活饮用水 卫生标准，项目区拟选水源为乡自来水厂的五台山自 流引水。 三公用设施等依托条件 供电本项目用电引自集镇区变电站。通信境内程控电话，数字移动通信和无线寻呼系统，可直拨海 内外，通讯便捷。 给排水从乡自来水厂给水管网中引入项目区，污水经处理后 排入乡排水管网。 道路本项目场外的道路已建至场址路边。 建材项目区距禄比重从年的增加到年的。这标志着 个全球性的老龄时代即将来到,年，全球岁以上老年人口 近亿，到年达到亿左右，到年，可能增至亿。变化 更大的是岁以上高龄老人，从至年间，全球范围内这 老龄组的人口将会增加至倍。 随着我国的社会进步经济发展科学医疗卫生事业人民生活 水平的不断提高人均寿命的延长老年人口正逐年增加我国已正 式步入老龄化社会。根据有关部门统计年，我国有岁以上的 老人亿人，超过我国总人口的，同时经科学的预测分析到 年，我国岁以上老年人将达到亿人。人口老龄化现象是社会经 济不断发展，医疗卫生事业不断改善，科学和文明程度不断提高，出生 水平死亡水平不断下降，科学平均期望寿命不断延长的结果。目前 我国社会正处于社会型态的转型期，老年人消费观念的升华，老年人 保健康复和养老越来越多的受到党和政府的密切关注，也成为社会 议论的主题。 社会老龄化问题涉及政治经济文化稳定发展和社会生活 等诸多领域，是关系到国计民生和国家长治久安的重大问题。家家都 有老人，人人都会老。因此，近几年来党和国家都非常关注和投入巨资改善老年人的养老问题。关心老人关爱老人也已经越来越多的 成为社会的种风尚。 当前，在我国养老以居家养老为主，社会养老为辅，社会机构养 老只是种补充形式。随着现代人生活节奏的加快，各种竞争的加剧， 越来越多的年轻人将更多的精力投入到事业中，如何赡养老人，使他 们摆脱孤独感，也是现在很多年轻人颇费心思的问题。社会化养老机 构的出现，顺应了社会发展的形势，有力地解决了社会养老问题。同 时，还在全社会弘扬了中华民族传统美德，形成敬老尊老爱老的 良好社会风尚，是社会主义物质文明和精神文明的双重体现，对于促 进社会经济建设和发展都具有重要的意义。由于生活自理能力下降， 老人们需要照料，然而生活工作节奏的加快，使对中年夫妇既要供 养至四位老人，又要忙于工作和养育下代的矛盾日益突出。传统 的家庭作为惟养老地，主要由子女照顾老人的反哺模式和观念 遇到越来越多的问题和挑战。 为适应社会的需要，源自年代北欧国家的老年公寓，近年来 在我国些较为发达的地区首先发展起来。与过去的养老院敬老院 以收养孤老居住不同，这些新兴老年公寓里入住的大多数是有 国实施可持续性发展能源政策的强有力保证。因此，本项目建设采用 新设计新技术新材料，以达到最小的能源和水资源的消耗。 三节能节水原则 合理选择和利用资源。根据国家有关能源政策和法规，在设 计中因地制宜地选择能源种类在生产过程中尽可能做到能源综合利 用重复利用分级利用，以减少对资源的消耗量。 目录 第章申报单位及概况 第二章项目建设的必要性和可行性 第三章项目建设地址 第四章设计方案 第五章工程建设方案 第六章节能方案 第七章环境影响评价 第八章土地利用 第九章组织机构及人力资源配置 第十章项目管理及实施进度 第十章项目招投标 第十二章投资估算与资金措施 第十三章财务评价及社会评价 第十四章结论 附件 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,第章申报单位及项目概况 项目概况 根据十二五规划年目标要求年是我县 落实科学发展观，构建和谐社会，全面完成十二五目标，实现跨 越式发展的关键时期。十五期间，我国岁以上老人已从 年的亿增加到年的亿，老龄化逐渐显现，老年人的养 老保障医疗保健生活照料的压力进步加大。随着近几年中国老 龄事业取得了较快的发展，但是，按照社会事业与经济协调发展的要 求，中国老龄事业仍存在问题城市养老保障制度不够健全和完善， 农民养老问题日益突出，贫困人口中老年人的比例仍在增加老年福 利服务基础设施短缺，老年活动场所建设资金投入不足，老龄产业发 展滞后老年人社会化管理和服务工作条块分割为老年人服务的社 会中介机构发展缓慢，老年群众组织建设不够规范，总体