工程电网改造工程污染治理工程农民集中居住小区建设工程第五章项目组织与实施计划组织管理建设管理施工管理资金使用管理劳动安全工程实施计划第六章工程投资估算及资金筹措工程投资估算资金筹措及用款计划第七章经济评价编制依据经济评价参数和方法经济费用效益分析国民经济评价项目还本付息计算第八章环境影响评价工程分析环境预测评价及保护措施工程正效益分析结论第九章结论及建议结论建议第章概述项目背景项目名称地区社会主义新农村基础设施建设工程可行性研究报告项目实施主体公司项目建设的必要性分析和现实意义农村基础设施项目建设是协调城乡发展，构建和谐社会，解决三农问题的需要。目前由于地区农村基础设施薄弱，农村经济发展缓慢，城乡发展差距持续扩大，城乡发展的不协调状态，成为妨碍经济社会可持续发展的重要隐患。表现在城乡收入差距持续扩大城乡居民生活水平差距不断扩大城乡医疗保健水平差距不断扩大城乡教育水平差距不断扩大基础设施建设和社会发展中的不公平问题尤其突出城乡制度创新严重失调，农业农村和农民面临权益保护和发展机会上的高度平等。只有加强社会主义新农村建设，加强农村基础设施建设，才能促进城乡发展协调状况的根本改善，这不仅是贯彻科学发展观的必然要求，也是解决三农问题构建和谐社会必须解决的问题所在。农村基础设施项目建设是贯彻党的十六届六中全会和省第十次党代会省农村工作会议精神，建设社会主义新农村的需要。为贯彻党的十六届六中全会和省第十次党代会省农村工作会议精神，加快社会主义新农村建设等工作任务，坚持以科学发展观为指导，坚规划先行，加大对农村基础设施建设的支持力度，地区决定建设农村基础设施项目，通过政策措施引导适用技术支撑和典型示范带动，稳步推进农村基础设施建设。本次农村基础设施项目，特别是道路建设工程绿化建设工程水利工程水网改造工程电网改造工程污染治理工程和农民集中居住小区工程等基础设施的建设是社会主义新农村建设的具体体现。农村基础设施项目建设是改善农村的脏乱差的环境现状，改善村镇人居环境和提高地区经济综合竞争力的需要。通过农村基础设施项目的建设和实施，能有效维护社会稳定，提高农民的就业率，提高农民的生活水平，同时也是完善农业基础设施，改善农业生产条件，集约利用现有农村资源增强全区农业经济和农村经济实力，提高地区经济综合竞争力的需要。通过农村基础设施项目的建设实施，还可以有效解决长期困扰农村的脏乱差的环境问题，农民的生活环境将会得到进步的改善。其次，可以提高农村农业生产效益，改善农村基本设施和农业耕作条件，加快农业科技成果的转化和推广应用。再次，可以全面提高远郊土地的使用价值，开发出更多闲置和荒废的土地，进步繁荣农村经济，增加农民收入。第四，能优化全区农村投资环境，为进步开展农业招商引资提供了非常有利的条件，能有效提升地区综合开发和产业化发展水平，增强了地区的要素凝聚力和项目承载能力，外向型经济地方财税都得到较快的发展，为地区的经济发展奠定了良好的基础，全面促进第二三产业的协调发展。另外，农村水网电网基础设施的实施能彻底解决地区水质不达标问题，提高农村供水安全性，提高农民生活质量和健康水平，为社会主义新农村建设农民进入小康社会创造条件，电网改造和路灯设施的建设，能有效改善农村的供电现状，同时也为发展农村经济创造了良好的外部条件。项目建设的基本原则是立足当前着眼长远。既要从群众最关心最迫切需要解决的现实问题入手，又要扎扎实实地做好各项打基础管长远的工作。二是要统筹规划逐步推进。既要坚持规划先行，高起点搞好长远规划，统筹谋划好基础设施建设和生产生活等各项事业发展，又要从经济条件好群众积极性高的乡村搞起，先易后难，分步实施，防止哄而起急于求成。三是因地制宜，量力而行。从实际出发，确定新农村建设的目标任务措施以及需要重点解决的问题，不搞齐步走刀切。四是依靠群众，惠及农民。充分考虑不同方面群众的切身利益和社会承受能力，尊重农民意愿，发挥农民的主体作用，维护好农民的权益，使农民真得实惠，不搞形式主义，坚决防止农民负担反弹。五是讲究科学，突出特色。坚持按农村经济社会发展规律和自然规律办事，注重体现农民特点，传承地方优秀历史文化，实现人与自然和谐相处，不搞个模式，防止千村面脱离农村实际。项目建设的总体实施原则地区农村基础设施项目建设遵循政府立项公司运作银行贷款挚支财政补贴本息的总体原则。