。 质量保证金不能回收的原因则多种多样，如建设单位以质量通病等理由不愿支付保修期限与 保修金退还期限混淆施工单位本身的质量原因建设单位倒闭或歇业业主以经办人已离职等原因 推托不管。诸多原因中，最多的是业主以各种由于拖欠，其次为因质量原因存在纠纷的情况。 对于 不符合工程建设强制性标准设计文件，以及承包合同的约定。 工程质量保证金制度对提高工程质量增强施工企业质量意识，具有十分重要的意义。但由于工 程质量保证金相关法规和文件的不系统不统，以及相应带来的行业从业人员理解上的偏差，往往 导致业主在实践过程中凭借其优势的地位，加大施工方的责任和负担，造成双方合同关系事实上的不 平等。现阶段，工程质量保证金的操作和实施存在诸多问题，给建筑企业的发展带来很大的影响。 工程保证金管理方面的问题日益引起大家的关注，不少专家和学者对此进行了专门的调查和研究， 如廖琼伟，袁东欧郑小红，大连市建筑行业协会调查组等。 宁波市建设工程质量保证金制度完善研究 工程质量保证金的相关概念解析 工程质量保修制度 对于建设工程的保修，年月日起施行的建筑法进行了规定。中华人民共和国建 筑法第六十二条规定建筑工程实行质量保修制度。建筑工程的保修范围应当包括地基基础工程 主体结构工程屋面防水工程和其他土建工程，以及电气管线上下水管线的安装工程，供热供 冷系统工程等项目保修的期限应当按照保证建筑物合理寿命年限内正常使用，维护使用者合法权 益的原则确定。具体的保修范围和最低保修期限由国务院规定。 由此，年月日颁布的建设工程质量管理条例国务院令第号规定建设 工程承包单位在向建设单位提交工程竣工验收报告时，应当向建设单位出具质量保修书。质量保修 书中应当明确建设工程的保修范围保修期限和保修责任等。第四十条规定建设工程的最低保 修期限为基础设施工程房屋建筑的地基基础工程和主体结构工程，为设计文件规定的该工程 的合理使用年限屋面防水工程有防水要求的卫生间房间和外墙面的防渗漏，为年 供热与供冷系统，为个采暖期供冷期电气管线给排水管道设备安装和装修工程为年。 其他项目的保修期限由发包方与承包方约定。建设工程的保修期，自竣工验范围和最低保修期限尚没有在法规上确定。当 时的质量保修金对应的工程保修期般为年，个别为两年。保修金多为工程造价的及以下，个别 有达到的情况，保修期结束施工企业般能全部或者大部分收回保修金。 编号 本科毕业论文 题目宁波市建设工程质量保证金制度完善研究 学院建筑工程与环境学院 专业工程管理 班级工管 学号 姓名凌杰 指导教师蒋建林职称讲师 完成日期 诚信承诺 我谨在此承诺本人所写的毕业论文宁波市建设工程质量保证金 制度完善研究均系本人独立完成，没有抄袭行为，凡涉及其他作者的观 点和材料，均作了注释，若有不实，后果由本人承担。 承诺人签名 年月日 宁波市建设工程质量保证金制度完善研究 宁波市建设工程质量保证金制度完善研究 摘要现阶段，工程质量保证金的操作和实施存在诸多问题，制约了建筑企业的健康发展。本文调查了宁波市工程 质量保证金的现状，分析了其法律性质，区分了缺陷责任期和保修期，总结了这制度缺陷对建筑企业带来的严重影 响。同时在回顾工程质量保证金问题的产生和发展历程基础上，分析了保证金争议发生的主要原因。最后，在借鉴 和合同条款，以及其它省市质量保证金相关措施的基础上，系统地提出了些完善工程质量保证金制度的建议与 措施，并对其进步的发展进行了展望。 关键词建设，质量，保证金，缺陷责任期