，场地适合司法局办公用房项目建设。二场址条件地形地质条件场址地质稳定，无重大不良地质现象，属对建筑无害地区，对建筑抗震有利地段，无溶洞暗河，整体性稳定良好，无重要矿产压覆。城市规划或区域规划要求场址符合铜仁市整体规划征地拆迁及周边建筑物场址现为空地，无需拆迁。土地为政府划拨，无需征地。交通及公共基础设条件场地处于铜仁市下农田滨江大道旁，交通极为方便。供水供电道路通讯等基础设施均比较完善，能满足工程建设施工和建成后投入使用需要。建设及施工条件钢材水泥沙石砖等主要建筑材料均可在铜仁市就地采购。场址紧临公路和规划城市道路，施工机械可直接进入工地，建筑材料等公路均为二级以上高等级油路。在建铜仁江口至玉屏城际铁路渝怀铁路复线铜仁段铜仁大兴机场改扩建乌江航道整治供电网建设规划建设期三年总投资亿元等批大项目列入国家和省重点支持发展项目。吨航船可通乌江进入长江直达东海，铜仁至大龙高速公路杭州至瑞丽高速公路铜仁段思南至剑河高速公路铜仁段已开工建设。我市围绕梵天净土，桃源铜仁总体旅游形象定位，高标准高起点大规模开展以梵净山为核心文化旅游产品对外对内宣传推介，旅游产品知名度美誉度大大提升。可行性报告编制依据工程立项报告。铜仁地区社会经济发展十五规划项目实施单位关于编制本项目可研报告委托书合同。铜仁地区司法局提供土地规划环保等资料。建设部党政机关建设标准计投资办公建筑设计规范建筑防火设计规范民用建筑设计通则公共节能设计标准其它国家地方法规规范研究范围和编制原则本工程可研究范围包括对工程建设背景进行分析，提出工程建设理由和必要性根据国家有关政策规定合理确定建设规模分析工程建设条件提出工程建设方案分析工程建设对环境造成影响，提出环境保护措施根据建设规模和内容，安排工程实施进度对工程建设投资进行估算提出工程管理措施拟定工程建设招标初步方案分析评价工程。可研编制按照国家相关法规和政策规定，结合实际使用需求，按照统筹规划填平补齐，完善提升功能满足基本需求，统标准规范建设，坚持勤俭节约简朴大方原则，合理确定建设规模，力求做到规模适宜功能齐全经济适用满足需求。工程建设背景理由和必要性建设背景国家十五时期是全面建设小康社会关键时期，具有承前启后历史地位，既面临难得机遇，也存在严峻挑战。要使城乡区域协调发展，必须从社会主义现代化建设全局出发，统筹城乡区域发展。坚持把解决好三农问题，推进社会主义新农村建设，促进城镇化健康发展。当前，国际金融危机继续扩散和蔓延，受国年起国家将加大对司法局机关用房基础设施和地市县级司法局机关行政业务用房建设投资力度，争取用三至五年时间，根本解决司法局行政办公问题。进步推进司法局工作纵向深入发展。拟建项目正是在国家十五规划国家召开电视电话会议精神和铜仁地区十五规划方针政策下提出，旨在加快偏穷地区司法行政机关基础设施建设，形成稳定投资环境，以拉动西部地区经济快速高效发展，进而缩小东西部差距，实现经济均衡发展。随着我国基础设施改革和发展，铜仁地区司法局基础设施还很落后，建筑规模达不到标准，与我区经济和社会需求不相适应，这就形成了本项目建设背景。工程建设必要性和理由铜仁地区司法局成立于年月，辖八县市特区个司法局，个司法所。局机关下设办公室政治处法制宣传教育科普法依法治理办公室基层工作管理科法律援助工作科律师工作管理科公证工作管理科司法鉴定管理科司法考试科社会矫正科和公证处。铜仁地区司法局现有办公楼，建于年，随着铜仁地区社会经济不断发展，编制不断增加，已不能满足现有办公和司法业务工作开展需要，地方政府已经决定把现有办公用房拍卖或置换，所得资金用于在新建办公楼，有效缓解司法行政机关办公及业务工作用房紧张状况。铜仁地区司法局现有在编人数人，主要工作职责是贯彻执行省司法行政法规规章和司法行政工作中长期规划，研究制定贯彻执行省中长期规划和年度计划措施并组织实施承担地区依法治理工作领导小组具体工作制定贯彻执行省法制宣传教育和普及法律常识规划措施并组织实施指导全区各行业依法治理工作监督管理全区律师法律顾问和法律援助工作，综合管理社会法律服务机构监督管理公证机构及公证业务活动，监督指导地区律师协会工作监督指导全区法律服务专线电话建设，协调法律服务工作指导下级司法行政机关管理人民调解工作和基层司法所司法助理员及法律服务工作参与社会治安综合治理工作参与有关法律法规起草工作指导下级司法行政机关计划财务管理工作，监督管理物资装备负责全区司法行政机关队伍建设总论„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„工程概况„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„二工程建设背景„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„铜仁地区概况„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„可行性报告编制的依据„„„„„„„„„„„„„„„„研究的范围和编制原则„„„„„„„„„„„„„„„„工程建设的背景理由和必要性„„„„„„„„„„„„„第二章主要建设内位。