系，建设沁阳市以神农山为龙头带动其他景 区联手营销共同发展的旅游架构。 差异化原则 本景区 的科学发展和旅游开发建设工作的顺利进行，根据国务院国家旅游局及省市 各级政府的相关规定，编制河南省沁阳市神农文化产业园控制性详细规划。 二项目范围 规划地块位于神农山景区大门出口区域，毗邻神农山景区综合接待服务区， 规划面积约亩。南北长约米，东西宽约米。三项目设计依据 国家相关旅游规划标准 国家标准旅游规划通则旅游资源分类调查与评价 旅游区点质量等级划分与评定风景名胜区规划规范环境空 气质量标准旅游业卫生标准旅游厕所质量等级的划分与评定生态功 能保护区规划编制大纲试行村镇规划标准旅游发展管理办法。 二相关规划 中国旅游业发展十五计划和年年远景目标纲要河 南省旅游发展总体规划河南省十五旅游业发展规划纲要沁阳市旅 游业发展总体规划纲要神农山风景名胜区总体规划 河南省沁阳市神农山风景名胜区旅游发展规划及相关设计策划。 三其他相关法规文件 中华人民共和国环境保护业化水平， 培育新型文化业态。 由此可见，神农文化产业园的建设正是顺应时代发展趋势符合旅游发展需 求响应国家政策的需要，它的建设也将成为沁阳市对中央和省委政府工作的落 实。在此背景下，沁阳市政府要为神农山风景名胜区的旅游发展创造条件，同时 本景区也应该强化发展文化旅游产业的意识并树立发展文化旅游产业的信心。 目录 第章项目概况 项目背景 二项目范围 三项目设计依据 四项目开发原则 第二章项目的必要性 项目的建设是顺应时代发展的结果 二项目的建设是响应国家政策的需要 三项目的建设是落实政府工作的需要 四项目的建设是相加快中原经济区建设的需要 五项目的建设是促进河南省旅游业转型升级的需要 六项目的建设是沁阳市产业结构调整及旅游产业升级的需要 七项目的建设是神农山风景名胜区旅游发展的必然选择 第三章项目的可行性 区位条件 二资源条件 三场地条件开发条件 四交通条件 五市场条件 六资金条件 七政策条件 第四章项目地址及开发建设条件 核准通过，归档资料。 未护法中华人民共和国水土保持法中华人民 共和国土地管理法中华人民共和国文物保护法中华人民共和国环境影响 评价法中华人民共和国水污染防治法中华人民共和国固体废弃物污染环 境防治法中华人民共和国噪音污染防治法国家旅游局关于进步加强 旅游生态环境保护工作的通知旅游发展规划管理办法沁阳市委市政府近 年来有关神农山景区的各项决议和规定。 四项目开发原则 科学性原则 根据本景区旅游业发展现状环境机遇及相关基础条件，根据多方面科学 分析和旅游发展环境研究旅游资源研究旅游市场分析与预测旅游市场的拓 展研究，制订出科学合理符合本景区发展实际的规划。 生态性原则 由于本景区森林覆盖率较高，林中生物种类丰富，生态环境和生态条件良好， 包括周边村落在内的生态环境相对原始，因此在规划过程中强调把保护生态环境 置于首位，所有建设均应在有利于景区生态环境保护改善和发展的前提下进行。可行性原则 充分发掘和利用本景区现有的旅游资源和发展旅游的有利条件，因地制宜， 实事求是，充分考虑景区的发经允许，请勿外传,项目地址 二开发建设条件 三项目制约因素 第五章神农山景区旅游资源分析 旅游资源概况 二旅游资源梳理分析与评价 第六章功能分区与主要建设项目 功能分区 二主要建设项目 第七章旅游市场研究 市场背景分析 二客源市场分析 三目标市场定位及客源市场细分 四市场预测及目标 第八章项目总投资预估及财务评价 项目财务估算的主要说明 二投资计划与资金筹措表 三总成本费用估算表 四折旧摊销表 五利润表 六借款还本付息表 七现金流量表全投资 八现金流量表自有资金 九资金来源与运用表 第九章效益感知与风险分析 效益感知 二风险分析 第章项目概况 神农山风景名胜区以下简称本景区位于河南省沁阳市西北公里处