑞典比利时等国高炉渣，丹麦等国粉煤灰均已全部综台利用。年匈牙利将危险废物约万吨回收利用。德固每年有约万吨脱硫石膏用于生产建筑石膏夹层石青板及主建筑用构件。年前西德化学工业坍台为了有效地利用本胁喜盱属近个企业废物，倡导了‚废物交换‛制度并通过千工商组织帮助，将甲方废物供给所需废物乙方。这措施帮助企业度过当时能源危机起到了积极作用。尔后，此制度得到了迅速发展，并取得了国际合作。年前西德与奥地利卢森堡荷兰时丹麦等国签订了合作协定。北欧瑞典丹麦荷兰及挪威，也建立了废物交换组织。目前许多国家将这组织形式作为成功经验推广。年前西德化学工业协会为了有效地利用本协会所属近个企业废物。倡导了‚废物交换‛制度，并通过个工商组织帮助将甲方废物供给所需废物方这措施帮助企业度过当时能源危机起到了积极作用。尔后，此制度得到了迅速发展并取得了国际合作。年前西德与奥地利卢森堡荷兰比利时丹麦等国签订了合作协定北欧瑞典丹麦荷兰及挪威，也建立了废物交总论项目概况及目标项目名称煤矸石综合利用循环经济工程建设地点长沙市芙蓉区。承办单位项目法人代表项目性质新建项目建设期限年循环经济工程煤矸石综合利用工程项目总部拟建于湖南省芙蓉区内，芙蓉区地处省会长沙的中心，是长沙市的窗口城区。省委省军区等党政机关汇集于区内，人流物流资金流信息流高度密集。该建设项目内容较多，质量要求高，根据建设项目分项规模和建设要求，凡是需公开招标项目，在招投标过程中应遵守如下程序在煤矸石综合利用工程项目经上级部门批复同意后个月内，湖南省星沙实业集团发展有限公司在主管部门指定媒介上发布有关招标公告。在招标文件开始发出日起日内，具有承担招标项目能力法人或者其他组织都可以投标。投标人少于个时，项目发包单位应当重新进行招标。投标文件应当对招标文件提出实质性要求和条件做出响应，招标项目属于建筑施工，招标文件内容还包括拟派出项目负责人与主要技术人员简历业绩和拟用完成招标项目机械设备，本项目不接受联合招标。开标时由招标代理机构主持，邀请所有投标人参加，开标时由招标人委托公证机构检查并公证。投标人投标应当符合下列条件之能够最大限度满足招标文件中规定各项综合评价标准或者能够满足招标文件实质性要求。评标按照中华人民共和国招投标管理法规定和程序进行。中标人确定后，招标人向中标人发出中标通知书，该通知书具有法律效力，若中标人放弃中标项目，应当承担法律责任自中标通知书发出日这内，按照招标文件，湖南省星沙实业发展集团有限公司和中标人签订书面合同，同时，中标人不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。对招标项目公开范围和选择投标人资质上要求不同。不同施工项目有以下资质要求勘察设计招标勘察设计是整个项目前期性基础性工作。对项目初步设计进行公开招标时，面向全市公开挑选勘察设计单位，投标人资质要求最低要在乙级以上。施工监理招标施工监理对工程质量起着关键作用。在进行施工监理招标时，面向全市公开选择施工监理企业进行项目监理。投标人资质要求必须在乙级以上。施工企业选择招标煤矸石综合利用工程项目涉及内容广泛，依据工程需要，采用总承包和专项分包相结合方式，选择施工企业和设备进口公司。三评标委员人员组成和资质要求针对采用公开招标方式项目，在招投标过程中，为保证项目公开，对评标委员会组成和资质有如下要求评标委员会由项目发包单位及相关部门代表和有关技术经济等方面专家组成。根据本方案在项目开工前个月成立。评标委员会主任由资深专家担任，主任不参与投票，只负责人员挑选和监督投票公正性评标委员会采用单数制，但最低不少于人，并且技术经济等方面专家不得少于成员总数三分之二。评标委员会严格按照招标文件确定评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较，投票采用秘密方式，以得票多才当选，但中标者得票不得低于半数。评委会成员在副高副教授级以上，从事本专业至少在年以上，对工程项目有较深入研究，并且职业道德良好，与投标单位无任何利害关系，评标委员会成员当客观公正履行职务，遵守职业道德，对所提出评审意见承担个人责任。第十章投资估算与资金筹措投资估算估算范围和估算依据项目投资估算依据国家计委与建设部颁发建设项目经济评价方法及参数第二版建设项目投资估算办法建设项目可行性研究报告编制内容深度规定及国家有关政策法规。建筑工程费公众律和相应技术措旖，加强对固体废物污染治理，特别把危险废物污染控制列为当代最严重全球性环境问题之。制定政策对固体废物减量化资源化和无害化方面作了系列明文规定。推行这些政策，对减轻环境污染节省天然瓷潭降低成本等方面收到了显著成效。推行无壤低腹清洁工艺许多发达国家把推行清洁工艺作为基本政策。例如荷兰为采用无废低废技术企业提供更新设备费用法国为清洁工艺示范工程贴补投资和科研费用。经济合作与发展组织专门介绍了法国种清洁工艺，这些工艺特征表明，可节约原材料节水，废物再生利用率为，事故减少了，工作环境改善节能。美国些工厂采取措施主要以下几种改变生产过程例如，改变反应温度革新工厂设备重新调整化学品配方用无毒化学品代替有毒化学品简化操作和改善运行管理。通过这些措施，使有些工厂危险废物减少丁，甚至更多。美国工业界计划在年内减少所有危险废物，环保局计划全围在今后年内，减少贮存危险废物量。企业内部回收与循环利用睦物美日等发达国家大多将钢渣返回高炉或烧结矿中作为炼铁熔剂利用，不再外排钢渣。日本用焙烧法回收汞此法是将原料中汞加热气化后，用抽风机抽到玲凝嚣中，冷却诳缩成烟灰状物贮于槽中。定期将这种烟灰状物收集，并送到精制工序捕制成金属汞髀争铒美国开发出种氧化剂，可对具有两种以上氧化价态金属起氧化作用，用这种方法可将电子仪器金属屑宝石等制品中黄金回收。纯度可达。大力开展综合利用和废物交换。发达国家工业废渣巳基本得到利用。年代初，美国即将当年产生多万吨钢铁渣全部加工利用。英法德日本，瑞典比利时等国高炉渣，丹麦等国粉煤灰均已全部综台利用。年匈牙利将危险废物约万吨回收利用。德固每年有约万吨脱硫石膏用于生产建筑石膏夹层石青板及主建筑用构件。年前西德化学工业坍台为了有效地利用本胁喜盱属近个企业废物，倡导了‚废物交换‛制度并通过千工商组织帮助，将甲方废物供给所需废物乙