招标代理机构根据招标人委托编制招标文件，在省指定新闻媒体上发布招标公告。接受投标人报名，经资格预审后，确定七家以上具有相应资质投标单位并进行评标。标段划分本工程按个标段进行招标施工单位资质要求参与投标施工企业应具有建筑工程施工二级及以上资质水电安装应具有三级及以上资质勘察设计和监理单位应具有乙级及以上资质。三招标基本情况表招标基本情况表如表所示。表铜仁地区司法局业务用房工程招标基本情况表工程招标范围招标组织形式招标方式标段划分施工单位资质要求备注勘察委托具有相应资质勘察设计单位承担设计土建施工委托招标公开招标个标段二级及以上主要材料与主体工程并发包给施工单位给排水安装委托招标公开招标个标段三级及以上与主体工程并发包给施工单位电气安装委托招标公开招标个标段三级及以上与主体工程并发包给施工单位监理委托具有相应资质监理单位承担第十二章工程评价及结论与建议工程评价社会效益评价近几年来，铜仁地区各项事业取得较大发展，国民经济保持了适度快速增长。但是，与全省平均水平相比，仍有很大差距。人均国内生产总值只有全省平均水平半。究其原因，除工业基础薄弱外，还存在着些不容忽视问题，诸如经济结构不合理，产业层次低，新经济增长点较少，科学技术比较落后，财政增长乏力，农民收入增长不快等。其中科技人才短缺，高素质人才不足，社会人口文化水平低，法制宣传力度不足是制约铜仁地区地方经济与社会发展重要因素。本项目建成后，可从根本上改善铜仁地区司法局办公用房基础设施较差现况，使司法行政业务工作条件得到较大改善，可缓解当前司法行政业务用房不足宣传社会主义法制对刑满释放和解除劳动教养人员安置帮教等司法工作开展困难问题。本项目建成后，可以有效打击各种犯罪分子，有效截制和减少各种违法犯罪，保护人民生命财产安全维护国家长治久安，促进铜仁地区社会和谐发展，提高铜仁地区投资环境。本项目建成，可完善铜仁地区司法局业务用房，拉动内需，推动地方经济发展。二结论该项目建成后，可解决铜仁地区司法局办公及业务用房问题，提高司法局行政业务环境质量，促进铜仁地区司法局干警各项行政业务正常有序开展，可以有效打击各种犯罪分子，有效截制和减少各种违法犯罪，为铜仁地区政治稳定社会安定经济建设保驾护航。为平安铜仁法治铜仁和谐铜仁建设作出了积极贡献。促进铜仁地区社会和谐发展，有着十分重要现实意义和深远历史意义。因此，建设该项目是必要可行。三建议希望有关行政管理部门尽快批准工程立项，大力给予政策支持和定资金支持，使工程早日发挥投资效益。在下步工作中，要努力优化设计方案，尽量节约投资。建设期间，要严格工程建设管理，加强对工程质量进度和投资控制，避免出现因管理不善而追加投资情况。项目施工期间，应合理安排工期，减少夜间施工，并注意建筑垃圾及时清理。该项目施工中在确保安全同时，应注意文明施工和环境路面整洁及过往行人车辆安全。该项目建成后，能有效促进铜仁地区司法局办公用房各对国际经济危机影响，我国发展外部条件更趋复杂。在个时期内，我们将突出面临国际金融危机影响持续加深全球经济增长明显放缓压力，国家为了保持经济平稳较快发展，党和国家领导人审时度势果断决策，采取有力措施，出台了系列政策如国家投资万亿加强基础设施建设扩大内需政策，拉动内需，推动经济社会又好又快发展。其中基础设施建设和改散民生工程是国家重点投资领域。国家召开电视电话会议指出，要紧紧抓住国家投资万亿加强基础设施建设扩大内需政策良机，努力争取国家政策和项目支持，认真做好各级司法局机关基础设施建设工作，自年起国家将加大对司法局机关用房基础设施和地市县级司法局机关行政业务用房建设投资力度，争取用三至五年时间，根本解决司法局行政办公问题。进步推进司法局工作纵向深入发展。拟建项目正是在国家十五规划国家召开电视电话会议精神和铜仁地区十五规划方针政策下提出，旨在加快偏穷地区司法行政机关基础设施建设，形成稳定投资环境，以拉动西部地区经济快速高效发展，进而缩小东西部差距，实现经济均衡发展。随着我国基础设施改革和发展，铜仁地区司法局基础设施还很落后，建筑规模达不到标准，与我区经济和社会需求不相适应，这就形成了本项目建设背景。工程建设必要性和理由铜仁地区司法局成立于年月，辖八县市特区个司法局，个司法所。局机关下设办公室政治处法制宣传教育科普法依法治理办公室基层工作管理科法律援助工作科律师工作管理科公证工作管理科司法鉴定管理科司法考试科社会矫正科和公证处。铜仁地区司法局现有办公楼，建于年，随着铜仁地区社会经济不断发展，编制不断增加，已不能满足现有办公和司法业务工作开展需要，地方政府已经决定把现有办公用房拍卖或置换，所