施建设还存在许多薄弱环节 是全市动物防疫基础设施建设处于初级阶段，不能对人员安全 物防疫体系基础设施条件，在国家的关怀下，在自治区 也实施了动物保护工程。随着不同项目的实施，县市以上的动物防疫监督机构的设施条件有不同程度的改善，对重大动物疫 病的预防控制和扑灭发挥了积极作用，因此，健全和完善动物 防疫基础设施，提高动物疫病的预防和控制能力，是实现畜牧业 持续稳定健康发展的前提条件，是增加农民收入繁荣农村经济 的需要，是提高自治区动物产品市场竞争力的需要，也是保障食 品和公共卫生安全的必然要求。但因为县市以下的防疫监督 机构的设施条件还有待于进步加强，所以加强基层乡镇动物防 疫基础设施建设，以提高动物保护的综合能力和畜产品卫生安全 监管能力，这完全符合国家产业政策和投资方向要求。 项目建设是保障畜牧业健康发展提高畜牧业综合生 产能力的需要。 改革开放以来，畜牧业的快速发展，方面促进了集约化生 产水平的提高，为畜产品生产经营注入了活力，使动物及其产品 的生产流通消费主体日益多元化同时，动物的疫情也越来 越复杂，对畜牧业生产的影响呈逐步加重的趋势，旧的疫情抬头， 新的疫病不断发生，对养套的法律法规规章制度 管理办法。制定了重大动物疫病的紧急应急预案和四大慢病 检疫净化工作方案。在动物防疫检疫管理上形成了套行之有效 的制度和办法。根据自治区产地检疫的特点，制定了适合新疆特 点的产地检疫实施方案以及相关的技术标准操作规程，按 计划开展动物防疫疫病监测诊断监督管理工作。 第章总论 项目概要 项目名称 新疆市乡镇级兽医站扩建项目 项目建设单位 市畜牧兽医局 设计单位 新疆工程勘察规划设计院 项目建设地点 本项目建设在市个乡镇兽医站，分别是乡兽医站。 项目建设性质 扩建 项目建设内容及规模 个乡镇兽医站增加购置仪器设备共计台套。 项目建设期限 建设期年，即年。 项目建设投资与资金筹措 项目建设总投资万元，其中仪器设备采购投资万 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,元其它费用万元包括项目前期咨询费万元招标代理费 万元。 项目建设申请国家资金万元，占总投资的地方 配套资金万元，占总投资的。 项目效益评价 该项目养殖业发展和人体健康带来了严重的威 胁，如禽法氏囊猪丹毒炭疽病狂犬病等疫病未得到根本遏 制，淬死症猪蓝耳病附红体等些新病又给畜牧业带来了严 重的后果，对这些问题如果不及早采取有效措施加以解决，必将 给畜牧业生产带来巨大的损失。 畜牧业是市农业经济的重要组成部分，对于提高农业综 合生产能力有着重要的作用。市乡级畜牧兽医站基础设施条件较差，不能满足动物疫病防控的需要，旦发生口蹄疫禽流 感等重大动物疫情，不但严重影响农牧民奔小康目标的实现，而 且会影响社会稳定。面对当前形式，这对市的动物防疫工作 提出了更高的要求，如果不及时加以改进和完善，必将影响畜产 品竞争力和畜牧业经济的发展。因此实施本项目，科学地诊断畜 禽疫病，及时监测预报疫情，是保障畜牧业健康发展提高农业 综合生产能力的需要。 项目建设是切断人畜共患病的传播途径和消灭传染 源的需要 人类的许多传染病是直接或间接由染疫动物传播引起的，做 好动物传染病的检测和控制工作，是人类疫病防治的重要组成部 分。动物炭疽结核病流行性乙型脑炎布鲁氏菌是公益性项目，其效益主要体现在对社会的服务上， 可产生较好的社会效益。项目建设通过对乡镇兽医站所购置必要 的仪器设备，从而改善全市各乡镇兽医站的基础设施条件，提高 动物防疫监督的质量和效果，改善品种改良条件，为今后动物疫 病诊治预防疫情监测及动物检疫监督和品种改良工作的顺利 开展奠定良好的物质基础。 可行性研究结论 项目建设目标明确，符合国家产业政策，同时建设方案合理， 管理系统健全，仪器设备先进适用，并且具备良好的建设基础， 社会效益明显。综上所述本项目建设可行。 第二章项目建设的背景必要性和可行性 项目建设的背景 按照中华人民共和国动物防疫法要求，必须建立和完善 动物疫病预防控制体系加强预防和控制严重危害人畜健康影 响国民经济和社会发展与稳定的重大与重点动物传染病和寄生 虫病加强动物防疫网络建设，开展综合防治引进适用技术，建立健全适应动物预