代的管理，造成管理不顺，机制不灵。 项目区水利基础设施和其他基础设施条件 水利基础设施现状 骨干水源牛形山水库灌区的秋塘支渠从项目区旁经过，项目区由秋塘支渠灌 溉，多年平均灌程的实施年销售收入 达万元。种植业年生产成本按种植物品种数量，每为亩生产成本计算， 养殖业年生产成本按养殖产品销售收入的计算，项目区年生产成本为 万元，项目区年销售利润是万元，年净效益为万元。人均净增 元，同时起示范带动作用，引导农民对小型水利工程建设投入积极性，推动全社 会水利工程建设热潮，为促进农业生产发展，促进农村经济发展，推动新农村建 设发挥积极的重要的作用。 经经济分析经济净现值万元 经济内部收益率 经济投资回收期经济效益费用比。 该项目经济净现值大于零，经济内部收益达，说明工程在经济上是 可行的。 组织管理 本项目是以中央投资地方投资和项目受益人共同投资方式兴建的农田小 型水利工程建设项目。为保障项目工程建设顺利实施，成立小型农田水利建设灌 区农业末级渠系改造项目建设领导小组，并实行分级管理负责制，水利厅负责项 目初步设计和实施方案的审批和编制，阳县水利局负责水利工程的规划设计 组织管理和技术指导，受益村组负责组织农民群众投工投劳，并参与项目重大事 项的决策和检查验收，负责末级渠系建成后的运行管理。 建后管护 在工程改造建成运行后，小型农田水利工程设施要按照社会市场经济体制的 要求进行市场运作和管理，项目区成立用水户协会，使工程所有权明晰，所有者 主体到位，借用市场机制中灵活多样的经营管理方式，加强经营管理，为受益农 户提供良好服务，使工程良性运行的机制和，四季分明，热量充足，春温 多变，夏秋多旱，严寒期短，暑热期长。据阳县气象站年实测资料 统计多年平均降水量，最大日降水量。多年平 均气温，极端最高气温，极端最低气温 。多年平均蒸发量达，大于同期多年平均降水量。多年平均 风速最大风速，相应风向。汛期最大风速多 年平均值为。 地形地貌及土壤 项目区内地貌为丘陵地区，地质为第四纪红色粘土石灰岩，土层除石灰岩 裸露地区外，般较厚，表土的有机层较薄，呈酸性反应，适合种植水稻烤烟 及其他经济作物。 综合说明 项目概述 阳县位于省中南部湘江中游的蒸水流域，东临山县，南抵阳市 南县，西至邵东祁东县，北抵双峰县。县城西渡镇，是年设立的县城，是 全县政治文化经济中心，距阳市区。 阳县是个农业大县，农业生产在国民经济中具有举足轻重的地位，因而 大力发展农业生产调整农业产业结构是富民强县的必由之路。水利不兴，农 业不稳，农业的根本问题是水利问题。我们要在人口不断增多耕地逐渐减 少耕地后备资源有限以及农业用水总量不增加的前提下，稳定和提高粮食综合 生产能力，方面是要加强小型农田水利工程建设的力度，提高水资源利用效率 和效益，促进农业生产的可持续发展，实现高产稳产和高效的新型农业产业结 构转变。另方面就是要促进农业产业从单传统的种植模式逐步向多元化新 型高效节水制。 深化投资体制改革，建立以政府为主体的双轨道投资体系。不准将过 去的欠帐摊入新的水价之中，而增加农民的不合理负担。田间工程续建配套由用 水户协商解决，政府给以必要的补助。通过双轨制运行，逐步使农业水价趋近成 本。使项目区逐步进入社会主义市场经济的单轨制，实现良性循环。 村委会通过农民的自主化管理完成灌排区管理中水利设施维护 灌排用水协调和水费征收等些涉水事务，实现灌区工程管理用水管理等 目的。 概述 项目区基本情况 项目区地处亚热湿润气候区，区域内气候温和，四季分明，多年平均降水量 ，多年平均气温项目区地貌为丘陵地区，地质为第四纪红色 粘土石灰岩，土层除石灰岩裸露地区外，般较厚，表土的有机层较薄项目 区水资源总量为万，其中骨干水源万，山平塘万左右。河坝 引水万。 项目区内有耕地面积亩，其中水田亩，旱土亩，实际灌溉 面积亩，总人口人，农村劳动力人，农民人均纯收入元。 项目区的耕作制度为年三熟制，即早晚稻再加季春收作物，复种指数 达以上。 项目区田间工程配套不齐，支斗农渠等末级渠道均为土