的开山炸石，以防对 山林造成破坏，导致滑坡 实施易地安居工程，优先考虑污水排放和垃圾处理 堆放场，防止乱放对环境造成污染。第五章投资概算和资金筹措 投资概算 概算依据 根据当地实际，概算由县乡两级政府提出材料及人 工工资，并结合当地现行价调查。 我镇制定的扶贫建设规划异地扶贫建设规划。 由县出台的实施易地扶贫有关土地使用环境保护 就医就学，编制了 镇年易地开发扶贫项目可行性研究报告。 二项目建设的重要性与必要性 镇村由于受地理位臵影响特别是交通闭塞的影 响，居民直依赖传统农业及砍伐原始木材生活，经过 多年的原木采伐和林工生产，对生态环境造成了极大破坏， 气候反常，水土流失严重，为了使当地农民早日脱贫致富， 最可行的方法就是实施搬迁扶贫。 党的十六大描绘了未来十至二十年经济社会发展的 宏伟蓝图，提出全面建设小康社会的奋斗目标。对那些居住 环境恶劣失去生存环境的贫困人口，只有通过易地开发扶 贫，才能从根本上解决基本丧失继续生存与发展条件的贫困 人口温饱，也可以使我镇我县我州我省乃至我国全面 进入小康社会。易地扶贫开发，是社会主义制度优越性的具 体体现是走共同富裕道路的必然选择是对三个代表 重要思想的最好实践，是构建和谐社会和坚持以人为本思想 的要求，易地扶贫项目的实施，为丧失基本生存条件的贫困 人口开辟了条新的生存和发展道路。只有通过政府实施易地扶贫开发，加大基础设施建设投入，完成基础设施条件， 不断增强经济社会发展后劲，才能从根本上解决贫困人口温 饱，也才能顺利实现我国经济社会发展战略目标。 易地扶贫项目的实施，有利于生态环境建设，加快植被 恢复和改善日趋恶化的生存环境有利于退耕还林还草项目 的实施。迁出地农业生产条件差，靠天吃饭因素突出，粮食 产量低且无收获保障。经济基础薄弱，原始积累微乎其微。 靠毁林开荒扩大耕种面积，以增加生存基本口粮。以采集林 下产品或欠伐林攉取微薄的经济收入，维持最低基本生活。 其结果是绿色植被逐渐消退，山林光秃，水土流失随之而至。 导致山体滑坡，气候恶劣，生态环境恶化。不但不能解决温 饱，而且陷入越穷越垦，越垦越荒，越荒越穷的恶性循 环之中。实施易地扶贫开发，把原坡耕地宅基地统规划， 实施退耕还林还草，从而实现水土保持，增加林域，涵养水 源，可持续发展增加农民收入，稳定全面步入小康社会的 目标。 易地扶贫项目实施有利于民族团结，边疆稳定。 年末，我镇农民人均纯收入元，低于全省平均水平。 迁出区农民经济纯收入更低，年人均经济纯收入不足 元。交通闭塞教育落后，劳动生产科技含量低。科技普 及率低，教育难度大，产业结构调整步履维艰。农业高投 入进行核查清理，属于国家 所有的荒山荒坡，由接收安臵方政府无偿划拨给迁入农户， 属集体所有的土地，给予适当补偿，次性划给迁入农户使 用。 二其它保障措施 为确保本项目的实施，除易地扶贫开发资金外，在定 时期内，由镇政府向县政府提出申请请求支援，从扶贫生 态环境建设等经济性项目中，安排定的资金投入易地开发 目录 第章总论 项目背景 基本情况 二项目编制依据 二项目建设的重要性与必要性 第二章项目区概况 易地移民项目区概况 二安臵点选择 三土地问题 四水资源及水利条件 五移民安臵方案 六交通道路条件 七环境保护条件 八生活设施依附条件 第三章项目建设内容及技术方案 镇车轴村安臵点 第四章生态环境保护 生态与环境现状及存在的问题 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,二主要保护目标 三项目建成造成生态破坏和环境污染的因素及其影响 四在项目实施过程中