室内无封闭卫生间。监区无谈话室图书室医务室等功能用房，放 风场狭小，监区的场所，肩负着维护社会治安秩序的重大责任。对整个地方的政治稳 定和经济发展起着必不可少的作用。 项目提出的背景及投资的必要性 项目提出的背景 政策背景 看守所是我国人民民主专政的工具之，是公安机关的重要组成 部分，是羁押依法被逮捕刑事拘留的犯罪嫌疑人被告人的场所， 是教育在押人员改恶从善，悔过自新，保证刑事诉讼活动正常顺利进行的重要阵地。 随着形式的发展变化以及市建设进程的加快，市看守所在设 计和建设方面已远远适应不了实际应用的需求。另外各级公安机关对 看守所的人性化管理提出了很高的要求，对看守所的正规化建设给予 了高度的重视，建设部及国家发改委出台了看守所建设标准。对 照标准，看守所现有的监区结构监室面积和民警用房等已远远 达不到要求。由于建设年限较早，现有条件已不能满足消防安全的要 求。纵观各个安全及使用要求，在如此密集的人员场所，现有房屋存 在重大安全隐患。为了从根本上解决以上问题，市公安局经过全面 细致慎重的调查研究和考察论证，按照公安部建设部建标 号文看守所建筑设计规范，市公安 保障和良好的服务。项目可行。 本项目符合坚固安全方便管理功能齐全，体现文 明的基本要求。 在押人员监管民警的居住和工作条件大为改善，为保障 在押人员的合法权益创造了条件，充分体现了党和政府以人为本执 法为民的理念。 本项目建设期，对环境无影响，符合有关环保法规规范 的要求，环境效益良好。 第章总论 项目概况 项目名称市看守所拘留所用房翻建项目 项目承建单位市公安局 建设地点市辽西街长通公路公里加米处南侧 看守所原址 建设规模与目标 本项目看守所建设设计羁押量为人，按关押容量分类 应为中型看守所。本次翻建房屋建筑主要有在押人员用房民警用房 附属用房三项，翻建市看守所场区占地面积平方米。在押人 员用房建筑面积平方米，民警用房建筑面积为平方米，附 属用房建筑面积为平方米。总建筑面积为平方米。 本项目拘留所建设设计拘押人数为人，按拘留人数分类应为 中型拘留所。本次翻建房屋建筑主要有拘室教育文体医疗生 活劳动及家属会见等用房。本次翻建拘留所场区占地面积平 方米，拘留安局计划在原址上拟建设 新的看守所，以满足看守所的人性化管理，实现有效地保障刑事诉讼 活动的进行，以及市羁押量的需求。 拘留所是公安机关惩治违法人员的场所，肩负着维护社会治安秩 序的重大责任。对整个地方的政治稳定和经济发展起着必不可少的作 用。 近年来，上级有关部门高度重视公安基础设施建设，公安机关基 础设施建设得到了明显改善，市基础设施薄弱，历史欠账多，随着 国家执法力度的加强，各种基础设施条件与实际需求存在较大的差 距。为使全局的基础设施项目建设更加规范，功能更加齐全， 年全国公安机关开展三基工程建设以来，市公安局牢牢抓住三 基工程建设这机遇，紧扣上级政府以稳定促发展，以发展保稳定的发展思路，根据公安部的相关文件要求，市公安局高度重视， 及时成立项目小组，组织开展相关工作，规划对市看守所拘留所进 行改建。 项目投资的必要性 市看守所设计羁押人数为人，现最多羁押人数已达到 人，由于受当时经济发展条件的限制，看守所的建筑布局和结构设计 不合理，使用面积狭窄，由于建筑布局的不合理，监视死角较多，存 用房为单层建筑，建筑物占地面积平方米，建筑 面积为平方米。 为相应国家各级公安机关对看守所拘留所人性化管理的更高要 求，市看守所拘留所在力求改善管理系统的同时，也准备把内部 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,环境这硬件加以提高。监所管理中，在依法严格管理的基础上，注 重以人为本，充分保障在押人员的合法权益，用理性平和文明的 手段去感化矫治在押人员的心灵，使在押人员感受到党和政府的政 策以及法律的公平与正义，真正做到认罪服法，最大限度地减少社会 对抗。在环境上，遵守国家经济建设和政法工作的有关法律法规和 方针政策，并适应当地社会经济发展状况坚持因地制宜经济 适用的原则，做到坚固安全，管理方便，功能齐全，美观庄严。基本 满足公安部主编建设部及国家发改委颁布的看守所的建设标准 的相关要求。 投资估算及资金筹措 项目总投资共计万