编制依据项目建议书与委托编制书南京市区江北科技发展有限公司项目委托书规划依据南京市城市总体规划调整年调整中山科技园发展规划研究中山科技园控制性详细规划农民集中区修建性详细规划规范标准市政公用工程设计文件编制深度规定年月建设部城市道路交通规划设计规范城市道路设计规范公路沥青路面设计规范室外给水设计规范城市给水工程规划规范城市工程管线综合规划规范室外排水设计规范城镇污水处理厂污染物排放标准城市电力规划规范城市中低压配电网改造技术原则江苏省千伏千伏电网建设技术导则年月道路交通管理设施设置技术规程混凝土结构设计规范建筑隔声测量规范城市道路交通规划设计规范道路交通标志和标线城市道路设计规范年局部修订条文城市道路照明设计标准城市道路和建筑物无障碍设计规范公路路线设计规范公路工程技术标准公路工程抗震设计规范公路路基设计规范公路沥青路面设计规范城市道路设计手册年交通工程手册公路与城市道路设计手册年居住区供配电设施建设标准城市居住区规划设计规范住宅建筑设计规范城市用地竖向规划规范建筑设计防火规范年版方便残疾人使用的城市道路和建筑物设计规范二十世纪国家小康住宅设计标准江苏省城市规划管理技术规定版江苏省住宅建设标准相关文件中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见中发号关于发布市政工程可行性研究投资估算编制办法试行的通知建标号地区关于实施新农村基础设施项目的相关文件编制范围本次项目研究范围包括道路建设工程绿化建设工程水利工程水网改造工程电网改造工程污染治理工程和农民集中居住小区工程等基础设施建设，建设内容见表。表地区社会主义新农村基础设施建设项目览表序号项目名称项目内容备注道路建设工程大顺新民路中新路期小区内中心路妯娌河埂路纬路纬二路长府路改造纬四路道路建设工程大顺路东延纬六路纬九路纬十路马汉河河埂路长城路经八路北延经九路经十路经十路宁淮西路序号项目名称项目内容备注宁淮东路官塘河河埂路绿化建设工程绿化建设工程大顺新明路中新路期小区内中心路妯娌河埂路长府路改造纬九路马汊河河埂路长城路经十路入口公园水利建设工程妯娌河马汊河官塘河妯娌河桥红旗桥水网改造工程大顺新明路中新路期小区内中心路妯娌河埂路纬路序号项目名称项目内容备注纬二路长府路改造纬四路大顺路东延纬六路纬九路纬十路马汊河河埂路长城路经八路北延经九路经十路经十路水网改造工程宁淮西路宁淮东路官塘河河埂路前程雨水泵站大史雨水泵站电网改造工程沿大顺新明路沿中新路期沿小区内中心路沿妯娌河埂路序号项目名称项目内容备注沿纬路沿纬二路沿长府路改造沿纬四路沿大顺路东延沿纬六路沿纬九路沿纬十路沿马汊河河埂路沿长城路沿经八路北延沿经九路沿经十路沿经十路沿宁淮西路沿宁淮东路沿官塘河河埂路污染治理工程中新路期小区内中心路长府路改造纬四路大顺路东延序号项目名称项目内容备注纬六路纬九路纬十路马汊河河埂路长城路经九路经十路污水提升泵站污水处理厂农民集中居住小区工程投资估算与资金筹措南京市地区社会主义新农村基础设施工程投资估算总额为万元，建设工程投资估算费详见下表。序号项目名称工程造价万元道路建设工程绿化建设工程水利工程水网改造工程电网改造工程污染治理工程农民集中居住小区建设相关费用合计本工程推荐方案万元，建设期年。根据项目实施方的有关计划，确定该项目资金来源中万元为自筹资金财政拨款，万元为银行贷款。结论本次地区农村基础设施项目的建设实施，对于推进地区农村基础设施建设，完善农业基础设施，改善农业生产条件，提高农民生活水平，集约利用现有农村资源，增强片区农业经济和农村经济实力，提高地区经济综合竞争力，具有深远的意义。本项目计划开工时间年月，计划完成时间年月。本研究认为实施地区农村基础设施项目是必要的，经济上是合理的，技术环境保护上是可行的，施工上是可能的。地区农村基础设施项目建设可按本次可行性研究实施。第二章区域概况社会经济发展水平地区位于南京市区新集镇，处于宁淮高速宁蚌高速互通立交西南象限，南跨马汊河与浦口区相邻。地区通过葛新路西部干线南联葛塘大厂，北接区新集镇。葛新路与江北大道及新集毛头路相通，通过江北大道与毛头路可接入南京公路二环宁连高速京沪高速宁通高速宁洛高速，并可通过长江桥二桥三桥过江隧道连接沪宁高速宁杭高速等高速公路网络。随着城市交通体系的逐步完善，地区的区位优势越发凸显。地区隶属于区新集镇，主要由接待前程两个行政村的部分构成，自然村包括前程村段郭村李家甸村大庄村许楼村屠徐村盖干村汪庄村陈东村等村庄。现状人口构成主要为农业人口，常住人口约为人。年，全区坚持以科学发展观指导实践，以丌展先进性教育活动推动工作，以争先进位的强烈意识，狠抓发展和富民的各项工作，取得了三个文明协调发展的良好成计详见表。表地区社会主义新农村污染治理项目工程量统计表项目名称污水管道情况时代气息。总结江苏地区以往道路建设，尤其是南京市政基础设施建设的成功经验，吸取教训，力求工程设计有所创新。充分考虑项目主管单位的资金筹措能力偿还贷款能力，以满足地区内不同时期的交通为目标完善干道系统为主要目标。在空间安排上满足功能要求，方便各种管线的埋置，便于使用者多方的沟通创造良好的道路空间。充分分析和确定本项目在地区中的功能定位，处理好总体布置与区域路网的关系，沟通和完善干线交通网络，在疏解方案分析基础上，工程方案需确保设计的道路能起