势。通过规模优势的形成，提高生产 集约化程度，可以降低生产成本，提高产量，提升企业的综合实力，增强 市场竞争力。 目前国内稻米加工企业多为中小型企业，普遍规模小，设备陈旧老籼粳相间种植现象普遍。加工企业与农户之间大多是种松散型关系，龙头企业基地农户的模式未能很好实施。 兴化市已明确提出以增加农民收入为目标，要大力调整农业结构。而 切实解决稻米优质化深化种植结构和品质结构调整增加农民收入，必 须建立绿色优质水稻生产基地，并由龙头企业牵头，开展订单种植，加强 产销衔接，实现优质优价。在此背景下，兴化市米业有限公司为龙头的稻 米加工企业将迅速发展，同时将进步推动项目区农业产业化经营进程。 三项目建设的必要性及目的意义 进步推动当地农业产业化经营，促进农民增收 通过多年的努力，兴化市米业有限公司现已形成生产收购加工 销售，贸工农条龙服务的良性循环的农业产业化链条。公司与当地有关 部门合作，共用优越的兴化水土资源建设万亩优质稻生产基地，已建立订 单的基地面积达到万亩，与万多个农户签了订单。 在实际运作中，由兴化市米业有限公司牵头，公司制定优质稻原粮质 量标准，加价收购达到质量标准的优质稻谷，优质优价，现金结算次 付清，同时支付给当地农技部门定的技术指导和组织服务费用。当地有 关部门根据公司的要求，负责落实优质稻原粮种植面积，对基地农户进行 技术培训及指导，组织种子供应，建立农户种植档案，制定发放优质稻原 粮生产卡，组织供应绿色食品原粮生产所需专用药肥，在原粮生产过程中 对基地进行检查与指导，在优质稻原粮成熟收获后，组织基地农户及时交 售优质稻原粮。公司农户体化经营模式事对外接待 营销部市场开拓对外招商宣传策划生产基地开发等 财务部负责粮食交易的管理组织结算等财务工作 市场管理部市场管理粮食经济人培训合同仲裁，工商税务 金融产品咨询服务 下属加工企业独立负责粮食的收购加工和销售 信息部信息管理信息发布产品拍买 质检部产品质量检测和认证，安全食品生产加工指导 物流中心粮食的储运和车辆调配及仓储中心日常事务 后勤服务部物业管理公用工程维护日常安全环境卫生和绿化 等 董事长 总经理 副总经理 项目背景及必要性 二项目建设的条件和制约因素 三建设单位基本情况 四市场预测和营销策略 五项目建设方案 六投资估算与资金筹措 七项目效益分析 八环境保护 九项目管理 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传, 项目背景及必要性 项目建设背景 解决农业农村和农民问题，是全部工作的重中之重。为尽快解决农 民收入连续多年增长缓慢的问题，中共中央国务院在年初号文 件中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见，提出 了当前和今后段时期做好农民增收工作的总体要求和政策措施，其中明 确要加快发展农业产业化经营。国务院总理温家宝在十届全国人大二次会 议上作政府工作报告时进步强调，今年要按照统筹城乡发展的要求，采 取更直接更有力的政策措施，加强农业，支持式极大地推动了当地农业经济结构 的调整，对周边地区辐射产生较大的拉动作用。在产业化经营中，企业获 得了发展，农民也获得了良好的收益。 龙头企业是联系农业生产和农产品市场的纽带。本项目的实施将进 步扩大企业现有稻米加工能力，增强企业在项目区的影响力，稳固建立起 的农业产业化链条，促进农民增收，带动地方经济发展。 进步适应优质稻生产发展推动农业产业结构调整 随着农业产业结构调整，优质稻品种的推广，由原来的种植高产低品 质的稻谷品种逐步向种植优质高产的优良品种方向转变已成趋势。伴随着 人们生活水平的不断提高，人们不仅仅满足于吃饱，更重要的是吃好，优 质优价已逐步被广大农民接受，广大农村正在兴起股优质稻种植高潮，优质稻品种的种植面积逐步扩大。 根据这种发展趋势，粮食加工的发展也必须与此相适应，从过去加工 普通稻逐步发展为以加工优质稻为主。同时，这过程是有机互动的，优 质稻加工能力的增加将使企业扩大对优质稻的收购能力，使更多的农民享 受到种植优质稻所能带来的收益和实惠，推动农业结构调整。 进步增强企业综合竞争力 从发达国家发展稻米加工业的成功经验来看，规模化生产集约化经 营走联合之