1、“.....个体私营企业职工个体劳动者及国有集体企业 机关单位临时工游离于劳动用工登记制度之外。劳动用工登记 制度是养资的建立基本养老保险个人帐户，个人缴费全 部记入个人帐户，其余部分由企业缴费中划入，随着个人缴费 比例的提高，企业划入部分降至统了基本养老保险金 计发办法，明确退休职工基本养老保险金由基础养老金和个人 帐户养老金两部分组成......”。

2、“.....每月个人帐户养老金为个人帐户积累额除以 按退休人员退休后仍能生存年计算共个月。同 时规定，企业职工基本养老保险基金实行财政专户收支两条 线管理，养老保险经办机构经费不再从基金中提取，改由财政预算安排。 年月，国务院下发实行企业职工基本养老保险 省级统筹和行业统筹移交地方管理有关问题的通知......”。

3、“.....中央企业中实行基本养老保险行业统筹 企业的基本养老保险工作，全部移交省自治区直辖市管理。 移交我省管理的共有个行业的个统核算单位，共有参 保职工万人，领取养老保险金的离退休人员万人，基 金历年滚存结余亿元。 年月，山东省人民政府公布了山东省企业职工 基本养老保险省统筹实施办法......”。

4、“.....不利于提高基金收缴率和控 制基金支出，省政养老金及新制度实行前已参加工作职 工的过渡性养老金的资金来源问题。为了使新制度能步到位 正常运转，我国采取了加大企业统筹费率，让企业既为在职职 工积累养老金，又为老职工筹集养老金，试图通过个较长时 期，逐步弥补这缺口。但从运行几年来的情况看，不仅历史 欠帐基本没有弥补......”。

5、“.....些地方养老保 险也出现了收不抵支的情况。 由于参保职工年龄差别大退休待遇变化及现行制度仍为我省社会基本养老保险制度研究 我省社会基本养老保险制度研究 改革开放以来，适应社会主义市场经济体制的建立，我 省养老保险制度不断改革，初步建立起了社会统筹与个人帐户 相结合的企业职工基本养老保险制度......”。

6、“.....促进了社会稳定和经济发展。但是由于在从现收 现付制向部分积累制过渡中的些问题没有得到解决，加上近 几年不少企业经济效益下滑，基金欠缴严重，现行养老保险制 度运行中仍然存在不少问题。按现收现付制计算，年我 省有个市地养老保险基金出现收不抵支。这种状况如不尽快 改变，几年后严重的基金支付危机和多达几百亿元的个人帐户 空帐......”。

7、“.....因此，进步改革和 完善现行养老保险制度，已成为亟待研究解决政府决定实行省市地两级统筹，以市地 统筹为主，建立省级调剂金。社会保险经办机构实行条块结合， 以块为主的管理办法。决定从年起，全省基本养老保险 基金实行统管理计划收付两级调剂分级负责的管理 办法。省政府每年初向各市地行业下达基金收支计划......”。

8、“.....按月提取省级统筹调剂金。按照省 下达的计划，基金收支相抵有结余的市地按月上解调剂金，完 成计划后，基金收入不足支付离退休费用的市地先用市地提取 的省级调剂基金弥补，仍不足的，从本市地历年滚存结余基金 中支付，结余基金用完后，由省社会保险经办机构按月下拨差额......”。

9、“.....用历年滚存结余基金弥补。济南青岛暂不上缴省级调剂 基金，省也不予调剂，当年收不抵支时，经批准可动用滚存结 余，仍不足支付的，当地财政部门予以支持。 到年底，全省参加企业基本养老保险的在职职工为 万人，离退休人员万人，当年基金收入亿元， 支出亿元，年终基金滚存结余亿元......”。